Дело №2а-1-632/2023
УИД40RS0010-01-2023-000871-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Киров Калужской области
17 октября 2023г.
административное дело по административному исковому заявлению Кировского межрайонного прокурора Калужской области в лице заместителя прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
28 сентября 2023г. Кировский межрайонный прокурор Калужской области в лице заместителя прокурора обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с административным иском, в котором, с учетом требований ч.4 ст. 2, ч.ч.1,6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.9, ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.4, ч.1, ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п.п.5,7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ, ст.ст. 240, 241 УК РФ, п.3.2. ст.24, ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов в сети Интернет с доменными именами:
https://engels.hotxxxx.mobi
https://engels2.xxx-rus.net
https://sex4.prostitutkiarmaviradosug.com
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения доменных имен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что Кировской межрайонной прокуратурой Калужской области проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам о размещении информации об оказании платных интимных услуг, которые содержат рекламу проституции и порнографические изображения, на которых пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается реклама оказания интимных услуг. Данная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток. Данная информация на вышеуказанных сайтах содержит рекламу проституции и порнографические изображения, т.е. запрещена к распространению в Российской Федерации, так как способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ, в том числе и несовершеннолетних. Вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует. Указанная информация адресована и направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц, находящихся, в том числе, на территории Калужской области. В целях ограничения доступа в сети Интернет к сайтам, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Закона №149-ФЗ (л.д. 3-7).
В судебное заседание 17 октября 2023г. представитель Кировской межрайонной прокуратуры Калужской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В ходатайстве, адресованном суду, заместитель Кировского межрайонного прокурора Калужской области И.В. Таневич просила дело рассмотреть без участия представителей прокуратуры (л.д.23).
В судебное заседание 17 октября 2023г. представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств, возражений по заявлению представлено не было (л.д.22).
Определением суда от 17 октября 2023г., отраженным в протоколе судебного заседания, суд на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с неявкой всех лиц участвующих в деле, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, определил перейти к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно части 1 и части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).
На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что Кировской межрайонной прокуратурой 22 сентября 2023г. проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам о размещении информации об оказании платных интимных услуг, которые содержат рекламу проституции и порнографические изображения, на которых пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается реклама оказания интимных услуг, обращенная к неопределенному кругу лиц на сайтах с URL- адресами:
https://engels.hotxxxx.mobi
https://engels2.xxx-rus.net
https://sex4.prostitutkiarmaviradosug.com
содержится информация предлагающая интимные услуги, которые содержат рекламу проституции и порнографические изображения, что подтверждается актом проверки от 22 сентября 2023г., скриншотами со страницы сайтов (л.д. 8,9-15).
Также заместителем прокурором к заявлению о рассмотрении дела в отсутствие представителей прокуратуры были приложены скриншоты со страниц сайтов в сети «Интернет»:
https://engels.hotxxxx.mobi
https://engels2.xxx-rus.net
https://sex4.prostitutkiarmaviradosug.com, из которых усматривается, что по состоянию на 17.10.2023 информация на указанных сайтах доступна, в Единый реестр не внесена (л.д. 24-29).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.
В соответствии со статьей 6.11 КоАП РФ занятие проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии со статьей 6.12 КоАП РФ получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.
Суд, проанализировав информацию, размещенную на сайтах, в отношении которой прокурором ставится вопрос о признании ее информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, считает, что ее распространение способствует нарушению требований действующего законодательства.
В связи с чем, распространение вышеуказанной информации при свободном доступе на Интернет-ресурсе по вышеуказанным электронным адресам нарушает права неопределенного круга лиц.
Следовательно, суд находит заявленные требования Кировского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 180, 265.5, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию об оказании интимных услуг, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах:
https://engels.hotxxxx.mobi
https://engels2.xxx-rus.net
https://sex4.prostitutkiarmaviradosug.com
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда подлежит направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий
Верно
Судья О.В.Пасынкова