Решение по делу № 2А-295/2025 от 11.04.2025 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-295/2025

УИД 52RS0047-01-2025-000395-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г.Семенов Нижегородской области

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ягилева С.В.,

при секретаре судебного заседания Каблуковой И.В., с участием:

прокурора – помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Тупиковой К.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Семеновского районного суда с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудио-протоколирования,

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил административный иск ФКУ ИК № 14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора. Административный иск обоснован тем, что ФИО1 ранее судимый:

ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка №7 Арзамасского судебного района Нижегородской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 мес. лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области по п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 мес. лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области по ч.1 ст.161, 158.1, ч.3 ст.30- 158.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области по ч.1 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора суда, ФИО1 является участником СВО, имеет государственные награды, награды ЧВК «Ваагнер».

Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Из содержания искового заявления следует, что административный истец считает такой рецидив опасным и являющимся достаточным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора. Согласно характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК № 14 ГУФСИН России по Нижегородской области, осужденный ФИО1 трудоустроен, ПВР ИУ соблюдает, однако в период нахождения в следственном изоляторе получил 3 дисциплинарных взыскания.

Административный истец просил суд об установлении административному ответчику административного надзора, сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток в период с 22:00 до 06:00 часов,

2) запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив;

3) запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором проживает, без разрешения органов внутренних дел;

4) обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - администрации ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Нижегородской области заявленный административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с основаниями административного надзора не согласился.

По заключению участвующего в деле прокурора административный иск ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области по заявленным основаниям удовлетворению не подлежит, поскольку в действиях осужденного ФИО1 отсутствует опасный рецидив преступлений.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. Согласно ч.1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 № 432- ФЗ, от 28.05.2017 № 102-ФЗ). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Как следует из содержания административного искав качестве единственного основания для установления административного надзора ФИО1 администрация исправительного учреждения считает наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. В тоже время такая позиция не основана на законе.

В силу ч.1 ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Согласно ч.2 ст.18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области по ч.1 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ, т.е. за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы. При этом из приговора суда не следует, что в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Не усматривает такого вида рецидива и суд, рассматривающий данное административное дело. Так осуждение ФИО1 по приговорам Арзамасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ч.2 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ (преступления средней тяжести), Арзамасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по приговору по ч.1 ст.161УК РФ (также преступление средней тяжести) фактически образую одну судимость, поскольку окончательное наказание назначалось по ч.5 ст..69 УК РФ, т.е. по совокупности преступлений, а не по совокупности приговоров.

Иных правовых оснований, предусмотренных ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО1 не имеется.

Таким образом, административный иск ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения исправительная колония № 14 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Мотивированное решение суда будет составлено в день оглашения резолютивной части решения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья Ягилев С.В.

Копия верна: судья Ягилев С.В.