Решение по делу № 2А-455/2023 от 13.04.2023 - о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

03RS0006-01-2022-006474-71

Дело №2а-455/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Мардановой Р.Р., с участием

Административного истца- ФИО1,

Представителя административного истца, ФИО1- ФИО3, действующей на основании ордера от 16.01.2023 года (серия 023 №001426),

представителя административного ответчика судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы РБ ФИО5- ФИО6, действующей на основании доверенности от 10.04.2023,

заинтересованного лица- ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению ФССП РФ по РБ, судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5 о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту- ФИО1, административный истец) обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5 о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на следующее. 11.11.2022г. в Орджоникидзевском РО СП г.Уфы УФССП России по РБ получил постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 31.10.2022г. в размере 1 653 331, 03 рублей. Считает постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевском РО СП г.Уфы УФССП России по РБ от 31.10.2022г. о расчете задолженности по алиментам незаконным, необоснованным. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.06.2022г. до настоящего времени судебным приставом-исполнителем ФИО5 не вручена, также по почте не направлена. О том, что вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 23.06.2022г. ФИО1 узнал 11.11.2022г. когда получил постановление о расчете задолженности. 26.08.2022г. при ознакомлении с материалами исполнительного производства данное постановление в материалах №-ИП от 23.06.2022г отсутствовало. Также указанного постановления не было и 15.09.2022г. при ознакомлении представителя ФИО3 с материалами №-ИП. Согласно требованиям абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату. По смыслу приведенных норм, на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность направить должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства почтовым отправлением с уведомлением о вручении, что сделано не было. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 23.06.2022г. регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату в нарушении п.4.8.3.4. инструкции по делопроизводству Федеральной службы судебных приставов. утвержденной приказом ФССП № от 10.12.20г. не направлялось. Материалы исполнительного производства также не содержат доказательств направления и получения административным истцом постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.06.2022г., а также самого постановления от 23.06.2022г. 23.06.2017г. мировым судом судебного № по <адрес> г.Уфы РБ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов на содержание дочери ФИО9 в размере 1/4 части заработка или иного дохода должника начиная с 05.06.2017г. и до ее совершеннолетия. В июне 2017г. впервые указанный судебный приказ предъявлен ФИО7 в Орджоникидзевский РОСП УФССП России по РБ. 20.06.2017г. дважды судебными приставами исполнителями Орджоникидзевский РОСП УФССП России по РБ ФИО10 ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП. (копии постановления прилагаются). 30.03.2018г. судебный приказ был возвращен по заявлению взыскателя ФИО7 судебным приставом-исполнителем ФИО10 задолженность по алиментам на 01.04.2018г. отсутствует. Указанное постановление, в том числе в части определения размера задолженности, сторонами не оспаривалось. 04.04.2018г. ФИО7 вновь предъявила судебный приказ, но в ФИО12 СП г.Уфы УФССП судебный приказ о взыскании с ФИО1 алиментов. Согласно данным содержащимся в ПК АИС ФССП России по <адрес> на исполнении находилось ИП №-ИП от 05.04.2018г. в отношении ФИО1 (СПИ ФИО13). В рамках исполнительного производства №-ИП от 05.04.2018г. расчет задолженности по алиментам за период с 04.04.2018г. по 14.06.2022г. не производился. На основании заявления ФИО7 от 14.06.2022г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 алиментов возвращен. 14.06.2022г. судебным приставом исполнителем ФИО14 исполнительное производство №-ИП от 05.04.2018г. окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю без определения задолженности. Сумма взысканная по ИП составляет - <данные изъяты> рублей. 23.06.2022г. ФИО7 в третий раз предъявлен судебный приказ к исполнению в Орджоникидзевский РОСП УФССП России. 22.08.2022г. подано заявление (без указания периодов расчета), о расчете суммы задолженности на должника ФИО1 согласно выпискам межрайонной инспекции ФНС. На основании указанного заявления вынесено оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам. Так, в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому на момент расчета 31.10.2022г. задолженность по алиментам составляет <данные изъяты> руб. за период времени с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. задолженность <данные изъяты> руб. за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. задолженность <данные изъяты> руб. за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. задолженность <данные изъяты> руб. за период с 01.11.2020г. по 31.12.2020г. задолженность <данные изъяты> руб. за период с 01.08.2021г. по 31.12.2021г. задолженность <данные изъяты> руб. за период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. задолженность <данные изъяты> руб. за период с 01.01.2022г. по 31.01.2022г. задолженность <данные изъяты> руб. за период с 01.03.2022г. по 31.10.2022г. С учетом частичной оплаты в размере <данные изъяты> рублей, определена задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> рублей. При этом не учтена сумма, взысканная по исполнительному производству №-ИП от 05.04.2018г. которая составляет - <данные изъяты> рублей. А также сбербанковские переводы с мая 2018г. на имя ФИО7 в общей сумме <данные изъяты> рублей. Кроме того при расчете задолженности неверно учтены доходы брокера, которые ФИО1 не получал. Как следует из материалов дела и изученного исполнительного производства, приведенные выше предписания федерального законодателя судебный пристав-исполнитель ФИО5 не выполнила, не проверила был ли исполнен должником исполнительный документ, причины неисполнения должником исполнительного документа, обстоятельства, свидетельствующие о вине должника в образовании задолженности с 01.01.2018г. не установила, (хотя задолженности как таковой не имеется, поскольку ребенок до ноября проживал совместно ФИО1 и он полностью обеспечивал ее, кроме того имеются банковские переводы на имя ФИО7 на общую сумму <данные изъяты> рублей), то есть фактически исходила из презумпции вины административного истца в образовании задолженности в период, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа к исполнению в третий раз взыскателем ФИО7 23.06.2022г. Между тем сама по себе неуплата алиментов должником без выяснения причин этого обстоятельства не является основанием для применения положений пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации к возникшим между административным истцом и взыскателем, добровольно отозвавшей 30.03.2018г. 14.06.2022г. исполнительный документ, - судебный приказ, в связи с тем что проживала вместе с ребенком в моей квартире до октября 2021г. и получала денежные переводы. С учетом приведенных фактических обстоятельств, подтверждаемых материалами дела, считает что отсутствуют правовые основания для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП УФССП России по РБ от 31.10.2022г. о расчете задолженности законным, поскольку задолженность отсутствует и расчет задолженности по алиментам произведен не с 2019г. (три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа), а за пределами трехгодичного срока с января 2018г. в отсутствие на то законных оснований. Кроме того, ФИО1 надлежащим образом исполнял обязательства по содержанию несовершеннолетней дочери, поскольку проживал совместно с ней и ФИО7 В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на постановление о расчете задолженности и признания бездействий ФИО5 выразившееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства не подавалась.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО5 выразившееся в не направлении должнику ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.06.2022г. Признать постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ от 31.10.2022г. ФИО5 о расчете задолженности по алиментам незаконным.

