К делу номера-3219/2023

УИД: 23RS0номер-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 сентября 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Богданова А.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

ст.помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела полиции (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО1 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> в порядке гл.29 КАС РФ с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просил установить административный надзор сроком на три года и ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовыми отношениями;

- запрета на пребывание в общественных местах, где разрешена реализация и распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, клубы и т.д.);

- запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором будет проживать поднадзорное лицо, без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического проживания поднадзорного лица.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>; проживающий по адресу: <адрес>, квартал «Фомичева», уч.номер, ДД.ММ.ГГГГ осуждён Ленинским районным судом <адрес> по п. «в» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.4 ст.158, ч.3 ст.30, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда <адрес> изменён срок лишения свободы на 6 лет с ограничением свободы на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> зачтено в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за полтора дня лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ИК -11 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, как лицо, отбывающее дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП (<адрес>) УВД по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ. За период нахождения на профилактическом учете в ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО2 на путь исправления не встал, был неоднократно привлечён к административной ответственности, в том числе за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, также за нарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ст.19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, дело просит рассмотреть без его участия, не возражает в удовлетворении исковых требований, с административными ограничениями согласен.

С учетом положений ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В силу п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Частями 1,5 ст.270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст.ст.1,2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда <адрес> ФИО2 осуждён по п. «в» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п.«а» ч.2 ст.158, п.«б» ч.4 ст.158, ч.3 ст.30, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда <адрес> изменён срок лишения свободы на 6 лет с ограничением свободы на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> зачтено в срок время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за полтора дня лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождён из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении номер от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, как лицо, отбывающее дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы.

Административный ответчик ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП (<адрес>) УВД по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, так как имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ.

За период нахождения на профилактическом учете в ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО2 был неоднократно привлечён к административной ответственности, в том числе за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, также за нарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ст.19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, основания для установления в отношении него административного надзора, имеются.

С соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлен срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость до настоящего времени не снята и не погашена в установленном законом порядке, и будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду считать, что ФИО2, является поднадзорным лицом и на него распространяются положения Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и установление над ним административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Судом установлено, что в качестве ограничения административный истец считает, необходимым: обязать ФИО2 являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического проживания поднадзорного лица; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовыми отношениями; запретить пребывание в общественных местах, где разрешена реализация и распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, клубы и т.д.); запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором будет проживать поднадзорное лицо, без разрешения органов внутренних дел.

Установление административного надзора сроком на 3 (три) года не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, который суд полагает необходимым установить. Также с учетом личности ФИО2 и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования административного истца.

Руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции (<адрес>) УВД по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовыми отношениями;

- запретить пребывание в общественных местах, где разрешена реализация и распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, клубы и т.д.);

- запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором будет проживать поднадзорное лицо, без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического проживания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.П. Богданов

Копия верна:

Председатель Лазаревского районного суда

<адрес> края А.П. Богданов