УИД №23RS0051-01-2022-003994-67 Дело № 2а-607/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Рудниченко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ :

Администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района обратилась в суд с административным иском к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора, указав в обосновании своих доводов, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство №19044/22/23065-ИП, возбужденное 18 февраля 2022 года на основании исполнительного листа, выданного на основании постановления по делу об административном правонарушении №5-1104/2021, предмет исполнения: штраф в размере 100 000 рублей. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем 25 мая 2022 года вынесено постановление о взыскании с администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района суммы исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Указанное постановление нарушает права и законные интересы истца по следующим основаниям. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 19044/22/23065-ИП исполнено, исполнительное производство прекращено, 03 июня 2022 года исполнительный сбор выделен в отдельное производство 69392/22/23065-ИП. Администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района исполнены требования исполнительного документа. Судебным приставом при принятии решения о взыскании исполнительского сбора не была установлена вина должника в недобросовестном неисполнении требований исполнительного документа при отсутствии каких-либо уважительных причин для его неисполнения. В связи с тем, что администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района является исполнительным органом и не вправе самостоятельно распоряжаться денежными средствами бюджета поселения, она не имела возможности исполнения исполнительного документа в установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок. При указанных обстоятельствах постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора не соответствует требованиям закона и нарушает права истца, так как незаконное применение штрафных санкций влечет причинение должнику материального ущерба. В связи с чем, вынуждены обратиться в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

Представитель административного истца администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района по доверенности ФИО2 в суд не явилась, представила суду заявление, в соответствии с которым ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю, представитель административного ответчика ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, при этом надлежащим образом были уведомлены о времени и месте слушания по делу, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, суд не основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

На основании ст.2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что в производстве ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №19044/22/23065-ИП, возбужденное 18 февраля 2022 года на основании исполнительного листа, выданного на основании постановления по делу об административном правонарушении №5-1104/2021, предмет исполнения: штраф в размере 100 000 рублей.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 18 февраля 2022 года следует, что администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В соответствии с ч.1,2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

25 мая 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление в рамках данного исполнительного производства, в соответствии с которым взыскан с администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района исполнительный сбор в размере 10 000 рублей.

Судом установлено, что исполнительное производство №19044/22/23065-ИП от 18 февраля 2022 года окончено 25 мая 2022 года, в связи с исполнением требований исполнительного документа, о чем ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В соответствии с п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

На основании изложенного, суд считает, что требования административного искового заявления об освобождении от взыскания исполнительного сбора являются законными и обоснованными, поскольку администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района принимались все меры для надлежащего исполнения содержащих в исполнительном документе требований, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района к ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора - удовлетворить.

Освободить администрацию Тимашевского городского поселения Тимашевского района от исполнительного сбора в размере 10 000 рублей, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера от 25 мая 2022 года по исполнительному производству №19044/22/23065-ИП от 18 февраля 2022 года.

Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 устранить указанные нарушения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2023 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.