РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к фио о признании недействительной регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к фио, в котором просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевое издание «ДИССЕРНЕТ» серии ФС № 77-54678 от 09 июля 2013 года, ссылаясь на то, что средство массовой информации на заявленном при регистрации домене свою деятельность не осуществляет, устав редакции не направлен в регистрационный орган.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленное в его адрес судебное извещение было возвращено отправителю.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В судебном заседании установлено, что 09 июля 2013 года зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «ДИССЕРНЕТ» (свидетельство о регистрации серии ФС № 77-54678), учредителем которого является фио.

Средство массовой информации – сетевое издание «ДИССЕРНЕТ» распространяется на адрес, зарубежных стран.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, и если устав редакции или договор его заменяющий, не направлен в регистрирующий орган в течении трёх месяцев со дня выхода в свет первого номера средства массовой информации.

Статьей 26 данного Закона установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Вместе с тем, в статье 1268 ГК РФ закреплены тождественные понятия "опубликование" и "выпуск в свет", под которыми понимается выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона РФ "О средствах массовой информации" при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в ходе проведения мероприятий по систематическому наблюдению в отношении средства массовой информации – сетевое издание «ДИССЕРНЕТ» был выявлен отсутствия деятельности СМИ на заявленном при регистрации домене, что подтверждается актом об изготовлении скриншотов от 04 июля 2022 года.

Кроме того, исходя из содержания искового заявления следует, что вопреки положениям ст. 20 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", редакцией издания или его учредителем в регистрирующий орган не представлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.

Со стороны ответчика не представлено доказательств соблюдения требований п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительной регистрации средства массовой информации.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевое издание «ДИССЕРНЕТ» серии ФС № 77-54678 от 09 июля 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 12.01.2023.