КОПИЯ
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022 года
№ 2а-5524/2022
66RS0007-01-2022-006384-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Парамоновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику Верхнепышминского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановлений, возложении обязанности,
установил:
ФИО1, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 (далее судебный пристав-исполнитель), ГУФССП России по Свердловской области, оспаривая постановление от 31 июля 2022 года по расчету задолженности по алиментам, постановление от 12 августа 2022 года об определении задолженности по алиментам.
В обоснование административного иска указано, что на дату возбуждения исполнительного производства административный истец был официально трудоустроен в ООО «Стандарт96», получал заработную плату, что подтверждается копиями справок о доходах формы 2-НДФЛ. Кроме того в период с июля 2016 года по август 2022 года ФИО1 самостоятельно переводил денежные средства н банковский счет ФИО5 в счет оплаты алиментов, в связи с чем полагает, что задолженность по алиментам отсутствует, вынесенные постановления 31 июля и 12 августа 2022 года являются незаконными и нарушающими права и законные интересы административного истца.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник Верхнепышминского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО4
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений на официальном сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьями 150, 152, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование гражданина о признании незаконными постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя, если признает, что оспариваемое постановление, бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении требования о признании постановления незаконным (пункт 2).
Предметом оспаривания по настоящему административному делу являются постановление от 31 июля 2022 года по расчету задолженности по алиментам, постановление от 12 августа 2022 года об определении задолженности по алиментам, вынесенные судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП.
Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 14 июня 2016 года на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО5
31 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведен расчет задолженности по алиментам за период с 18 мая 2016 года по 31 июля 2022 года исходя из ? части от среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, которая составила 739 682,84 руб.
В постановлении указано, что в данный период сведения по официальному трудоустройству отсутствуют, алименты не выплачивал, на учете МЦЗН не состоял.
12 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам с 18 мая 2016 года по 12 августа 2022 года в размере 739 682,84 руб.
31 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, в связи с изменением должником места жительства.
Постановлением 31 августа 2022 года исполнительное производство передано на исполнение в Верхнепышминское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области.
05 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО4 исполнительное производство принято на исполнение.
Как следует из обстоятельств дела, должником представлены справки 2-НДФЛ о получении дохода по месту работы и копии приходных кассовых ордеров о перечислении денежных средств ФИО5 за спорный период, которые не были учтены судебным приставом-исполнителем ФИО2 при расчете задолженности по алиментам 31 июля 2022 года и определении ее размера 12 августа 2022 года.
06 октября 2022 года начальником Верхнепышминского РОСП постановление о расчете задолженности по алиментам от 31 июля 2022 года отменено, в связи с тем, что вынесено без учета доходов должника.
06 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 18 мая 2016 года по 30 сентября 2022 года, размер которой составил 829 292,22 руб.
Исходя из норм действующего законодательства в данном случае расчет задолженности, произведенный судебным приставом-исполнителем ФИО2 31 июля 2022 года и в последующем вынесение постановления об определении размера задолженности от 12 августа 2022 года, не соответствуют требованиям закона.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется необходимая совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и удовлетворяет требование административного истца о признании незаконным постановления от 12 августа 2022 года об определении размера задолженности, поскольку сведений о том, что оно отменено и перестало затрагивать права и законные интересы административного истца суду не представлено.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимая решение об удовлетворении в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Вместе с тем оснований для удовлетворения требования о признании незаконным постановления от 31 июля 2022 года о расчете задолженности по алиментам судом не установлено, учитывая, что данное постановление было отменено начальником Верхнепышминского РОСП, судебным приставом-исполнителем ФИО4 произведен новый расчет и вынесено новое постановление от 06 октября 2022 года.
Административным истцом в нарушение пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств нарушения своих прав и законных интересов отмененным и недействующим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. Судом таких обстоятельств также не установлено.
Исходя из вышеизложенного административное исковое заявление ФИО1 суд удовлетворяет частично.
Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику Верхнепышминского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными постановлений, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление от 12 августа 2022 года об определении размера задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.
Возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, об исполнении сообщить в суд и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья (подпись) М.А. Парамонова
Копия верна.
Судья