Решение по делу № 2А-971/2023 от 31.05.2023

Дело № 2а-971/2023 64RS0004-01-2023-000624-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Саратовской области, Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области о признании незаконными решений,

установил:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором с учетом уточнения заявленных требований просили признать незаконными и отменить решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее - МРИ ФНС России) № 22 по Саратовской области № 170 от 17 января 2022 года о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «БАЛПРОДУКТ» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), решение МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области № 12738А от 22 июля 2020 года о регистрации изменений в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» (государственный регистрационный номер (далее - ГРН) 2206400530620 от 22 июля 2020 года); возложить на МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области обязанность внести в ЕГРЮЛ запись об аннулировании записи ГРН 2226400211904 от 17 мая 2022 года и ГРН 2206400530620 от 22 июля 2020 года в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ»; признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы (далее - УФНС России) по Саратовской области от 27 января 2023 года.

В обоснование требований указано, что административные истцы с 01 сентября 2019 года осуществляли трудовую деятельность в ООО «БАЛПРОДУКТ». С апреля 2020 года и мая 2020 года соответственно ФИО1 и ФИО3 находились в отпусках по уходу за детьми. 27 декабря 2022 года ФИО3, а 29 декабря 2022 года ФИО1 в отеле кадров ООО «Балаковский молочный комбинат» были выданы трудовые книжки с записью об увольнении 17 мая 2022 года в связи с ликвидацией организации, директор ООО «Балаковский молочный комбинат» сообщил административным истцам, что директор ООО «БАЛПРОДУКТ» умер, а фирму незадолго до смерти продал. Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ», полученной на сайте ФНС России 08 января 2023 года, ФИО3 и ФИО1 стало известно, что 17 мая 2022 года налоговым органом юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности на основании решения № 170 от 17 января 2022 года, ГРН записи об исключении 2226400211904 от 17 мая 2022 года. Кроме того, в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» 22 июля 2020 года зарегистрированы изменения (ГРН 2206400530620 от 22 июля 2020 года), в результате которых произошла смена директора с ФИО4 на К. ФИО5, который является директором еще 4 компаний. Не согласившись с указанными решениями налогового органа, административные истцы направили в УФНС России по Саратовской области жалобу, которая решением от 27 января 2023 года в части оставлена без удовлетворения, в части - без рассмотрения. ФИО3 и ФИО1 полагали решения административных ответчиков незаконными, нарушающими их права и законные интересы как многодетных матерей, находящихся в отпусках по уходу за детьми, незаконно уволенных из организации. Указывали, что при исключении ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ регистрирующий орган допустил нарушения требований Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). Юридическое лицо, по мнению административных истцов, не могло быть исключено из ЕГРЮЛ, поскольку в нем числились работники, находившиеся в отпусках по уходу за детьми, согласно данным сайта ФНС России ООО «БАЛПРОДУКТ» в 2021 году оплачен налог на добавленную стоимость, в отношении организации имеются 2 исполнительных производства. К. ФИО5 является директором 5 организаций, 4 из которых исключены в связи с недостоверностью. Произведенные действия ФИО4 по переоформлению организации на подставное лицо были сделаны с целью уйти в дальнейшем от ответственности за уклонение от уплаты налогов, в результате чего административные истцы лишились работы. Привлечь к ответственности К. ФИО5 не представляется возможным, поскольку он номинальный директор и назначен не для осуществления руководства организацией. Административные истцы не могут восстановиться на работе, поскольку в результате действий налогового органа ООО «БАЛПРОДУКТ» исключено из ЕГРЮЛ. Также ФИО3 и ФИО1 не согласны с принятым 27 января 2023 года решением УФНС России по Саратовской области. Указывают, что налоговым органом нарушен установленный Законом № 129-ФЗ срок рассмотрения жалобы, в решении содержатся противоречия, что является недопустимым. В своем решении УФНС России по Саратовской области ссылается на формальное соблюдение регистрирующим органом процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ и на отсутствие направленных в срок возражений против такого исключения. При этом представление в регистрирующий орган документов, не соответствующих закону, не имеющих юридической силы, представление документов не в полном объеме или содержащих недостоверную информацию должно расцениваться как непредставление соответствующих документов.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области просит в удовлетворении заявленных ФИО3, ФИО1 требований отказать в полном объеме, поскольку порядок государственной регистрации оспариваемых изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» и порядок исключения общества из ЕГРЮЛ регистрирующим органом не нарушены. Указывает, что ООО «БАЛПРОДУКТ» зарегистрировано в качестве юридического лица 25 декабря 2017 года. В МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области 13 мая 2021 года поступило заявление МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области с приложением протокола осмотра объекта недвижимости от 12 мая 2021 года, согласно которому юридическое лицо не находится по адресу: <...>. На основании пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ налоговым органом в адрес ООО «БАЛПРОДУКТ» и его руководителя направлено уведомление от 31 мая 2021 года о необходимости предоставить в течение 30 дней достоверные сведения об адресе места нахождения данного общества. Поскольку юридическим лицом в установленный срок необходимые сведения представлены не были, 06 июля 2021 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности адреса места нахождения за ГРН 2216400259392. В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 17 января 2022 года за ГРН 2226400019580 от 19 января 2022 года, которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 19 января 2022 года/9763 часть 2 № 2 (872). В связи с тем, что заявлений кредиторов и иных лиц (в том числе от ООО «БАЛПРОДУКТ»), чьи права и законные интересы затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в установленный законом срок не поступили, МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2226400211904 от 17 мая 2022 года об исключении ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. 15 июля 2020 года в МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью исполнительного директора ООО «БАЛПРОДУКТ» К. ФИО5, поступили заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, заявление о выходе из состава участников ООО «БАЛПРОДУКТ» С.В.Д., решение единственного участника от 13 июля 2020 года. Согласно представленным документам в ЕГРЮЛ в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» подлежали внесению сведения о прекращении полномочий ФИО4 как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и возложении указанных полномочий на К. ФИО5, а также о прекращении участия в указанном обществе С.В.Д. и передачи его доли обществу. Поступившие на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям действующего законодательства. В связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, для приостановления государственной регистрации, регистрирующим органом принято решение от 22 июля 2020 года № 12738А «О государственной регистрации» в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ», запись внесена в ЕГРЮЛ за ГРН 2206400530620. Решение о государственной регистрации в отношении юридического лица является законным и правомерным. Кроме того, административные истцы, выражая несогласие со сменой руководителя ООО «БАЛПРОДУКТ», ссылаются на нарушение их трудовых прав, вместе с тем контроль за соблюдением положений трудового законодательства не относится к компетенции налогового органа, то есть в данном случае нарушение коммерческой организацией положений Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) не может повлиять на обстоятельства, установленные в рамках Закона № 129-ФЗ (т. 1 л.д. 60-63).

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области полагает доводы административных истцов необоснованными, просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме. Указывает, что 15 июля 2020 года ООО «БАЛПРОДУКТ» представлены все документы, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ необходимы для государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно: сведений о прекращении участия С.В.Д., прекращении полномочий ФИО4 как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, возложении указанных полномочий на К. ФИО5. При этом в силу пункта 4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных Законом № 129-ФЗ. В ходе рассмотрения заявления общества налоговым органом не установлено оснований, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, для отказа в государственной регистрации. На основании представленных документов МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области обоснованно принято решение от 22 июля 2020 года № 12738А «О государственной регистрации», которое соответствует требованиям Закона № 129-ФЗ. При этом в компетенцию регистрирующего органа не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц и проверка достоверности сведений, содержащихся в протоколах общих собраний юридических лиц. Кроме того, административный ответчик указывает, что из административного иска не следует, какие именно нарушения допущены МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области при принятии оспариваемого решения и каким образом будут восстановлены права административных истцов в случае признания незаконными решения о государственной регистрации от 22 июля 2020 года № 12738А, а также записи в ЕГРЮЛ за ГРН 2206400530620. Также административный ответчик полагает, что административными истцами пропущен установленный законом срок обжалования решения налогового органа № 12738А от 22 июля 2020 года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (т. 1 л.д. 198-200).

В письменных возражениях административный ответчик УФНС России по Саратовской области просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывает, что жалоба ФИО3 и ФИО1 от 16 января 2023 года рассмотрена в установленный частью 4 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ срок, всем доводам жалобы дана надлежащая оценка. Недостоверность адреса ООО «БАЛПРОДУКТ» полностью подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, налоговым органом соблюдена предусмотренная законом процедура исключения ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения жалобы административных истцов в указанной части и признания незаконным решения МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области № 170 от 17 января 2022 года у УФНС России по Саратовской области не имелось. Кроме того, административный ответчик полагает, что жалоба административных истцов правомерно оставлена без рассмотрения в части требований об отмене решения МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области от 22 июля 2020 года № 12738А «О государственной регистрации» внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ». Нарушений требований Закона № 129-ФЗ со стороны вышестоящего налогового органа при рассмотрении жалобы административных истцов не допущено (т. 1 л.д. 219-222).

От административных истцов поступил письменный отзыв на возражения административных ответчиков, в которых они указывают, что для исключения из ЕГРЮЛ требуется одновременное наличие двух признаков - непредставление отчетности в течение 12 месяцев и отсутствие операций по банковскому счету. Не проведя проверки достоверности и внеся сведения о подставном номинальном лице, а затем, исключив ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ, налоговый орган лишил административных истцов работодателя и возможности восстановить нарушенные права. Представленный протокол осмотра объекта недвижимости составлен должностными лицами налогового органа без участия понятых, что является существенным нарушением и свидетельствует о незаконности указанного документа. Решение налогового органа о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно быть опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» и данные об этом размещаются на сайте ФНС России в обязательном порядке, однако согласно данным сайта ФНС России в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» сведения о публикации сообщений в названном журнале отсутствуют. Объяснения собственника нежилого помещения на предмет заключения договора аренды П.Н.В. получены только 25 января 2023 года, то есть спустя 2 года после исключения ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ. Также административные истцы полагают, что ООО «БАЛПРОДУКТ» представлены не все документы, необходимые для регистрации изменений о смене директора юридического лица, а представленные документы вызывают сомнение в их достоверности (т. 1 л.д. 217-218).

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Представитель административных ответчиков МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области, УФНС России по Саратовской области ФИО2 в судебном заседании поддержала письменные возражения на административное исковое заявление, дополнительно пояснила, что представление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, для публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» осуществляется еженедельно ФНС России по централизованной обработке данных в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о принятых решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ в журнал «Вестник государственной регистрации» представляют налоговые органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц. В день опубликования в журнале «Вестник государственной регистрации» сведений о принятом решении о предстоящем исключении в отношении соответствующего юридического лица в автоматическом режиме в ЕГРЮЛ вносится запись, содержащая сведения о дате и номере решения, дате опубликования в журнале и его номере. Таким образом, информация о предстоящем исключении на официальном сайте ФНС России в силу требований закона не подлежит отражению, а осуществляется путем сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации».

Административный истец ФИО3 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области, заинтересованные МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области, ФНС России, Колнер ФИО5, ФИО4 о слушании дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Информация о дате времени и месте судебного заседания 10 мая 2023 года размещена на официальном сайте Балаковского районного суда Саратовской области (balakovsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (пункт 1).

В случае обжалования в судебном порядке актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (апелляционной жалобе), установленного пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса (пункт 3).

Порядок обжалования решения о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации регламентирован главой VIII.I Закона № 129-ФЗ.

Согласно статье 25.1 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права. Жалобой в целях настоящей главы признается обращение заинтересованного лица в вышестоящий территориальный регистрирующий орган (далее - вышестоящий регистрирующий орган), а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, предметом которого является обжалование решения регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 25.2 Закона № 129-Ф3 решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.

Решение, принятое вышестоящим регистрирующим органом по результатам рассмотрения жалобы на решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, может быть обжаловано в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, и (или) в суд (пункт 2 статьи 25.2 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 25.2 Закона № 129-ФЗ в случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

Абзацем 1 пункта 2 статьи 25.3 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что жалоба может быть подана в вышестоящий регистрирующий орган или в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 25.3 Закона № 129-ФЗ в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, восстанавливается вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона.

Подпунктом «6» пункта 1 статьи 25.5 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, оставляет жалобу без рассмотрения, если установит, что жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного настоящим Федеральным законом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано.

Регистрирующий орган, рассматривающий жалобу, принимает решение об оставлении жалобы без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы или заявления об отзыве жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 25.5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, без участия лица, подавшего жалобу, рассматривает жалобу, документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу, дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы, материалы, представленные регистрирующим органом.

По результатам рассмотрения жалобы вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, принимает одно из следующих решений: а) об отмене решения регистрирующего органа; б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Решение по жалобе принимается вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее получения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «БАЛПРОДУКТ» было зарегистрировано в качестве юридического лица 25 декабря 2017 года МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области, состояло на налоговом учете в МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области.

22 июля 2020 года МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» принято решение № 12738А «О государственной регистрации», согласно которому лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является исполнительный директор К. ФИО5, запись внесена в ЕГРЮЛ 22 июля 2020 года за ГРН 2206400530620.

17 января 2022 года МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области принято решение № 170 о предстоящем исключении ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), запись внесена в ЕГРЮЛ 19 января 2022 года за ГРН 2226400019580.

17 мая 2022 года МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области в ЕГРЮЛ в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» внесена запись за ГРН 2226400211904 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (т. 1 л.д. 25-29).

16 января 2023 года ФИО1 и ФИО3 обратились с жалобой в УФНС России по Саратовской области, в которой просили отменить решение МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области № 170 от 17 января 2022 года о предстоящем исключении ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ и решение МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области от 22 июля 2020 года № 12738А «О государственной регистрации» внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ», а также привлечь к ответственности бывшего директора ООО «БАЛПРОДУКТ» ФИО4 за предоставление в налоговый орган данных повлекших внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах (т. 1 л.д. 161-163).

Решением УФНС России по Саратовской области от 27 января 2023 года жалоба ФИО1 и ФИО3 в части требования об отмене решения налогового органа от 17 января 2022 года № 170 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ оставлена без удовлетворения, поскольку оснований для признания незаконной процедуры исключения не имелось, а в части требования об отмене решения налогового органа от 22 июля 2020 года № 12738А «О государственной регистрации» - без рассмотрения на том основании, что заявителями пропущен установленный законом срок на подачу жалобы. Кроме того, заявителям со ссылкой на положения КоАП РФ разъяснен порядок возбуждения дела об административном правонарушении и привлечении должностного лица к административной ответственности с указанием, что согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ (непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом) составляет 1 год со следующего дня по истечении срока, в который подлежат предоставлению сведения о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе в регистрирующий орган либо в день предоставления недостоверных сведений (т. 1 л.д. 156-160).

Не согласившись с указанными решениями налогового органа ФИО3 и ФИО1 обратились в суд за защитой нарушенных прав.

Закон № 129-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В силу подпунктов «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (пункт 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Порядок представления документов при государственной регистрации регламентирован статьей 9 Закона № 129-ФЗ, согласно пункту 1 которой в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

В силу пункта 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств», действовавшим на дату возникновения спорных правоотношений, была утверждена форма документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц: форма № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц».

В статье 17 Закона № 129-ФЗ определен перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации содержится в статье 23 Закона № 129-ФЗ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15 июля 2020 года в МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области в форме электронных документов за входящим № 12738А поступили: заявление ООО «БАЛПРОДУКТ» (заявитель К. ФИО5) по форме № Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (о прекращении участия С.В.Д. в связи с приобретением обществом доли уставного капитала в размере 80 %, о прекращении полномочий ФИО6 как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и возложении указанных полномочий на К. ФИО5 (исполнительный директор); решение единственного участника ООО «БАЛПРОДУКТ» Меликанте Лимител в лице директора М.З. от 13 июля 2020 года об освобождении от должности исполнительного директора ФИО6 на основании личного заявления и назначении на должность исполнительного директора К. ФИО5; нотариально удостоверенное заявление С.В.Д. от 09 июля 2020 года о выходе из общества и выплате ему действительной стоимости принадлежащей ему доли в уставном капитале общества, размер которой составляет 80 % (т. 1 л.д. 165, 166-170, 172).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «БАЛПРОДУКТ» представлены в регистрирующий орган все документы, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ необходимы для государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, заявление (по форме № Р14001) по своей форме и содержанию соответствовало требованиям, предъявляемым Приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@, принимая во внимание, что в силу положений Закона № 129-ФЗ заявитель в заявлении подтверждает, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны, при этом в компетенцию регистрирующего органа не входит оценка законности решений органов управления юридического лица и проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах; оснований, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ для отказа в государственной регистрации, не имелось, МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области 22 июля 2020 года принято законное и обоснованное решение № 12738А «О государственной регистрации» изменений в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» (ГРН 2206400530620) (т. 1 л.д. 164, т. 2 л.д. 45-46).

Решением УФНС России по Саратовской области от 27 января 2023 года жалоба ФИО1, ФИО3, содержащая требование об отмене решения МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области от 22 июля 2020 года № 12738А «О государственной регистрации» внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» оставлена без рассмотрения на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 25.5 Закона № 129-ФЗ. При этом налоговым органом указано, что о принятом регистрирующим органом решении заявителям стало известно из выписки из ЕГРЮЛ от 08 января 2023 года, в связи с чем они полагали срок на подачу жалобы не пропущенным. Вместе с тем УФНС России по Саратовской области с указанными доводами не согласилось, указало, что по смыслу пунктов 1, 2 статьи 25.1 Закона № 129-ФЗ решение регистрирующего органа вправе обжаловать только заинтересованные лица с указанием причин, по которым их права и законные интересы нарушены. Заявители выражают несогласие со сменой руководителя ООО «БАЛПРОДУКТ» с ФИО4 на К. ФИО5, считая последнего подставным лицом, вследствие чего нарушены их трудовые права. Налоговый орган указывает, что контроль за нарушением положений трудового законодательства осуществляется Федеральной инспекцией труда, в субъектах Российской Федерации - государственной инспекцией труда, то есть в данном случае нарушение коммерческой организацией положений ТК РФ не может повлиять на обстоятельства, установленные в рамках Закона № 129-ФЗ. При этом представление в регистрирующий орган на момент регистрации недостоверных сведений об учредителе или руководителе юридического лица не является основанием для признания недействительным решения о государственной регистрации общества (т. 1 л.д. 156-160).

Суд полагает указанные выводы УФНС России по Саратовской области обоснованными, соответствующими требованиям Закона № 129-ФЗ. При этом суд принимает во внимание, что ФИО3 и ФИО1 реализовали свое право обжалования принятого МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области решения № 12738А от 22 июля 2020 года (запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2206400530620), обратившись в суд с настоящим административным иском.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что правовые основания для признания незаконными решений МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области от 22 июля 2020 года № 12738А, УФНС России по Саратовской области от 27 января 2023 года в части оставления жалобы ФИО1, ФИО3 на указанное решение налогового органа без рассмотрения, вынесенных в рамках предоставленных полномочий, соответствующих требованиям закона, и возложения на регистрирующий орган обязанности аннулировать запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2206400530620 от 22 июля 2020 года в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» отсутствуют.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с подпунктами «б», «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; проведения осмотра объектов недвижимости.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

Статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ регламентирован порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 которой предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, местом нахождения ООО «БАЛПРОДУКТ» является адрес: 413853, <...> (л.д. 25-29).

13 мая 2021 года в МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области поступило заявление МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области за входящим № 12469А о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме № Р34002 с приложением протокола осмотра объекта недвижимости от 12 мая 2021 года, согласно которому ООО «БАЛПРОДУКТ» не находится по адресу: 413853, <...>, составленного с применением видеозаписи (т. 2 л.д. 31, 32-37, 38-39, 192).

20 мая 2021 года налоговым органом в адрес собственников помещения (по адресу: <...>) Е.В.Е. и П.Н.В. направлены письма за исходящими № 05-08/05793 и № 05-08/05792 с просьбой предоставить сведения о наличии договоров аренды указанного помещения с ООО «БАЛПРОДУКТ» (т. 2 л.д. 41-42, 43-44).

Согласно ответу Е.В.Е. договоры аренды (предварительной аренды, субаренды) помещений с ООО «БАЛПРОДУКТ» не заключались, гарантийные письма не подготавливались и не подписывались, представители названного юридического лица с целью заключения договора (предварительного договора) аренды к нему не обращались, юридическое лицо ООО «БАЛПРОДУКТ» Е.В.Е. не известно, с сотрудниками, учредителями указанной организации никакие переговоры не велись (т. 2 л.д. 40).

Вторым собственником помещения П.Н.В. ответ не представлен.

