Решение по делу № 2-1781/2025 от 12.05.2025

07RS0001-02-2025-000239-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нальчик 12 мая 2025 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Тхазепловой Л.А., при секретаре - Хапачевой М.Т.,

с участием: представителя истца ФИО3 - ФИО4, действующего по доверенности от 27.10.2020 года, представителя ответчика ФИО5 - ФИО12, действующего по доверенности от 06.11.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1781/2025 по иску ФИО3 к Иругову Беслану Ильясовичу об устранении нарушений права собственности,

УСТАНОВИЛ:

21 января 2025 года ФИО3 обратился в Нальчикский городской суд КБР с исковым заявлением к ФИО5, в котором просил:

- возложить обязанность на ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию трансформаторной подстанции площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем сноса металлического ограждения, расположенного вокруг здания трансформаторной подстанции и вывоза насыпи грунта из охранной зоны №.428;

- возложить обязанность на ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию линии электропередач (ЛЭП) мощностью 6 кВ. протяженностью 138 метров, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем вывоза насыпи грунта с охранной зоны №.384;

- возложить обязанность на ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию линии электропередач (ЛЭП) мощностью 380В, протяженностью 236 метров, с кадастровым номером №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу КБР, <адрес>, в том числе, путем вывоза насыпи грунта с охранной зоны №

- возложить обязанность на ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию линии электропередач (ЛЭП) мощностью 380В, протяженностью 112 метров, с кадастровым номером №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем вывоза насыпи грунта с охраной зоны №.385.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с заявлением об уточнении ранее заявленных исковых требований к ФИО2, в котором просил:

- возложить обязанность на ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию трансформаторной подстанции площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: КБР, <адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем сноса металлического ограждения, расположенного вокруг здания трансформаторной подстанции и вывоза насыпи грунта из охранной зоны №.428;

- возложить обязанность на ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию линии электропередач (ЛЭП) мощностью 6кВ. протяженностью 138 метров, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем вывоза насыпи грунта с охранной зоны №.384;

- возложить обязанность на ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию линии электропередач (ЛЭП) мощностью 380В, протяженностью 236 метров, с кадастровым номером № расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем вывоза насыпи грунта с охранной зоны №.386;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 30 000 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда с момента вступления его в законную силу и до даты фактического исполнения.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание трансформаторной подстанции площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>-а, что подтверждается записью в ЕГРН № от 25.09.2013г.

Также указал, что ему на праве собственности принадлежит сооружение – линия электропередач (ЛЭП) мощностью 6 кВ, протяженностью 138 метров, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: КБР, <адрес>-а, что подтверждается записью в ЕГРН № от 17.11.2020г., линия электропередач (ЛЭП) мощностью 380 В, протяженностью 236 метров, с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>-а, что подтверждается записью в ЕГРН № от 22.12.2020г., линия электропередач (ЛЭП подз.) мощностью 380 В, протяженностью 112 метров, с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>-а, что подтверждается записью в ЕГРН № от 10.12.2020г.

Вышеуказанные сооружения электроэнергетики расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 14704 кв.м., по адресу: КБР, <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2

Эксплуатация ВЛ включает использование по назначению (передачу электроэнергии), техническое обслуживание и ремонт данного энергообъекта. При этом по смыслу ст. 89 ЗК РФ и Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся ВЛ) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником ВЛ, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей ВЛ. Земельные участки в границах охранных зон ВЛ у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Данные ограничения не исключают возможность его использования.

На нежилое здание трансформаторной подстанции площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером №, установлена охранная зона инженерных коммуникаций №.428 - «Трансформаторная подстанция 180кВА».

На линию электропередач (ЛЭП) мощностью 6 кВ, протяженностью 138 метров, с кадастровым номером № установлена охранная зона инженерных коммуникаций №.384.

На линию электропередач (ЛЭП) мощностью 380 В, протяженностью 236 метров, с кадастровым номером № установлена охранная зона инженерных коммуникаций №.386.

На линию электропередач (ЛЭП подз.) мощностью 380 В, протяженностью 112 метров, с кадастровым номером № установлена охранная зона инженерных коммуникаций №.385

Государственным инспектором отдела энергетического надзора и по надзору за ГТС Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по КБР (далее – Кавказское управление) 18.10.2024г. составлен протокол № об административном правонарушении о том, что при рассмотрении обращения гражданина ФИО1 по вопросу нарушения охранной зоны (ведение строительных работ на территории указанной охранной зоны), поступившее в Кавказское управление Ростехнадзора 18.09.2024г. №, был осуществлен выезд и осмотр указанного в обращении земельного участка.

В результате осмотра ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нарушения границ охранных зон трансформаторной подстанции ТП-119 на участке, расположенном по адресу: КБР, <адрес>-а, что является нарушением правил охраны электрических сетей размещенных на земельных участках: Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», допущенные физическим лицом – ФИО2, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Кавказского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении им правил охраны электрических сетей размещенных на земельных участках: Постановление Правительства РФ от 24.02.2009г. № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», и ему в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменено наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Представлением Кавказского управления Ростехнадзора от 22.10.2024г. № ФИО2 обязали принять меры по устранению выявленных нарушений и в течение одного месяца со дня получения представления предоставить о принятых мерах информацию.

Представление вручено ФИО2 22.10.2024г., однако им не принято никаких мер по устранению выявленных Кавказским управлением Ростехнадзора нарушений.

Государственным инспектором отдела энергетического надзора и по надзору за ГТС Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по КБР 13.11.2024г. составлен протокол об административном правонарушении о том, что при рассмотрении обращения гражданина ФИО1 по вопросу нарушения охранной зоны (ведение строительных работ на территории указанной охранной зоны), поступившее в Кавказское управление Ростехнадзора 01.11.2024г. №, был осуществлен выезд и осмотр указанного в обращении земельного участка.

В результате осмотра ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт нарушения границ охранных зон линий электропередач: ВЛ 6 кВ, ВЛ 0,4 кВ и кабельной линии 0,4 кВ на участке, расположенном по адресу: КБР, <адрес>, что является нарушением правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках: Постановление Правительства РФ от 24.02.2009г. № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», допущенные физическим лицом – ФИО2, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Кавказского управления Ростехнадзора от 18.11.2024г. № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении им правил охраны электрических сетей размещенных на земельных участках: Постановление Правительства РФ от 24.02.2009г. № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Представлением Кавказского управления Ростехнадзора от 18.11.2024г. № ФИО2 обязали принять меры по устранению выявленных нарушений и в течение одного месяца со дня получения представления предоставить о принятых мерах информацию.

Представление вручено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, однако им не принято никаких мер по устранению выявленных Кавказским управлением Ростехнадзора нарушений.

Состояние принадлежащего ответчику земельного участка, в охранной зоне объекта электрических сетей воздушной, кабельной линии и трансформаторной подстанции, препятствует обслуживанию ЛЭП и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на статью 304 ГК РФ ФИО1 указывает, что ответчик обязан восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию ЛЭП, путем вывоза насыпи грунта до прежнего уровня в связи с нарушением прав истца, не связанных с лишением владения, которое обусловлено наличием вышеуказанной насыпи в границах охранной зоны линейного объекта, принадлежащего истцу.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика по доверенности ФИО6 обратился в суд заявлением о приостановлении производства по настоящему гражданскому делу до завершения расследования и вынесения процессуального решения по возбужденному уголовному делу № следователем отдела по расследованию преступлений в сфере экономики и сложных многоэпизодных уголовных дел СУ МВД России «Нальчик» старшим лейтенантом юстиции ФИО8

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о приостановлении производства по гражданскому делу № до завершения следствия и вынесения процессуального решения по возбужденному уголовному делу № - отказано.

