Решение по делу № 02А-0426/2024~МА-0442/2024 от 13.01.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-426/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановлений об окончании исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

фио В.Н. обратился в суд с иском к ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановлений об окончании исполнительных производств, мотивируя свои требования тем, что 27.04.2023 гола судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства №375403/20/77042-ИП от 14.10.2020 года в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Решением Троицкого районного суда адрес по делу 2-1140/2020, вступившим в законную силу 29.09.2020 года. ТСН «Огонек» обязали предоставить ФИО1 для ознакомления и изготовления копий с использованием собственных технических средств документов о деятельности ТСН «Огонек». Однако до настоящего времени взыскателю не представлены для ознакомления правоустанавливающие документы на имущество, состоящее на балансе ТСН «Огонек». 27 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства №643767/22/77042-ИП от 08.02.2022 года в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Решением Троицкого районного суда адрес по делу 2-2186/2021, вступившим в законную силу 11.01.2022 года. ТСН «Огонек» обязали предоставить ФИО1 для ознакомления и изготовления копий с использованием собственных технических средств документов о деятельности ТСН «Огонек». Однако до настоящего времени взыскателю не представлены для ознакомления правоустанавливающие документы на имущество, состоящее на балансе ТСН «Огонек». В ходе исполнительного производства №643767/22/77042-ИП от 08.02.2022 года состоялась одна встреча должника и взыскателя на которой взыскателю не представлено ни одного документа, которые указаны в решении Троицкого районного суда по гражданскому делу №2-2186/2021, о чем взыскателем и должником составлен акт о совершении исполнительных действий от 06.05.2022 года. Таким образом, вывод судебного пристава-исполнителя ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве фио о выполнении требований исполнительного документа в полном объеме не основан на материалах исполнительного производства, постановление об окончании исполнительного производства от 27.04.2023 года вынесено незаконно,

в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил исполнительные производства №375403/20/77042-ИП от 14.10.2020 года, №643767/22/77042-ИП от 08.02.2022 года. В рамках исполнительного производства №375403/20/77042-ИП от 14.10.2020 года согласно акту составленного 19.04.2023 года где указано, что фио был ознакомлен с актами ОС-1 ОС-6, где указаны все 36 позиций основных средств ТСН «Огонек». По исполнительному производству №643767/22/77042-ИП от 08.02.2022 года ТСН «Огонек» подготовило в полном объеме всю необходимую документацию, указанную в исполнительном документе, однако фио не явился для ознакомления к судебному приставу-исполнителю, по заявлению ТСН «Огонек» об окончании исполнительного производства, данное исполнительное производство было окончено 27.04.2023 года его фактическим исполнением.

Административный ответчик ГУ ФССП России по Москве, заинтересованное лицо ТСН «Огонек» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили, не просили дело слушанием отложить, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав административного истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Исходя из положений ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдение сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд., на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.. В случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Указанным Федеральным законом предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2); исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64).

Как разъяснено в п. 12 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов -исполнителей требования предъявляются административным истцом заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспаривается, при прекращении его полномочий- к должностному лицу, которому эти полномочия переданы.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Согласно разъяснениям п. 15 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства": Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В силу ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (ст. 14).

В силу ч 1 ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Из материалов дела следует, что решением Троицкого районного суда адрес по делу 2-1140/2020, вступившим в законную силу 29.09.2020 года, ТСН «Огонек» обязали предоставить ФИО1 для ознакомления и изготовления копий с использованием собственных технических средств документов о деятельности ТСН «Огонек», решением Троицкого районного суда адрес по делу 2-2186/2021, вступившим в законную силу 11.01.2022 года, ТСН «Огонек» обязали предоставить ФИО1 для ознакомления и изготовления копий с использованием собственных технических средств документов о деятельности ТСН «Огонек».

ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство №375403/20/77042-ИП от 14.10.2020 года на основании исполнительного листа ФС №029943139 от 02.10.2020 года, которое было окончено 27.04.2023 года на основании ч. 1 п. 1 ст. 47 "Об исполнительном производстве" (фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе).

Исполнительное производство №643767/22/77042-ИП от 08.02.2022 года на основании исполнительного листа ФС N 039807638 от 26.01.2022 года, выданного Троицким районным судом (предмет исполнения изготовлении копий для ознакомления), было окончено 27.04.2023 года на основании ч. 1 п. 1 ст. 47 "Об исполнительном производстве" (фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе).

Согласно Акту от 05.07.2023 года должник ТСН «Огонек» признает и подтверждает, что не представил документы для ознакомления по двум позициям исполнительного производства № №375403/20/77042-ИП от 14.10.2020 года. Согласно Акту от 19.07.2023 года по исполнительному производству №643767/22/77042-ИП от 08.02.2022 года должник не представил документы, указанные в исполнительном листе ФС N 039807638 от 26.01.2022 года.

Таким образом, доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего административного дела, в связи с чем, у ответчика не имелось законных оснований для окончания исполнительных производств

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для окончании исполнительных производств, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства № 375403/20/77042-ИП от 27.04.2023 года, постановление об окончании исполнительного производства № 643767/22/77042-ИП от 27.04.2023 года подлежат отмене.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 177, 178 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСП по Троицкому адрес ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконными и отмене постановлений об окончании исполнительных производств – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства№ 375403/20/77042-ИП от 27.04.2023 года.

Признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства№ 643767/22/77042-ИП от 27.04.2023 года.

Взыскать с ГУ ФССП России по Москве в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова