УИД 11RS0001-01-2023-006011-86
Дело № 2-6347/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Докукиной А.А.,
при секретаре Никулиной Н.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
10 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения от ** ** ** №... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета незаконным, обязании внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица путем включения в страховой стаж периодов работы в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что ** ** ** истец ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Решением Отделения от ** ** ** №... истцу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части включения в страховой стаж периодов работы в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно положений части 1 и части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из трудовой книжки истца, ** ** ** ФИО2 принята на работу в ООО «...» на должность ... на основании приказа №... от ** ** ** (запись №...). ** ** ** ФИО2 уволена по собственному желанию на основании приказа №... от ** ** ** (запись №...).
** ** ** ФИО2 заключила брак с Е.Ж., после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака, а также паспортом.
Ответчик, отказывая истцу во включении в стаж периода работы в ООО «...», ссылается на то, что организация не производила уплату страховых взносов в ПФР в спорный период. Кроме того, согласно сведениям из МБУ «Муниципальный архив ...» и ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» документы указанной организации в архивы на хранение не поступали, сведения о местонахождении документов отсутствуют
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Как указано ранее, согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке истца имеется запись о том, что она принята на работу в ООО «...» ** ** ** (запись №...), уволена по собственному желанию ** ** ** (запись №...).
Согласно трудовому договору от ** ** ** ФИО2 принята на работу в ООО «...» в должности ..., работа у работодателя является для работника основной работой.
В страховом медицинском полисе обязательного страхования граждан серия ... от ** ** ** имеются сведения о работе истца в ООО «...».
Истцом также представлены копия заявления об увольнении от ** ** ** с печатью и визой руководителя, а также копия приказа № ... об увольнении.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт работы истца в ООО «...» в период с ** ** ** по ** ** **, при этом то обстоятельство, что в указанный период времени страхователем не были уплачены страховые взносы в ПФР не может служить исключительным основанием для отказа во включении в страховой стаж истца указанного периода работы.
В соответствии с правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым, они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Вместе с тем в страховой стаж включаются периоды работы при условии доказанности обстоятельств, свидетельствующих о том, что предприятие вело какую-либо производственную или иную направленную на получение прибыли деятельность, выплачивало работникам заработную плату, представляло соответствующие документы в налоговые и иные органы, сведения о начисленных, хотя и реально не уплаченных, страховых взносах.
Согласно материалам дела, ООО «...» в качестве страхователя зарегистрировано в ПФР по г. Сыктывкару ** ** **.
** ** ** предприятие прекратило свою деятельность в качестве юридического лица.
Из пояснений истца следует, что кроме нее (...) на предприятии работали только генеральный директор и бухгалтер. Все договоры с заказчиками на изготовление корпусной мебели заключались от имени организации, копии договоров ... не выдавались.
В спорный период времени предприятие осуществляло производственную деятельность, истец работала весь период времени, но заработная плата истцу выплачивалась лишь до 2008 года.
В связи с невыплатой заработной платы истец в целях защиты своих трудовых прав обратилась в суд с иском к работодателю о взыскании задолженности по заработной плате.
Так, заочным решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... иск ФИО2 к ООО «...» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов удовлетворен, постановлено взыскать с ООО «...» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате в размере 141 148 рублей 80 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 17 603 рубля 59 копеек, проценты 11 850 рублей 90 копеек, всего 170 603 рубля 29 копеек; взыскать с ООО «...» государственную пошлину в доход государства 4 612 рублей 10 копеек.
Указанным заочным решением установлено, что заработная плата не выплачивалась истцу с ** ** ** года по ** ** ** года.
** ** ** на основании вступившего в законную силу заочного решения суда от ** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника ООО «...».
** ** ** судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращения взыскателю исполнительного документа, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Учитывая изложенное, а также то, что истец как работник находится в более бесправном положении по отношению к работодателю, в связи с чем представить какие-либо дополнительные документы, подтверждающие осуществление предприятием финансового-хозяйственной деятельности, не имеет возможности, требования истца в части включения в его страховой стаж периодов работы в ООО «...» являются обоснованными, решение пенсионного органа признается незаконным, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, включив в страховой стаж истца периоды ее работы в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **.
Согласно чеку по операции от ** ** **, истцом при подаче настоящего иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Положения статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относят расходы на оплату услуг представителей.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании внести уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от ** ** ** №....
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН ...) произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета, включив в страховой стаж ФИО1 (...) периоды работы в ООО «...» с ** ** ** по ** ** **.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми Коми (ОГРН ...) в пользу ФИО1 (...) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14.07.2023.
Председательствующий А.А. Докукина