Дело № 2-1287/2023

24RS0004-01-2023-000349-98

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка 24 октября 2023 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Потапчик О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации <адрес> Красноярского края, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства на право собственности на землю №05000275 от <дата>, ФИО3 (супругу истца) принадлежал приусадебный земельный участок площадью 0,19 га., по адресу: д. Лукино, <адрес>, в дальнейшем земельному участку присвоен кадастровый №. В 2009 году на указанном земельном участке супругами был построен жилой дом общей площадью 140,3 кв.м. <дата> ФИО3 умер. В установленный законом срок наследство умершего приняли истец и ФИО4 (сын умершего). При проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка выяснилось, что площадь фактически используемого земельного участка больше декларированной площади, что часть земельного участка, на котором располагается дом, находится в зоне рекреации, в результате чего эта часть не могла быть включена в границы земельного участка с кадастровым номером № результате заключения ряда соглашений от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> о перераспределении земель, соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от <дата>, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 733 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, адрес: Красноярский край, березовский район, Зыковский с/с, д. Лукино, <адрес>, а также на праве общей долевой собственности истцу и ФИО5 (по: 1/2 доли каждому) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 522 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, адрес: Красноярский край, <адрес>, Зыковский с/<адрес>, что возведенный дом является самовольной постройкой, соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец просит признать право собственности на жилой дом площадью 140,3 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Зыковский с/с, д. Лукино, ул. Н, Мамина.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика администрации <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств не заявил.

Представители третьих лиц администрации Зыковского сельсовета, Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Красноярскому краю, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями гл. 22 ГПК РФ в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Положениями ст. 40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, ст. 35-40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует о том, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из ЕГРН от <дата> ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 733 +/-15 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Зыковский с/с, д. Лукино, <адрес>, кадастровый №, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, дата постановки на кадастровый учет - <дата>.

На указанном земельном участке возведен жилой дом, согласно техническому паспорту от <дата>, здание имеет следующие характеристики, назначение жилое, количество надземных этажей 2, общая площадь 140,3 кв.м., жилая площадь 74,5 кв.м., год завершения строительства 2009, расположение по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Лукино, <адрес>.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю от <дата>, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте - жилой дом площадью 140,3 кв.м., по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Лукино, <адрес>.

Из искового заявления ФИО1 следует, что на основании свидетельства на право собственности на землю № от <дата>, ФИО3 (супругу истца) принадлежал приусадебный земельный участок площадью 0,19 га., по адресу: д. Лукино, <адрес>, в дальнейшем земельному участку присвоен кадастровый №. В 2009 году на указанном земельном участке супругами был построен жилой дом общей площадью 140,3 кв.м.

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение от <дата> АО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» Березовское отделение, согласно которому следует, что отделение считает возможным дальнейшую эксплуатацию двухэтажного жилого дома общей площадью 140,3 кв.м., жилой площадью 74,5 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Лукино, <адрес>.

Согласно заключению ООО Группа компаний «Планета Плюс» № от <дата>, на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения следующих условий: противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> №), соблюдается; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с экспертным заключением ООО «ФСЭБ» от <дата>, на основании результатов проведенной экспертизы установлено, что дом, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Лукино, <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Как указывалось выше, в результате заключения ряда соглашений от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> о перераспределении земель, соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельные участки от <дата>, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, а также на праве общей долевой собственности истцу и ФИО5 (по 1/2 доли каждому) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, адрес: Красноярский край, березовский район, Зыковский с/с.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 от <дата>, в результате обследования земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Лукино, <адрес>, выявлено наличие на данных земельных участках объекта капитального строительства - жилого дома, площадью 140,3 кв.м.

<адрес> совета депутатов от <дата> №Р утвержден генеральный план Зыковского сельсовета <адрес>, на основании которого в 2011 году были утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Зыковский сельсовет.

Исходя из утвержденных Правил, земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, земельный участок с кадастровым № - для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из ст. 33, 34 указанных Правил, объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу правил, являются не соответствующими Правилам, в случаях, если эти объекты имеют вид использования, не входящее в число разрешенных или случаях, если эти объекты виды использования, не входящие в число разрешенных или условно разрешенных для соответствующих территориальных зон. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют правилам, могут использоваться без установленного срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Строительство спорного жилого дома было завершено в 2009 году, то есть до утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения Зыковский сельсовет, жилой дом соответствует строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, права и охраняемые законом интересы других лиц сохранением жилого строения не нарушаются, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, что подтверждается представленными в материалы дела заключениями, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> Красноярского края о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, количество надземных этажей 2, общая площадь 140,3 кв.м., жилая площадь 74,5 кв.м., год завершения строительства 2009, расположен по адресу: Красноярский край, <адрес>, д. Лукино, <адрес>.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения, суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий И.В. Тоночаков