Определением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в административном в качестве заинтересованного лица ФИО7, а также соответчиком УФССП России по РБ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного истца, ФИО1- ФИО3 требования просила удовлетворить указав на то, что административный истец не получал постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Представителя административного ответчика судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы РБ ФИО5- ФИО6, возражала в удовлетворении заявленных требований указав на то, что постановлением от 12.04.2023гю определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 12.04.2023г. в размере <данные изъяты> руб.

Заинтересованное лицо - ФИО7 в суде пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП УФССП России по РБ ФИО11 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства к ИП №-ИП. По неизвестным причинам, по вышеуказанному производству никаких движений не было, место нахождения имущества должника установлено также не было. В период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7 не была извещена о процессуальных действиях данного исполнительного производства. Оригинал судебного приказа у судебных приставов-исполнителей я не забирала, дома у себя его не хранила, с заявлением об окончании исполнительного производства никуда не обращалась. Постановления об окончании исполнительного производства я также на руки не получала, судебные приставы-исполнители не звонили. Должник ФИО1 неоднократно уговаривал меня забрать судебный приказ и написать заявление об окончании исполнительного производства в отношении него, ссылаясь на то, что он не отказывается, и будет выплачивать алименты на содержание ребенка в добровольном размере, который посчитает для себя нужным, тем самым оказывал на меня психоэмоциональное давление, всячески оскорблял, грозился, что сделает так, что алименты не с чего будет взыскивать, т.к. переведет свою заработную плату в конверты и я ничего не получу. Почему судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ не был исполнен и не были взысканы алименты с должника ФИО1 законно на основании судебного приказа в размере 1/4 части заработка или иного дохода мне не известно. Должник ФИО1 выплачивал алименты по своему усмотрению и в произвольной сумме и в хаотичном порядке (не ежемесячно) путем перечисления денежных средств мне на банковскую карту, таким образом, он уклонялся выплачивать алименты по закону, то есть на основании судебного приказа. Никакого соглашения о взыскании алиментов с ФИО1 я не заключала. О какой-то фиксированной сумме алиментов я с ним не договаривалась. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением в Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по РБ о возобновлении исполнительного производства и о перерасчете задолженности по алиментам по данному исполнительному производству в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с тем должник ФИО1 перестал выплачивать алименты с февраля 2022 г. добровольно, материальную помощь на содержание ребенка не оказывал.

Административный ответчик, ГУФССП РФ по РБ, извещенные надлежащим образом в суд не явились.

Суд, в силу статьи 150 КАС РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, возражения, представленные административным ответчиком, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским РОСП г.Уфы возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № в пользу ФИО7 о взыскании алиментов на содержание ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода.

Согласно материалам гражданского дела № года (судебный участок № по <адрес> г.Уфы) судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г.Уфы обратилась ДД.ММ.ГГГГ в мировой суд судебный участок № по <адрес> г.Уфы с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа указав, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе проведения инвентаризации установлено отсутствие исполнительного производства, в том числе в архивном фонде. В связи с тем, что установить местонахождение оригинала исполнительного документа не предоставляется возможным просят выдать дубликат судебного приказа № года.

