УИД 23RS0010-01-2022-001648-63
Дело №2-1445/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца. Выселки 20 сентября 2022 г.
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Кальчевского А.Н.,
при секретаре судебного заседания Степанян В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, постановке на кадастровый учет, признании сведений о местоположении границ земельных участков ошибочными, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца с учетом измененных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 500 кв.м., с кадастровым номером .... На указанном земельном участке расположен жилой дом блокированной жилой застройки, общей площадью 38,4 кв.м. Справкой администрации муниципального образования Выселковский район от (__)____ подтверждается, что указанный объект капитального строительства, является блокированной жилой постройкой и отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной жилой застройки. В настоящее время истице необходимо произвести постановку на кадастровый учет жилого дома блокированной жилой застройки и регистрацию в установленном законом порядке. Однако, сделать это невозможно без обращения в суд, поскольку согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 в нарушении п.20 Приказа от 18 декабря 2015 года №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке» у ФИО1 отсутствует разрешение на строительство. В связи с чем, в целях реализации своего права на вышеуказанную недвижимость, возникла необходимость обращения в суд. Согласно справке администрации МО Выселковский район от (__)____ спорное строение имеет признаки блока жилого дома блокированной жилой застройки и является таковым. Исходно-строительная документация на строительство спорного жилого помещения не выдавалась. Постановка на кадастровый учет такого объекта может быть осуществлена на основании и в соответствии с техническим планом, изготовленным компетентным органом и в соответствии с требованиями законодательства. Согласно техническому заключению от 2022 года кадастрового инженера ФИО3, спорное сооружение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно справке из администрации Крупского сельского поселения Выселковского района ФИО1 проживает по адресу: ... 2002 года и данная квартира на балансе администрации не значится.
Указанное строение расположено на земельном участке, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером ..., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство. Спорный жилой дом является жилым домом блокированной жилой застройки и по другому именоваться не может, поскольку в соответствии с положениями Федерального Закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с занесением в сведения ЕГРП уникальных и дополнительных характеристик. Согласно сведений ИСОГД МО Выселковский район от 2022 года изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... на вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка» не представляется возможным, так как он находится в зоне малоэтажной жилой застройки (Ж 104), в которой и в основных, и в дополнительных отсутствует вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка. Таким образом, для постановки на кадастровый учет объекта капитального строительства - жилого дома блокированной жилой застройки, материал стен - кирпичные, 1958 года постройки, общей площадью 38,4 кв.м., этажность 1, по адресу: ..., независимо от вида разрешенного использования земельного участка необходимо соответствующее решение суда.
Также из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что контур здания истца при определении координат характерных точек отобразился частично в границах земельных участков с кадастровыми номерами ..., имеющих декларированную площадь, что, по мнению кадастрового инженера, является ошибкой в местоположении границ земельных участков.
Во внесудебном порядке исправить данную ошибку не представляется возможным.
Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной жилой застройки, 1958 года постройки, материал стен – смешанные, общей площадью 38,4 кв.м, этажность 1, расположенный по адресу: ...; осуществить постановку на кадастровый учет объект капитального строительства со следующими характеристиками: жилой дом блокированной жилой застройки, 1958 года постройки, общей площадью 38,4 кв.м., этажность 1, материал стен - смешанные, расположенный по адресу: ..., без учета вида разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен; считать решение суда основанием для изготовления технического плана объекта капитального строительства со следующими характеристиками: жилой дом блокированной жилой застройки, 1958 года постройки, общей площадью 38,4 кв.м., этажность 1, материал стен - кирпичные, расположенный по адресу: ..., без учета вида разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен; признать сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ... расположенных по адресу: ... ..., расположенного по адресу: ... – ошибочными; внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведение о местоположении границ (координатах характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенных по адресу: ... ..., расположенного по адресу: ....
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовавшись своим правом действовать в суде через представителя (ч.1 ст.48 ГПК РФ).
Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, в представленном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования в измененном виде поддерживает.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО5 - в судебное заседание не явилась. В представленном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, удовлетворить исковые требования в случае отсутствия земельных споров.
Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю – ФИО6 в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю – ФИО7 в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.
С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети Интернет (https//viselkovsky.krd.sudrf.ru/).
Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН и относятся к дополнительной характеристике участка (п. 4 ч.5 ст.8 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Основной и вспомогательный вид разрешенного использования правообладатель может самостоятельно выбрать из установленных градостроительным зонированием (п.2 ст.7 ЗК РФ, ч.2, ч.4 ст.37 ГрК РФ).
В случае, если изменились основные сведения об объекте недвижимости, эти изменения вносятся в порядке, предусмотренном для кадастрового учета в соответствии с п.1 ст.13 №218-ФЗ.
Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
В соответствии с ч.1 ст.14 №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с ч.2 ст.14 №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том силе вступившие в законную силу судебные акты, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
В силу п.6 ч.5 ст.14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
На основании ч.1 ст.24 Закона №218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.24 №218-ФЗ в техническом плане указываются в том числе: новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в редакции от 23 июня 2015 г.) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.
Согласно ч.1 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях). Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Как следует из ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 той же статьи Закона предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В силу с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером ..., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На указанном земельном участке расположен жилой дом блокированной жилой застройки, общей площадью 38,4 кв.м., что подтверждено справкой администрации муниципального образования Выселковский район от (__)____, техническим паспортом от (__)____.
Произвести постановку на кадастровый учет домовладения как жилого дома блокированной жилой застройки и зарегистрировать в установленном законом порядке невозможно без обращения в суд, поскольку согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 в нарушении п. 20 Приказа от 18 декабря 2015 года №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке» у ФИО1 отсутствует разрешение на строительство.
Согласно справке администрации МО Выселковский район от (__)____ спорное строение имеет признаки блока жилого дома блокированной жилой застройки и является таковым. Исходно-строительная документация на строительство спорного жилого помещения не выдавалась. Постановка на кадастровый учет такого объекта может быть осуществлена на основании и в соответствии с техническим планом, изготовленным компетентным органом и в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно техническому заключению ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Выселковскому району от (__)____ спорное сооружение, расположенное по адресу: ..., является блоком жилого дома блокированной жилой застройки, состояние его удовлетворительное, его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При изменении вида разрешенного использования земельного участка возможно сохранение и эксплуатация блока жилого дома блокированной жилой застройки с внесением на основании решения суда следующих сведений в ЕГРН: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилое, наименование - жилой дом блокированной жилой застройки, 1958 года постройки, общей площадью 38,4 кв.м., этажность 1, материал стен – смешанные.
Согласно справке администрации Крупского сельского поселения Выселковского района следует, что ФИО1 проживает по адресу: ..., с 2002 года и квартира (блок) на балансе администрации не значится.
В соответствии с положениями Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с внесением в сведения ЕГРН основных и дополнительных характеристик (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен контур здания, площадь здания, этажность, материал наружных стен, год завершения строительства и др.).
Отсутствие документов на здание может служить основанием для приостановления государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав в соответствии с пунктами 5 и 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Таким образом, давностное владение истцом спорным объектом недвижимого имущества в более 15 лет, необходимость его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, подтверждены представленными стороной истца доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности.
Согласно ИСОГД МО ... от 2022 года изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... на вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка» не представилось возможным, что не должно препятствовать реализации прав собственника.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает препятствий для государственной регистрации права и кадастрового учета здания с последующим согласованием вида разрешенного использования муниципальным образованием.
Из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что контур здания истца при определении координат характерных точек отобразился частично в границах земельных участков с кадастровыми номерами ..., имеющих декларированную площадь, что, по мнению кадастрового инженера, является ошибкой в местоположении границ этих земельных участков.
Данное заключение кадастрового инженера и его вывод подтверждены графически схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке.
При этом никаких сведений о том, что постановке здания истца на государственный кадастровый учет каким-либо образом препятствует местоположение границ земельного участка с ... материалы дела и указанная выше схема не содержит. Напротив, здание истца находится полностью за границами описанного выше земельного участка.
Совокупность приведенных правовых норм, подлежащих применению при разрешении спора, а также изложенных выше обстоятельств, отсутствие возражений со стороны ответчика, отсутствие нарушений прав и законных интересов других лиц при удовлетворении иска, соответствие объекта существующим СП и СНиП, ПЗЗ, невозможность оформления права на здание без судебного решения, ошибочность местоположения границ земельных участков истца и третьего лица, дают суду основания для удовлетворения измененных исковых требований ФИО1 частично.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Измененные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной жилой застройки, 1958 года постройки, материал стен – смешанные, общей площадью 38,4 кв.м, этажность 1, расположенный по адресу: ....
Осуществить постановку на государственный кадастровый учет объект капитального строительства со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилое, наименование - жилой дом блокированной жилой застройки, 1958 года постройки, общей площадью 38,4 кв.м., этажность 1, материал стен – смешанные, расположенный по адресу: ..., без учета вида разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен.
Решение суда является основанием для изготовления технического плана объекта капитального строительства со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилое, наименование - жилой дом блокированной жилой застройки, 1958 года постройки, общей площадью 38,4 кв.м., этажность 1, материал стен – смешанные.
Признать сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ... – ошибочными.
Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами ... расположенного по адресу: ..., и ... расположенного по адресу: ....
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись.
Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-1445/2022.