Представитель истца ФИО1 – ФИО7 в судебном заседании поддержал заявленные уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО6 просил в удовлетворения иска отказать указав, что ФИО2 стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ следователь отдела по расследованию преступлений в сфере экономии и сложных многоэпизодных уголовных дел СУ УМВД России «Нальчик» старший лейтенант юстиции ФИО8 вынес постановление о возбуждении уголовного дела по факту обнаружения в действиях ФИО9: признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст.159 УК РФ. Поводом для возбуждения дела стало то, что ФИО1 похитил у ООО «Инэль» имущество в виде трех линий электропередач, расположенных по адресу: КБР, <адрес>А, а именно линию электропередач, протяженностью 138 м., которой в последующем присвоен кадастровый №, линию электропередач протяженностью 112 м., которой в последующем присвоен кадастровый № и линию электропередач, протяженностью 236 м., с кадастровым номером 07:09:0104001:850. Просил суд учесть, то ФИО1 не является надлежащим истцом по настоящему гражданскому делу, представителем истца не представлены суду правоустанавливающие документы на объекты, указанные в иске. Согласно указанному постановлению, ФИО1, при исполнении своего преступного умысла, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по КБР документы, содержащие заведомо ложные сведения относительно собственника вышеперечисленных линий электропередач с кадастровым номером 07:09:0100000:29914, 07:0960104001:849 и 07:09:0104001:850, на основании которых введенными в заблуждение работниками Управления Росреестра по КБР соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанные линии электропередач общей кадастровой стоимостью 274 428,03 рублей, которые последний похитил, распорядившись ими по своему усмотрению и причинив ООО «Инэль» ущерб на указанную сумму в крупном размере. На вопрос суда, пояснил, что уголовное дело, на дату рассмотрения настоящего гражданского дела, находится лишь на стадии расследования, Обвинительное заключение по делу не вынесено.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 и представитель Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по КБР не явились, извещены надлежащим образом, истец представил суду ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, ответчик и третье лицо о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГП РФ, суд рассмотрел део в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание трансформаторной подстанции площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером 07:09:0104001:482 по адресу: КБР, <адрес>-а, что подтверждается записью в ЕГРН № от 25.09.2013г.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит сооружение – линия электропередач (ЛЭП) мощностью 6 кВ, протяженностью 138 метров, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: КБР, <адрес>-а, что подтверждается записью в ЕГРН № от 17.11.2020г., линия электропередач (ЛЭП) мощностью 380 В, протяженностью 236 метров, с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>-а, что подтверждается записью в ЕГРН № от 22.12.2020г., линия электропередач (ЛЭП подз.) мощностью 380 В, протяженностью 112 метров, с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>-а, что подтверждается записью в ЕГРН № от 10.12.2020г.

Материалами дела подтверждается, что указанные ТП и линии электропередач расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 14704 кв.м., по адресу: КБР, <адрес>, принадлежащем на праве собственности ответчику ФИО2

Сведения о зонах с особым условием использования территории (охранные зоны воздушной линии электропередачи) внесены в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на линию электропередач мощностью 6 кВ, с кадастровым номером № установлена охранная зона инженерных коммуникаций №.384. На линию электропередач мощностью 380 В, с кадастровым номером № установлена охранная зона инженерных коммуникаций №.386. На линию электропередач (ЛЭП подз.) мощностью 380 В, с кадастровым номером № установлена охранная зона инженерных коммуникаций №.385.

В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, суд возложил обязанность на Кавказское управление Ростехнадзора представить суду акт осмотра принадлежащих ФИО1 трансформаторной подстанции площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером 07:09:0104001:482, линии электропередач (ЛЭП) мощностью 6 кВ, протяженностью 138 метров, с кадастровым номером №, линии электропередач (ЛЭП) мощностью 380 В, протяженностью 236 метров, с кадастровым номером №, и линии электропередач (ЛЭП подз.) мощностью 380 В, протяженностью 112 метров, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: КБР, <адрес>-а, на предмет нарушения охранных зон.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил акт осмотра электроустановок № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, государственными инспекторами отдела энергетического надзора и по надзору за ГТС ФИО10 и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ проведен комиссионный осмотр электроустановок с участием сторон по гражданскому делу, на предмет нарушения охранных зон, а именно:

- трансформаторной подстанции, площадью 16,8 кв. м., с кадастровым номером - №, по адресу: КБР, <адрес>la, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: КБР, <адрес> (охранная зона N° №);

- линии электропередач (ЛЭП), мощностью 6 кВ, протяженностью 138 метров, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке, с кадастровым номером - №, по адресу: КБР, <адрес> (охранная зона N° 07:09-6.384);

- линии электропередач (ЛЭП) мощностью 0,4 кВ., протяженностью 236 метров, с кадастровым номером - № расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: КБР, <адрес> (охранная зона N° 07:09-6.386);

- кабельной линии (кл), мощностью 0,4 кВ, протяженностью 112 метров, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым №, по адресу: КБР, <адрес> (охранная зона N° 07:09-6.385).

Осмотр проводился с применением фотосъемки.

По результатам осмотра в акте описаны выявленные нарушения:

- В нарушение пункта 8 подпункта «б», Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с изменениями и дополнениями) (далее - Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках) и подпункта «д» Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Приложения к Правилам установления охранных зон), вокруг трансформаторной подстанции произведена засыпка гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м.

