Дело № 2-5130/2025

УИД 24RS0048-01-2024-018519-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мамаева А.Г.

при секретаре Ишмурзиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Емельяновского района Красноярского края, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска, Администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, в котором просили признать за истцами право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что истцы с 1998 г. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1, членам его семьи – ФИО3, ФИО4, ФИО2, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ г. истцы постоянно пользуются указанным помещением, проживая в нем. Иного жилого помещения истцы не имеют, участия в приватизации не принимали. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 жилым помещением не пользуется, не желает принимать участие в приватизации. Истцы не имеют возможности приватизировать предоставленное им жилое помещение во внесудебном порядке. Истцы не могут воспользоваться правом на приватизацию, предоставленным законом, поскольку, ответчики уклоняются от оформления поступление жилого помещения в муниципальную собственность, не принимают жилое помещение на баланс. Ранее, истцы не участвовали в приватизации. Спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является служебным жилым помещением. В связи с указанными обстоятельствами, истцы обратились в суд с настоящими исковыми требованиями.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены администрация Советского района г. Красноярска, Управлением Росреестра по Красноярскому краю, МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости», МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района».

Этим же определением суда в качестве соответчика по заявленным требованиям к участию в деле была привлечена Администрация г. Красноярска.

Определением суда от 28.04.2025 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО8 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражала.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, доверили представлять свои интересы представителю.

Представитель ответчиков администрации Емельяновского района Красноярского края, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Советского района г. Красноярска, Управлением Росреестра по Красноярскому краю, МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости», МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района», ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, на основании главы 22 ГПК РФ с согласия представителя истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок предоставления жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от правового положения гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как следует из ст.ст. 4-7, 10 ЖК РСФСР (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) находившиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образовывали жилищный фонд. Жилищный фонд включал в себя жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). Государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст.ст. 28-30, 40, 43, 47 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Граждане признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживающие в общежитиях. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работавших на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно было быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещении по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Из ч. 1 ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу пункта 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В главе 2 ЖК РФ определяются виды объектов жилищных прав, понятие жилого помещения, его назначение и пределы использования, общие правила государственной регистрации прав на жилые помещения, дается понятие жилищного фонда, закреплены общие правила государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ)

В пп. 3 п. 1 ст. 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся комнаты.

В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного администрацией Солонцовского сельсовета <адрес>, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно тексту ордера, подлинник которого исследовался в судебном заседании, совместно с ФИО1, в жилое помещение вселились супруга ФИО3, дети ФИО4, ФИО2

Согласно записям домовой книги по адресу спорного жилого помещения зарегистрированы следующие лица: ФИО1, ФИО2

ФИО3 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-БА от ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» на обращение ФИО1 следует, что спорное жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества МО Емельяновского района.

Из ответа МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» на судебный запрос следует, что информация о приватизации спорного жилого помещения отсутствует в единой муниципальной геоинформационной (ЕМГИС) г. Красноярска.

Кроме того, в данной системе также отсутствует информация о ФИО1, ФИО2 как об участниках приватизации жилого помещения.

Администрация Советского района г. Красноярска в своем ответе на судебный запрос указала, что сведения о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в администрации района отсутствует.

Данное помещение не относится к специализированному жилищному фонду.

Кроме того, администрация г. Красноярска в своем ответе на судебный запрос указала на отсутствие сведений о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд в качестве служебного.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, 1983 года постройки, площадью 71,4 кв.м., которое по своим характеристикам и строительным конструкциям полностью соответствует градостроительным нормам и правилам, установленным Градостроительным кодексом РФ.

Также, в материалы дела представлены документы, подтверждающие подключение спорного помещения к сетям электроснабжения.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что истец вселен в спорное жилое помещение на законном основании в 1998 году, доказательств подтверждающих, что спорному жилому помещения был присвоен статус служебное администрацией г. Красноярска суду не представлено.

Квартира была представлена лицам, включенным в ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, истцам ФИО1, ФИО2), как жилая.

Оба истца являются гражданами РФ, до настоящего времени используют жилое помещение по назначению, фактически занимая его на условиях договора социального найма, ранее права на приватизацию жилья не использовали.

Истцы. с 1998 г. фактически проживают в данном жилом помещение и несут бремя расходов, зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

Согласно представленной материалы дела технической документации, спорное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Сведения о приватизации данного жилого помещения в материалы дела не представлены.

Кроме того, из содержания представленного в материалы дела технического паспорта, спорное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам.

При изложенных обстоятельствах, суд пролагает возможным признать за истцами о право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по 1/2 доли за каждым из истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> в праве собственности на жилое помещение, площадью 71,4 кв.м., наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> в праве собственности на жилое помещение, площадью 71,4 кв.м., наименование: квартира, расположенное по адресу: <адрес>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Г. Мамаев

Мотивированное решение суда составлено 24.10.2025 г.