Решение по делу № 02А-0487/2023~МА-0214/2023 от 13.03.2023

УИД 77RS0027-02-2023-001539-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, с участием заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0487/2023 по административному исковому заявлению заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Тверской межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице https://ksovd.org/articles/1550-kokteil-molotova.html?ysclid=ldh8nr7kxp62456724, запрещенной к распространению на адрес.

Требования мотивированы тем, что Тверской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение п. 2.3, 2.5 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности».

В рамках данного мониторинга выявлен интернет – сайт https://ksovd.org/articles/1550-kokteil-molotova.html?ysclid=ldh8nr7kxp62456724.

Осмотром установлено, что на указанном сайте содержится инструкция по изготовлению бутылок с зажигательной смеси, или «Коктейля Молотова».

Согласно открытым источникам «Коктейль Молотова», или «бутылка с зажигательной смесью» является общим названием простейших жидкостных зажигательных гранат. Учитывая простой способ изготовления, используются в качестве оружия.

Доступ на указанный интернет – ресурс свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля. Информация об администраторах указанного публичного сообщества на сайте не размещена.

Заместитель Тверского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, административное исковое заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Учитывая изложенное, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно п.13 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Также согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 вышеуказанного закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Тверской межрайонной прокуратурой адрес во исполнение п. 2.3, 2.5 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности».

В рамках данного мониторинга выявлен интернет – сайт https://ksovd.org/articles/1550-kokteil-molotova.html?ysclid=ldh8nr7kxp62456724, на котором содержится инструкция по изготовлению бутылок с зажигательной смеси, или «Коктейля Молотова»

Осмотром сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 29.09.2022, установлено, что на указанном сайте содержится информация о продаже бутылок с зажигательной смесью «Коктейль Молотова».

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 222.1, 223.1, 225-226.1 УК РФ, под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие взрывчатое вещество, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву.

В свою очередь, информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), ч. 3 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств).

Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 № ФЗ-35 «О противодействии терроризму» одним из проявлений террористического акта является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с ст. 12 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, действующим законодательством запрещено распространение на адрес любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет», о самодельном изготовлении взрывчатых веществ, так как данная информация может быть использована для совершения уголовно наказуемых деяний.

В ходе проверки по открытым базам данных установлено, что владелец доменного имени зарегистрирован за пределами Российской Федерации.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания названной информации, запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://ksovd.org/articles/1550-kokteil-molotova.html?ysclid=ldh8nr7kxp62456724, запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.03.2023