- В нарушение пункта 8 подпункта «б» Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках и подпункта «а» Приложения к Правилам установления охранных зон - вокруг ВЛ 6 кВ произведена засыпка гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м.

- В нарушение пункта 8 подпункта «е» Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках – засыпаны предупреждающие и информационные знаки на опорах ВЛ 6 кВ. В нарушение пункта 8 подпункта «б» Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках и подпункта «а» Приложения к Правилам установления охранных зон - вокруг ВЛ 0,4 кВ произведена засыпка гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м.

- В нарушение пункта 8 подпункта «е» Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках - засыпаны предупреждающие и информационные знаки на опорах ВЛ 0,4 кВ.

В нарушение пункта 8 подпункта «б», Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках и подпункта «б» Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон – поверх кабельной линии КЛ 0,4 кВ произведена засыпка гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м.

Пунктом 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон предусмотрено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

б) проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики;

е) убирать, уничтожать, перемещать, засыпать и повреждать предупреждающие и информационные знаки (либо предупреждающие и информационные надписи, нанесенные на объекты электроэнергетики);

В пункте «а» Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон указано, что охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс напряжения, от 1 до 20 кВ на расстоянии 10 (5 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)

Пунктом «б» Приложения предусмотрено, что охранные зоны устанавливаются вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

Пунктом «д» предусмотрено, что охранные зоны устанавливаются вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «а» настоящего документа, применительно к высшему классу напряжения подстанции.

В силу п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередач относятся к линейным объектам капитального строительства.

Статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относит линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с положениями подпункта 8 статьи 1, подпункта 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земельного участка определяется исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и специальными требованиями законодательства, которыми могут устанавливаться ограничения использования участка. Одним из установленных законодательством ограничений является нахождение земельного участка в зоне с особыми условиями использования территорий (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 ЗК РФ).

Согласно статье 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим кодексом, в том числе установлением особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах. Ограничения прав на землю устанавливаются в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации для охранных зон. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Согласно статье 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (ред. от 26.08.2013) «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон») в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (пункт 8 указанного Постановления Правительства).

Согласно требованиям Правил, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстояние в зависимости от класса напряжения линий. Для линий электропередач номинальным классом напряжения от 1 до 20 кВ (то есть от 1000 до 20000 вольт) данное расстояние составляет 10 метров (5 метров для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон определено, что охранная зона устанавливается вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии одного метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на один метр в сторону проезжей части улицы).

Кроме того, суд отмечает, что п.8 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (ред. от 26.08.2013) установлено, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Факт засыпки ответчиком гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м. вокруг трансформаторной подстанции, а также засыпка гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м. вокруг ВЛ 6 кВ, засыпка предупреждающих и информационных знаков на опорах ВЛ 6 кВ, засыпка гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м. вокруг ВЛ 0,4 кВ, засыпки предупреждающих и информационные знаки на опорах ВЛ 0,4 кВ, а также засыпки гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м. поверх кабельной линии КЛ 0,4 кВ, подтверждается представленными в материалы дела протоколом № 411/2411 от 18.10.2024г. об административном правонарушении, составленном государственным инспектором отдела энергетического надзора и по надзору за ГТС Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по КБР, постановлением от 22.10.2024 года 411/2411 и представлением от 22.10.2024 года №411/2411.

Указанные обстоятельства также подтверждается протоколом № 411/2797 от 13.11.2024 года от об административном правонарушении составленном государственным инспектором отдела энергетического надзора и по надзору за ГТС Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по КБР, постановлением от 18.11.2024г. №411/2797, представлением от 18.11.2024г. №411/2797, актом осмотра электроустановок № 01 от 30 апреля 2025 года, и не оспаривается ответчиком.

Нарушение охранной зоны ТП и ВЛ истец усматривает и в размещении в границах охранной зоны забора, который выполнен из металлического профиля на металлических столбах высотой 2,0 метра, так как на огороженной части территории, доступ для обслуживания отсутствует.

Размещение забора (ограждения) в пределах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства противоречит Правилам № 160, и само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, затрудняет доступ к объектам и противоречит целям охраны сетей высокого напряжения.

