РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

с участием прокурора Грязнова М.А.

при секретаре Красногорской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-950/23 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что согласно ст.ст.27,47 Устава г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара является органом местного самоуправления г.о.Самара, наделяемый собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о.Самара. На основании распоряжения Администрации Кировского района городе округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи 1 человек было предоставлено жилое помещение муниципального специализирован (служебного) жилищного фонда - однокомнатная изолированная квартира общей площадью 27,40 кв.м, жилой площадью 16,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, и заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности РФ, госдолжности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на госдолжности РФ, госдолжности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договорам найма служебного жилого помещения. В ч.2 ст.102 ЖК РФ указан перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без представления других жилых помещений. Соответствующие документы ФИО1 в Департамент не представлены. Кроме того, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда ФИО1 не состоит. 31.08.2022г. ФИО1 направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, и сдать ключи от данного жилого помещения в управление по жилищным вопросам Департамента. До настоящего времени ФИО1 не освободил жилое помещение по указанному адресу. Продолжая проживать в указанном жилом помещении, ответчик создает препятствия Департаменту в распоряжении муниципальным жилищным фондом. Ссылаясь на ст.ст.301,304 ГК РФ, ст.35 ЖК РФ просят суд выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, без представления иного благоустроенного жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства в порядке ст.43 ГПК РФ в качестве третьих лиц привлечены Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, Администрация Кировского внутригородского района городского округа Самара.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточнил исковые требования. Просил уточненные исковые требования удовлетворить. Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики, представитель ответчиков по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования не признали. Поддержали представленный письменный отзыв. Ранее ответчики поясняли, что на учете, как нуждающиеся в жилье не стоят, документы суду представлять не будут. Жить в общежитии не хотят.

Третьи лица Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара (просили рассмотреть дело в отсутствие представителя), Администрация Кировского внутригородского района городского округа Самара своих представителей в суд не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суд не поступало. Причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителя по устному ходатайству, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям орган местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ, независимо от форм собственности и целей использования.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Согласно статьям 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемый собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Судом установлено, что объект недвижимости – <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, реестровый № на основании постановления Главы Администрации Самарской области от 27.04.1994г. № о составе муниципальной собственности г.Самары (л.д.70,63-67).

По адресу: <адрес> зарегистрированы с 13.09.2006г. наниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., с 02.03.2011г. жена нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. Квартира является изолированной, служебной (л.д.11).

Указанная квартира предоставлена ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения №, заключенного 25.08.2006г. между Администрацией Кировского района г.о.Самара и ФИО1 (л.д.16-17).

Брак между ФИО1 и ФИО2 заключен 15.01.2011г. (л.д.14).

Согласно п. 2 указанного договора, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляет ФИО1 в связи с работой.

Настоящий Договор заключается на время трудовых отношений (п.5 Договора).

Согласно выписке из распоряжения № Администрации Кировского района г.о.Самара от 21.08.2006г. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения <адрес> предоставлено ФИО1, слесарю сантехнику ЖЭУ-1МП «Металлург», однокомнатную квартиру №. Жилой площадью 16,6 кв.м., общей площадью 27,4 кв.м. на состав семьи один человек. Стаж работы в МП «Металлург» с 14.11.2000г. Проживет в общежитии по адресу: ул.А-Атинская, д.5, № (л.д.15).

Данный факт подтверждается трудовой книжкой ФИО1, из которой также следует, что ФИО1 был уволен из МП «Металлург» 20.07.2011г. по собственному желанию (запись №). Принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Металлург Сервис», уволен по собственному желанию 31.12.2013 г., 01.01.2014 г. принят на работу в ООО «МЖС», уволен по собственному желанию 31.08.2016 г., 09.09.2016 г. принят на работу в ООО «МЖС», уволен по собственному желанию 31.05.2017 г., принят на работу 01.06.2017 г. в ООО «МЖЛ», в настоящее время продолжает работать в ООО «Металлург-Жиллидер» (л.д.18-23,46-54,55-58).

ООО «Металлург-Жиллидер» не является правопреемником МП «Металлург», ООО «Металлург Сервис», ООО «МЖС» (л.д.62).

ФИО2 является пенсионером с 22.03.2016 г. (л.д.44,45).

На обращение ФИО1 по вопросу исключения жилого помещения по адресу: <адрес> из состава муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда, департамент управления имуществом г.о.Самара от 31.08.2023г. уведомил обратившегося о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и сдать от данного жилого помещения ключи в управление по жилищным вопросам Департамента. В случае отказа Департамент оставляет за собой право обратиться в суд с иском о принудительном выселении из указанного жилого помещения (л.д.10).

Департамент управления имуществом г.о.Самара № разъяснил ФИО1 ст.ст.93,103 ЖК РФ, а также ст.105 ЖК РФ о представлении жилых помещений в общежитиях с указанием представления необходимых документов (л.д.8-9).

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнений со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основание предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственник соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Доводы ответчиков о том, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 в связи с трудовыми отношениями, а ФИО1 продолжает работать в том же помещении и в той же должности и ему не было известно о том, что названия работодателей менялись. С трудовой книжкой ФИО1 никто не знакомил, не могут быть приняты судом во внимание, так как судом достоверно установлено, что ФИО1 был уволен из МП «Металлург» 20.07.2011г. по собственному желанию (запись №), что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 18-23,46-54,55-58), т.е. трудовые отношения с муниципальным предприятием прекращены, соответственно, основания для проживания ФИО1 в спорном жилом помещении отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что договор найма служебного жилого помещения № от 25.08.2006г. сторонами в установленном законом порядке не расторгнут и не прекращен, т.е. считается действующим, соответственно, нет законных оснований для выселения ответчиков, кроме того, помещение было предоставлено ненадлежащим лицом, судом отклоняются, так как договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с положениями ч.3 ст.104 ЖК РФ, заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнений со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Жилое помещение было предоставлено уполномоченным лицом Администрацией Кировского района г.Самары, в лице Главы администрации, действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования г.о.Самары на основании Распоряжения Главы администрации г.Самары от 17.10.2005 г. №-р.

Доводы ответчика о том, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано за муниципальным образованием, путем регистрации права собственности в ЕГРН, отсутствуют сведения о присвоении спорному жилому помещению статуса «служебное» не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как государственная регистрация является актом признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество, в связи с чем, отсутствие государственной регистрации статуса жилого помещения как служебного не может свидетельствовать об отсутствии данного статуса, поскольку основанием для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду является принятое в установленном порядке решение органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, а не государственная регистрация данного решения.

Таким решением является Постановление Главы Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе муниципальной собственности г.Самары, с приложением, согласно которому <адрес> в г.Самаре является муниципальной собственностью со статусом служебная.

Решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных жилых помещений, в установленном законом порядке, не принималось.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Доводы ответчиков о том, что ФИО1 проработал в муниципальном предприятии более 10 лет, не может быть выселен, отклоняются судом, поскольку из содержания статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих") следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), а на ДД.ММ.ГГГГ ответчик проработал в МП «Металлург» менее 10 лет (4 года и 3 месяца).

Учитывая, что ответчик ФИО2 является пенсионером по старости, то она не может быть выселена из служебного жилого помещения в том случае, если она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Между тем в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, в связи с чем, несмотря на наличие у нее статуса пенсионера по старости, в силу положений статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации она подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО1 совместно с членом своей семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО1 из МП г.о.Самара «Метиаллург» 20.07.2011 г., а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Требование истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения являются в данном случае по существу требованиями о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право (ст. 12 ГК РФ).

Таким образом, требования истца о выселении ответчиков из спорного жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023г.