Решение по делу № 2А-3076/2023 от 25.12.2023

Дело № 2а-3076/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 25 декабря 2023 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Дубовика П.Н.,

при секретаре Тычкиной В.А.,

помощник ФИО1,

с участием:

прокурора Жолобова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО2, <данные изъяты>., о дополнении ранее установленных ограничении в течение срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Томскому району (административный истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 11.03.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134, ч. 1 ст. 122, ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ с назначением наказания сроком на 4 (четыре) года 1 (один) месяц лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден административный ответчик ФИО2 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области 11.08.2023 по отбытию наказания. Отбывал наказание за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, не превышает десяти лет лишения свободы, признается тяжким преступлением и на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть после 11.08.2031 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 19.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установив при этом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Спасское сельское поселение Томского района Томской области; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие несовершеннолетних, и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, предусматривающих обучение несовершеннолетних.

Контроль срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 сотрудниками органов внутренних дел начат с 16.08.2023.

За период нахождения под надзором административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

- 21.10.2023 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенное административное правонарушение 16.10.2023) - не явился на регистрацию согласно графика, не имея на то уважительных причин и оправдательных документов,

21.10.2023 - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенное административное правонарушение 16.10.2023 в период времени с 22.05 часов до 22.14 часов) - не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных причин.

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком ФИО2 не оспаривались.

Согласно предоставленной бытовой характеристики старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району административный ответчик ФИО2, проживает по <адрес> с родственниками. Не работает и не стремится к трудоустройству. ФИО2 ранее судим за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Отбывал в местах лишения свободы более четырех лет. ФИО2 в настоящее время состоит на учете в ОМВД России по Томскому району, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно не соблюдение административных ограничений, возложенных судом. За время проживания в селе ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту. Жалоб со стороны жителей села и администрации сельского поселения на ФИО2 не поступали. Однако требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от 19.06.2023 следующими административными ограничениями в виде: вместо двух ранее установленных обязательных явок в месяц, всего установить 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Административный истец, представитель административного истца, административный ответчик ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, который полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в частности указал, что возражает в части установления максимального количества явок, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства дела, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 11.03.2021 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134, ч. 1 ст. 122, ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ с назначением наказания сроком на 4 (четыре) года 1 (один) месяц лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

16.08.2023 ФИО2 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.

Согласно положениям, указанным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, судом установлено, что после вынесенного решения Октябрьского районного суда г. Томска от 19.06.2023 в период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

-21.10.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явка на регистрацию согласно графика без уважительных причин);

-21.10.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - не нахождение по избранному месту жительства или пребывания в определенное время суток, без уважительных причин, (административное правонарушение совершено 16.10.2023 в период времени с 22.05 часов до 22.14 часов).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно не соблюдение административных ограничений, возложенных судом. За время проживания в селе ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Жалоб со стороны жителей села и администрации сельского поселения на ФИО2 не поступало. Вместе с тем требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (абзац третий пункта 40); при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20).

В соответствии с пунктом 22 того же постановления проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (абзац первый); вместе с тем факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй); при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий).

Таким образом, судом установлен факт совершения административным ответчиком двух и более административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установление дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.

Обсуждая количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации, суд находит данное требование подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО3 совершено два административных правонарушений в течении одного года.

Обсуждая временной интервал требования об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 часов до 06:00 часов, суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку совершение ФИО3 административного правонарушения связано с отсутствием последнего по месту жительства в ранее установленные временные интервалы (л.д.22).

Также принимая во внимание изложенное, а также продолжительность установленного срока административного надзора, суд считает необходимым при определении порядка исчисления срока административного надзора и порядка исполнения названных выше административных ограничений исходить также из места фактического нахождения поднадзорного лица.

В связи с чем резолютивная часть подлежит изложению в соответствии с приведенными выводами судебной коллегии и терминологией, установленной ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Томскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничении в течение срока административного надзора – удовлетворить.

Дополнить на период срока административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения по решению Октябрьского районного суда г. Томска от 19.06.2023 одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, трех обязательных явок в месяц в установленные дни в период срока действия административного надзора; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: П.Н. Дубовик

Копия верна.

Судья: П.Н. Дубовик

Секретарь: В.А. Тычкина

Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения в деле № 2а-3076/2023

УИД 70RS0005-01-2023-004046-26