Согласно ответа Калининского РОСП г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно содержащихся в ПК АИС ФССП России по <адрес> на исполнении находиться исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании алиментов (суд приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ Калининским РОСП г.Уфы вынесено постановление об окончании и возвращении Исполнительного документа взыскателю, в связи с поступившим заявлением взыскателя о получении оригинала судебного приказа для предъявления в Орджоникидзевское РОСП г.Уфы так как должник проживает на территории <адрес> г.Уфы.

Согласно ч.2 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка в пользу ФИО7, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ее совершеннолетия.

Постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 направлено по адресу: <адрес>, что подтверждается реестром простой почтовой корреспонденции № П по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 24 Закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии). В силу ст. 26 Закона если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов.

Если повестка, иное извещение доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом.

Согласно «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N2(2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) ч. 1 ст. 27 названного закона установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Между тем, в ходе рассмотрения дела административными ответчиками не были представлены суду сведения о получении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства, направленное почтой России.

Также в материалах административного дела отсутствуют сведения об уклонении ФИО1 от получения почтовой корреспонденции.

Поскольку административный истец ФИО1 не был надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства, ему не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований исполнительного документа.

В связи с изложенным, суд соглашается с доводом административного истца о том, что он не был надлежащим образом извещен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, что привело к нарушению его права на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО5 выразившееся в не направлении должнику ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.06.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в Орджоникидзевское РОСП г.Уфы с заявлением о расчете задолженности по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5 определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 31.10.2022г. в размере <данные изъяты> рублей(л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности во изменении ранее вынесенного, где сумма задолженности определена в сумме 1485816,02 рубля. После выяснения обстоятельств по получению доходов от проведения брокерской деятельности и признав их не учитывающих в сумме дохода ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности во изменении ранее вынесенного, где сумма задолженности определена в сумме <данные изъяты> рубля.

В соответствии с частью 2 статьи 99 ФЗ "Об исполнительном производстве исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных» доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся исполнительном документе требований.

В соответствии с частью 3 статьи 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленной - частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семи процентов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника согласно которому обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах <данные изъяты> руб., из них основной долг на сумму <данные изъяты> рублей. Для производства удержания суммы долга из доходов должника настоящее постановление направить в АО «СКАД ТЕХ».

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО1 по исполнительным документам судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ на предмет исполнения алименты на содержание детей в размере ? доли доходов в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО7. Для производства удержания суммы долга из доходов должника настоящее постановление направить в ООО «ИТСК». Удержания производить ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 50% доходов должника, из которых 25 % текущие алименты, оставшаяся часть в счет погашения задолженности в размере <данные изъяты> рубля, после удержания задолженности удерживать 25 % текущих алиментов до совершеннолетия ребенка ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведений о то, когда данные постановления получены работодателями в материалах дела не содержатся, административным ответчиком не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление Орджоникидзевским РОСП г.Уфы о передаче исполнительного производства в другое ОСП, так как должник проживает по адресу: <адрес>108.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление Кировским РОСП г.Уфы о принятии ИП к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление Орджоникидзевским районным судом г.Уфы о расчете задолженности по алиментам согласно которому сумма задолженности определена ко взысканию <данные изъяты> рублей. Тем самым постановление от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и утратило свое действие/ являются не актуальным.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в части исковых требований административного истца о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

По вопросу расчета задолженности за пределами 3-летнего срока суд поясняет следующее, что исполнительный документ взыскателю не был возвращен/с Калининского РОСП г.Уфы он был получен и в короткий промежуток времени предоставлен в Орджоникидзевское РОСП г.Уфы в связи с нахождением должника в <адрес> г.Уфы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу положений пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 названного Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Исходя из приведенного регулирования, в случае взыскания алиментов за пределами трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию, подлежит выяснению вопрос виновного уклонения должника от уплаты алиментов.

Кроме того, в силу части 4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности, который подлежит разрешению судом по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска ФИО1 суд исходит из того, что административному истцу было известно о вынесении мировым судьей судебного приказа о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, при этом доказательств, подтверждающих, что с того момента как ему стало известно о вынесении мировым судьей судебного приказа ежемесячно производил оплату алиментов в полном объеме (взыскателем не оспаривается тот факт, что оплаты на содержание дочери она получала, но они были не регулярными и не в полном объеме) суду/судебным приставам не предоставлено, суду так же не предоставлено какое либо соглашение, заключенное между должником и взыскателем об уплате алиментов.

Анализируя фактические обстоятельства дела, исследуя имеющиеся в деле доказательства, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями статей 62 и 84 КАС РФ, на нормах действующего законодательства - статьях 2, 4, 47 Закона об исполнительном производстве, согласуется с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 227, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению ФССП РФ по РБ, судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5 о признании незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя, о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Главному Управлению ФССП РФ по РБ, судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

27.04.2023г.

М. – 411

ФИО8

450051,РБ,<адрес>

СПИ Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ

ФИО2

450112, РБ, <адрес>

ФИО4

450043 <адрес>, ул. <адрес>

ГУФССП России по РБ

450077, <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ направляет решение суда от ДД.ММ.ГГГГ на 5 листах, для сведения.

Судья: Г.А. Мухаметова