... 16RS0046-01-2023-001206-60
дело ...а-2275/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2023 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Киселева А.Н.,
при секретаре судебного заседания Ашрафзянове Б.Р.,
с участием прокурора Утигеновой С.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу полиции ... «ФИО10» Управления МВД ФИО3 по городу Казани о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к отделу полиции ... «ФИО10» Управления МВД России по городу Казани о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что на основании решения Карымского районного суда Забайкальского края от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор.
ФИО6ФИО2 отбыл более половины установленного судом срока административного надзора, нарушений административного надзора не допускал, добросовестно соблюдал административные ограничения, административных правонарушений не совершал, положительно характеризуется по месту жительства, имеет постоянное место работы, он просил суд досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель отдела полиции ... «ФИО10» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани ФИО1 административный иск не признала, пояснила, что административный надзор надлежит сохранить в целях профилактического воздействия.
Заслушав заключение прокурора ФИО8, полагавшей необходимы отказать в удовлетворении требований и сохранить административный надзор с установленными ограничениями, в целях профилактического воздействия, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года).
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
Из материалов дела следует, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 21января 2016года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ..., с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период с 20 часов до 06 часов утра; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования города Казани, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
Решением Вахитовского районного суда города Казани от ... отменены ограничения по административному надзору, установленные в отношении ФИО2 решением Карымского районного суда Забайкальского края от ..., в части – запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Решением Вахитовского районного суда города Казани от ... отменены ограничения по административному надзору, установленные в отношении ФИО2 решением Карымского районного суда Забайкальского края от ..., в части – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от ... административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Из представленного суду на обозрения дела об административном надзоре в отношении ФИО2 следует, что он за весь период установленного в отношении него административного надзора нарушений административных ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался.
Как следует из бытовой характеристики, выданной отделом полиции ... «ФИО10» Управления МВД России по городу Казани, ФИО2 проживает по адресу: .... По данному адресу проживает с матерью, по месту жительства характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Жалобы со стороны соседей и родственников на ФИО2 не поступали, приводы в отдел полиции ... «ФИО10» Управления МВД России по городу Казани не имеет.
Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден по приговору Приволжского районного суда города Казани от ... по части3 статьи30 и пункту «б» части 2 статьи228.1, части 5 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
... ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.
Сведений об официальном трудоустройстве в ООО «Родстрой», а также характеристику с места работы суду не предоставил. В официальном браке не зарегистрирован. Суду пояснил, что проживает с сожительницей по избранному ей месту жительства.
Согласно справке представленной представителем отдела полиции ... «ФИО10» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани, ... ФИО2 выдворялся в помещение для задержанных, на основании протокола о доставлении ....
Согласно статье 2 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ от ... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона N64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий, при этом, удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального Закона N 64-ФЗ.
Изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на отбытие половины срока административного надзора и положительные характеристики по месту жительства, нельзя сделать вывод, что имеются основания прекращения судом административного надзора, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона.
По убеждению суда, материалы дела свидетельствуют о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО4 как лица, совершившего особо тяжкое преступление, не достигнуты за истекший период административного надзора.
Таким образом, требования закона в части наличия положительно характеризующих материалов поднадзорного лица не соблюдены, предусмотренные ст. 2 ФЗ N 64-ФЗ цели административного надзора не достигнуты, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о возможности досрочного прекращения административного надзора, по делу объективно отсутствует.
Учитывая личность административного истца, наличие возражений прокурора и представителя органа, осуществляющего административный надзор, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделу полиции ... «ФИО10» Управления МВД ФИО3 по городу Казани о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение 10 дней с момента принятия решения.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев
...
...