При техническом обслуживании ТП и ВЛ выполняется комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ТП и ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений, в соответствии с приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070. Аварийно-восстановительные работы на ВЛ производятся в неплановом порядке. При проведении технического обслуживания на ВЛ необходима крупногабаритная техника такая как: подъемник стреловой самоходный; краново-манипуляторная установка; бригадный автомобиль; экскаватор. При проведении аварийно-восстановительных работ список техники соответствует выше указанному, по мере необходимости дополняется опоровозом, дополнительным подъемником стреловым самоходным и автокраном.

В соответствии с пунктом 18 Правил № 160 работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ.

Статьей 1079 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что деятельность, связанная с использованием электрической энергии высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности.

По смыслу приведенных норм в системном толковании со статьей 1079 Гражданского кодекса РФ, запрет на расположение объектов в охранной зоне электропередач обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта. Исходя из этого, нарушение прав истца как собственника кабельной линии электропередач размещением на земельном участке гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м. следует из закона, поскольку презюмируется, что размещение объектов в охранной зоне линий электропередач, может повлечь причинение вреда в силу особых свойств линии электропередач как источника повышенной опасности.

Размещение на земельном участке в пределах охранной зоны высоковольтной электрической линии гравийно-песчаной смеси высотой около 1,5 м. само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью затрудняет доступ к линии электропередач и противоречит целям охраны сетей высокого напряжения.

Суд отмечает, что согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45, 46 Постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика; иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из разъяснений постановления Пленума № 10/22, содержащихся в пункте 47, следует, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Поскольку деятельность истца является источником повышенной опасности и в силу статьи 1079 ГК РФ возлагает на него дополнительные обязанности и основания ответственности, истец вправе требовать устранения условий, создающих угрозу причинение вреда в будущем, на основании статей 304 и 1065 ГК РФ.

Положения статей 56, 89 ЗК РФ, а также Правил установления охранных зон исходя из конституционно значимых целей ограничения прав и свобод человека и гражданина (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации), предусматривают возможность ограничения использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон (зон с особыми условиями использования территории), которые, в свою очередь, обеспечивают энергетическую и экологическую безопасность электрических сетей, т.е. установление этих зон направлено не только на обеспечение сохранности данных объектов при их эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2017 N 1915-О).

На основании изложенного, требования истца об обязании ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию трансформаторной подстанции и линий электропередач, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем демонтажа металлического ограждения, расположенного вокруг здания трансформаторной подстанции и вывоза песчано-гравийной смеси из охранных зон, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как их нахождение в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как лица, эксплуатирующего ТП и высоковольтную линию электропередач, создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне.

В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Таким образом, взыскание судебной неустойки, в случае отказа восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию вышеуказанных ТП и ЛЭП, будет являться необходимым, справедливым и разумным средством понуждения ФИО5 к исполнению судебного акта.

Суд считает срок - один месяц достаточным для выполнения ответчиком вышеуказанных мероприятий по освобождению земельного участка.

Истцом заявлено требование о присуждении ответчику судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Истец просил установить судебную неустойку в размере 30000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.

Исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон и недопущения обогащения истца за счет взыскания, характера рассмотренного спора, суд считает разумным размер судебной неустойки в сумме 30000 руб. за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока исполнения до момента полного исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Иругова Беслана Ильясовича в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию трансформаторной подстанции площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: КБР, <адрес>-а, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем сноса металлического ограждения, расположенного вокруг здания трансформаторной подстанции и вывоза насыпи грунта из охранной зоны №.428.

Возложить обязанность на Иругова Беслана Ильясовича в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию линии электропередач (ЛЭП) мощностью 6 кВ, протяженностью 138 метров, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем вывоза насыпи грунта с охранной зоны №.384.

Возложить обязанность на Иругова Беслана Ильясовича в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию линии электропередач (ЛЭП) мощностью 380 В, протяженностью 236 метров, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем вывоза насыпи грунта с охранной зоны №.386.

Возложить обязанность на Иругова Беслана Ильясовича в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию линии электропередач (ЛЭП подз.) мощностью 380 В, протяженностью 112 метров, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: КБР, <адрес>, в том числе, путем вывоза насыпи грунта с охранной зоны №.385.

Взыскать с Иругова Беслана Ильясовича в пользу ФИО3 судебную неустойку в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока исполнения до момента полного исполнения судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 мая 2025 года.

Председательствующий - Тхазеплова Л.А.