31 мая 2021 года в адрес ООО «БАЛПРОДУКТ», его руководителя К. ФИО5, учредителя Меликанте Лимитед направлено уведомление за исходящим № 316 о необходимости предоставления в течение 30 дней с момента направления настоящего уведомления достоверных сведений об адресе юридического лица с разъяснением, что в случае невыполнения юридическим лицом предусмотренной пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ обязанности сообщить достоверные сведения, а также в случае предоставления юридическим лицом документов, не свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление, в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений о юридическом лице (т. 1 л.д. 181-182, 183-184, 185).

В установленный законом срок сведения, опровергающие предположение регистрирующего органа о недостоверности сведений об адресе юридического лица, ООО «БАЛПРОДУКТ» и его уполномоченными лицами не представлены.

06 июля 2021 года МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (ГРН 2216400259392) (т. 1 л.д. 21-29).

16 июля 2021 года в МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области поступило заявление заинтересованного лица Е.В.Е. по форме № Р34002 за входящим № 398А о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, - об адресе юридического лица ООО «БАЛПРОДУКТ» с приложением уведомления о предоставлении запрашиваемых сведений, ответа собственника объекта недвижимости (т. 2 л.д. 4, 5-10, 11-12, 13).

На основании распоряжения ФНС России от 15 октября 2021 года № 330 в соответствии с приказом ФНС России от 25 апреля 2021 года № ЕД-7-4/516@ функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерский) хозяйств из МРИ ФНС России № 19 по Саратовской области переданы в МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области.

В связи с наличием в течение более чем 6 месяцев в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности, 17 января 2022 года МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области в отношении ООО «БАЛПРОДУКТ» принято решение № 170 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (т. 2 л.д. 3), запись внесена в ЕГРЮЛ 19 января 2022 года за ГРН 2226400019580.

Указанное решение налогового органа опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации», часть 2 № 2 (872) от 19 января 2022 года/9763 (т. 1 л.д. 230).

Поскольку в установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ срок заявлений от заинтересованных лиц, в том числе ООО «БАЛПРОДУКТ», чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в налоговый орган не поступило, 16 мая 2022 года МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области принято решение № 170И о прекращении юридического лица ООО «БАЛПРОДУКТ» (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) (т. 2 л.д. 2).

Решением УФНС России по Саратовской области от 27 января 2023 года жалоба ФИО1, ФИО3, содержащая требование об отмене решения МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области от 17 января 2022 года № 170 о предстоящем исключении ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ, оставлена без удовлетворения (т. 1 л.д. 156-160).

При этом в целях проверки доводов жалобы налоговым органом 25 января 2023 года получены письменные объяснения второго собственника помещения, расположенного по адресу: <...>, П.Н.В., согласно которым она сдавала ООО «БАЛПРОДУКТ» в аренду помещение, принадлежащее ООО «МИФ», договор аренды № 01/21 от 15 декабря 2019 года расторгнут по соглашению сторон 30 июня 2020 года (т. 1 л.д. 189, 190-191, 192, 193-194, 195).

При таких обстоятельствах, учитывая, что недостоверность сведений об адресе юридического лица ООО «БАЛПРОДУКТ» подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание, что решение о предстоящем исключении ООО «БАЛПРОДУКТ» принято регистрирующим органом в рамках его компетенции при точном соблюдении требований Закона № 129-ФЗ, правовых оснований для признания незаконными решений МРИ ФНС России № 22 по Саратовской области от 17 января 2022 года № 170 и УФНС России по Саратовской области от 27 января 2023 года в части оставления жалобы ФИО1, ФИО3 на указанное решение налогового органа без удовлетворения, и возложения на регистрирующий орган обязанности аннулировать запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2226400211904 от 17 мая 2022 года об исключении ООО «БАЛПРОДУКТ» из ЕГРЮЛ не имеется.

С учетом изложенного заявленные ФИО3, ФИО1 административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

В силу статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 2 статьи 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 КАС РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административным истцам при подаче настоящего административного искового заявления по их ходатайству была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения суда, учитывая, что ФИО3, ФИО1 в удовлетворении административного иска отказано, суд приходит к выводу о взыскании с административных истцов в доход Балаковского муниципального района Саратовской области государственной пошлины в размере 300 рублей с каждой.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3, ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области о признании незаконными решений отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Т.С. Ефремова

Мотивированное решение составлено 15 июня 2023 года.

Судья Т.С. Ефремова