УИД 34RS0002-01-2023-005072-44

Дело №2а-4038/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года гор. Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Дзержинского района г.Волгограда, военному комиссариату Центрального и Дзержинского районов г.Волгограда, военному комиссариату Волгоградской области об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда, в обосновании которого указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате Дзержинского и Центрального районов Волгограда. После выполнения всех требований и прохождении медицинской комиссии 07.04.2023 призывной комиссией Дзержинского и Центрального районов г.Волгограда в отношении него вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас.

С таким решением призывной комиссии не согласен, поскольку от службы в армии не уклонялся, военкоматом не проводились мероприятия по призыву его на службу, на воинском учете состоял. Поскольку именно на военный комиссариат возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву, а в отношении ФИО1, мероприятия по организации призыва на военную службу до достижения им возраста 27 лет (ДД.ММ.ГГГГ) не осуществлялись, повестки о необходимости явки в военный комиссариат не вручались, а обязанность самостоятельно явиться в военкомат у него отсутствовала, то он не прошел военную службу по призыву по не зависящим от причинам, в силу чего в отношении него не могли быть применены положения п. 1.1 ст. 28 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе. Призывная комиссия, рассматривая вопрос о выдаче военного билета, должна была действовать в соответствии с предписаниями абзаца шестого п. 1 ст. 52 указанного закона, согласно которым запас Вооруженных Сил Российской Федерации создаётся из числа граждан в том числе не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет, и принять в установленном порядке решение о зачислении в запас. Считает, что действия призывной комиссии незаконны, влекут для него негативные последствия в виде невозможности поступления в дальнейшем на государственную службу.

Просил признать незаконным и отменить решение (заключение) призывной комиссии Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда от 20 апреля 2023 года о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в запас Вооруженных сил Российской Федерации как не подлежащего призыву на военную службу по достижению им возраста 27 лет в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 28, пункта 3 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе и выдаче военного билета.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены военный комиссариат Центрального и Дзержинского районов г.Волгограда, военный комиссариат Волгоградской области, в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат городских округов Химки, Долгопрудный и Лобня Московской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом. При разрешении требований судом приняты во внимание обстоятельства, изложенные административным истцом в административном исковом заявлении, дополнении к нему, поступившим в ходе рассмотрения дела, а также в его заявлениях, находящихся в личном деле призывника.

В судебных заседаниях представитель административных ответчиков призывной комиссии Дзержинского района г.Волгограда, военного комиссариата Дзержинского и Центрального районов г.Волгограда, военного комиссариата Волгоградской области, ФИО3 просила в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать. Решение от19 апреля 2023 года является законным и обоснованным, с 2014 года ФИО1 состоял на учете в Военном комиссариате Московской области, где ему была предоставлена отсрочка. С 2014 по 2018 годы ФИО1 проходил обучение, но отсрочки от призыва по месту нахождения на воинском учете не получал. В 2020 году административный истец был отчислен за академическую задолженность из МФТИ, с ДД.ММ.ГГГГ подлежал призыву на военную службу. В марте 2020 года административный истец встал на учет в Военный комиссариат Дзержинского и Центрального районов Волгограда, получил повестку на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и направление для прохождения медицинских исследований. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по повестке не явился, доказательств уважительности причины неявки не предоставил. В период действия ковидных ограничений все мероприятия по призыву, в соответствии с Указом Президента, выполнялись в полном объеме. Простой почтовой корреспонденцией ему была направлена еще одна повестка, осенью 2022 года в ОП №3 УМВД России по г.Волгограду направлялось обращение с целью установления места жительства ФИО1 и вручения ему повестки. Ответ на данное обращение из ОП №3 не поступал. С 2020 года ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, однако соответствующие уведомления в военкомат от работодателей не поступали.

Заинтересованное лицо - Военный комиссариат городских округов Химки, Долгопрудный и Лобня Московской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела своего представителя для участия в судебном заседании не направил, какие-либо ходатайства в суд не представил.

В соответствии с ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка административного ответчика, обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом сроков рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Поскольку оспариваемое решение (выписка) получено представителем ФИО1 4 мая 2023 г. (л.д.56) настоящий административный поступил в суд 4 августа 2023 года, то установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячный срок для обращения в суд не пропущен.

Согласно статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Постановлением Губернатора Волгоградской области «О создании призывных комиссий муниципальных районов и городских округов Волгоградской области» от 27 марта 2023 года № 148 утверждены составы призывных комиссий, в том числе и состав призывной комиссии Дзержинского района г.Волгограда.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Дзержинского района г. Волгограда было принято решение о зачислении ФИО1 в запас по основанию пп.7 п. 1 ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В связи с несоответствием выписки, представленной административным истцом в качестве приложения к административному исковому заявлению (л.д.10 т.1), выписке, представленной по запросу суда представителем административных ответчиков (л.д.119 т.1), судом истребован, а административным ответчиком представлен в судебное заседание для обозрения подлинный протокол заседания призывной комиссии, из которого следует, что при оформлении выписки из протокола должностным лицом была допущена ошибка в указании даты заседания (ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ) и наименования призывной комиссии.

