Решение по делу № 3А-635/2022 от 20.09.2022 | Красноярский краевой суд (Красноярский край)

24OS0№-61

3а-635/2022

121а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 г. г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Агро» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ООО «Фортуна Агро» обратилось с административным иском к Правительству Красноярского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в котором просит суд (с учетом уточнений), установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9751 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: в целях эксплуатации нежилых зданий, местоположение: Российская Федерация Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 8 8922 800 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1340 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: в целях эксплуатации нежилых зданий, местоположение: Российская Федерация Красноярский край, г. Красноярск, <адрес>, в размере его рыночной стоимости – 1 534 100 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3178 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: в целях эксплуатации нежилых зданий, местоположение: Российская Федерация Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, ул<адрес> в размере его рыночной стоимости – 3 161 800 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020.

Взыскать с Правительства Красноярского края судебные расходы в размере 50 000 руб.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРП кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № значительно превышает их рыночную стоимость, установленную в отчете об оценке № 1570.2-ЗУ/22 от 26.06.2022, выполненном ООО «ПаритетЪ», после внесенных в отчет поправок по замечаниям административного ответчика - Правительства Красноярского края, ООО «Фортуна Агро» представило отчет об оценке, из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2020 составляет 8 822 800 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 534 100 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 161 800 руб. Установлением кадастровой стоимости выше рыночной нарушаются права административного истца, поскольку он является плательщиком земельного налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования, с учетом уточнений поддержал в полном объеме, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил прекратить производство по делу в части взыскания судебных расходов, а также в части оспаривания кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №.

В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края – ФИО2, возражал против удовлетворения заявленных требований.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), администрация г. Красноярска, Управление Росреестра по Красноярскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Из содержания ст. 195 КАС РФ следует, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что отказ представителя административного истца ФИО1 (полномочия имеются) от требований в части оспаривания кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24№ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от заявленных требований, в части, предусмотренные ст. 195 КАС РФ представителю административного истца известны и понятны, суд полагает необходимым принять отказ от требований об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, производство по делу в данной части прекратить.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как разъяснено в ч. 1 ст. 245 КАС РФ, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ) Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона (ч. 4).

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ООО «Фортуна Агро», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.04.2022, по состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 15 924 650,63 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 2 152 683,2 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 5 157 480,86 рублей,

Оспаривая указанную кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 27.06.2022 №1570.2-ЗУ/22, выполненный ООО «Оценочная компания «ПаритетЪ», из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № 8 350 200 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 534 100 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 161 800 рублей,

В связи с возражениями Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, а также представленной к этим возражениям рецензией на отчет о выявленных ошибках, повлиявших на стоимость земельных участков, административный истец обратился к ООО «Оценочная компания «ПаритетЪ» для исправления отчета. В исправленном отчете рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 8 822 800 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 534 100 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 161 800 рублей, исправленный отчет послужил основанием для уточнения иска административным истцом. Уточненный иск принят судом. Исправленный отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков увеличил их рыночную стоимость по сравнению с первоначальными требованиями.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований ставить под сомнение исправленный отчет №1570.2-ЗУ/22-И1 от 15.09.2022, выполненный ООО «Оценочная компания «ПаритетЪ» о рыночной стоимости земельных участков. Суд принимает исправленный отчет в качестве надлежащего доказательства по делу.

С учетом изложенного, поскольку, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости спорных земельных участков не соответствуют действительной рыночной стоимости этих объектов затрагивают права административного истца, рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером № должна быть определена в размере 8 822 800 рублей, земельного участка с кадастровым номером № должна быть определена в размере 1 534 100 рублей, земельного участка с кадастровым номером № должна быть определена в размере 3 161 800 рублей.

Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка следует считать 07.07.2022 – дату обращения в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением.

Рассматривая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Принимая во внимание, что отказ представителя административного истца ФИО1 (полномочия имеются) от требований о взыскании судебных расходов не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от заявленных требований, в части, предусмотренные ст. 195 КАС РФ представителю административного истца известны и понятны, суд полагает необходимым принять отказ от требований о взыскании судебных расходов, производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Агро» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9751 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: в целях эксплуатации нежилых зданий, местоположение: Российская Федерация Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный <адрес> в размере его рыночной стоимости – 8 8922 800 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1340 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: в целях эксплуатации нежилых зданий, местоположение: Российская Федерация Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, <адрес> в размере его рыночной стоимости – 1 534 100 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3178 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: в целях эксплуатации нежилых зданий, местоположение: Российская Федерация Красноярский край, г. Красноярск, Железнодорожный район, <адрес> в размере его рыночной стоимости – 3 161 800 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020.

Производство по делу в части требований об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № и взыскании судебных расходов – прекратить.

Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровыми номерами № считать 07.07.2022.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Председательствующий М.М. Славкин

Решение в окончательной форме принято 26.09.2022.