Согласно подлиннику протокола, заседание Призывной комиссии по Дзержинскому району, на которой принято оспариваемое решение, имело место ДД.ММ.ГГГГ, оформлено протоколом №.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 1.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Абзацем 7 п. 1 ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается, в том числе, из числа граждан, не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее Положение).

Согласно п. 34 Положения при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2, подп. «в» п. 3, п. 4 ст. 23 и ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Исходя из п. 18, 19 названного Положения контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника соответствующего отдела (муниципального). Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Таким образом, федеральным законодательством именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" возлагает конкретные обязанности и на граждан в целях обеспечения воинского учета.

Так, на основании статьи 10 названного Федерального закона (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания; явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию.

Как следует из материалов личного дела призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного постоянно по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ он принят на воинский учет отделом ВКгМ по Кунцевскому району ЗАО г.Москвы, при первоначальной постановке ему была установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на 1 курс бакалавриата Московского физико-технического института факультета инноваций и высоких технологий очной формы обучения по основной профессиональной образовательной программе, дата начала обучения 01.09.2014, предполагаемая дата окончания обучения 16.07.2018, что следует из справки № от 20.10.2014г.

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на воинский учет отделом ВК МО по г.г. Химки, Лобня и Химкинскому району.

В период с сентября 2014 года по июнь 2018 года обучался в ФАГАОУВО «МФТИ - Московский физико-технический институт».

В период с сентября 2018 года продолжил обучение в ФАГАОУВО «МФТИ-Московский физико-технический институт» по программе магистратура.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлен академический отпуск по семейным обстоятельствам.

Из сообщения ФГАОУВО «Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отчислен из МФТИ с ДД.ММ.ГГГГ за академическую задолженность.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на воинский учет военным комиссариатом Дзержинского и Центрального районов города Волгограда, при постановке на воинский учет им получена повестка серии ВЦ № о явке в военный комиссариат Дзержинского и Центрального районов г.Волгограда для прохождения призывной комиссии, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ к 09:00 часам, и направление для прохождения и сдачи обязательных медицинских исследований (анализов) для прохождения медицинского освидетельствования (л.д.38 т.1).

В указанные в повестке дату и время административный истец в военный комиссариат не прибыл, отсрочки, предусмотренные Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» ему не предоставлялись.

Согласно Приложению № 1 к Постановлению уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения является в том числе заболевание.

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 31 Закона).

В дополнениях к исковому заявлению (л.д.26 т.2) ФИО1 указал, что 09.04.2020г. он явился в комиссариат, но его не пропустили из-за повышенной температуры, поскольку на тот момент действовало Постановление Губернатора Волгоградской области, были введены ограничительные меры. Вместе с тем данное обстоятельство ничем не подтверждено, напротив, согласно справки военного комиссара Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда ФИО6 (л.д.29-30 т.2), во исполнение Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта №179 «О введении режима повышенной готовности…», потоки граждан, посещающих военный комиссариат были разведены, осмотр и термометрия граждан, подлежащих призыву на военную службу, велся с запасного выхода военного комиссариата, при обязательной фиксации посетителей (призывников) в журнале учета посетителей Военного комиссариата Дзержинского и Центрального районов города Волгоград.

Мероприятия, связанные с призывом на военную службу, заседания призывных комиссий не приостанавливались, отправки граждан для прохождения военной службы по призыву осуществлялись согласно графика отправок (команд) на областной сборный пункт приема граждан Волгоградской области.

Журнал учета посетителей за 2020 год уничтожен согласно Приказу № 033-от «Об утверждении перечня документов со сроками их хранения».

Документально факт нетрудоспособности административного истца на 9 апреля 2020 года и до окончания весеннего призыва 2020 года не подтвержден, достоверных и допустимых доказательств невозможности явки на мероприятия по призыву административным истцом в материалы дела не представлено.

Напротив, в распоряжение суда представлен табель учета рабочего времени по месту работы ФИО1 в МФТИ, согласно которого в апреле, мае, июне 2020 года он листок нетрудоспособности работодателю не представлял (л.д. 218-245 т.1).

ФИО1 по адресу его регистрации направлялась повестка серии В № простой почтовой корреспонденцией на ДД.ММ.ГГГГ (корешок имеется в личном деле призывника), однако ввиду избранной формы оповещения, данное обстоятельство нельзя считать подтвержденным допустимыми и относимыми доказательствами.

В период призыва осенью 2022 года сотрудником военного комиссариата ФИО4 проводились мероприятия по установлению места жительства ФИО1, с целью провести личное оповещение и вручение повестки, связанной с призывными мероприятиями, ДД.ММ.ГГГГ направлено обращение № в ОП №3 У№МВД РФ по г. Волгограду об установлении местонахождения гражданина ФИО1, что подтверждается как самим обращением, так и журналом учета служебных документов, начатого ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.45 т.1 и л.д.32-35 т.2).

В ходе разбирательства дела суду представлен ответ начальника ОУУП и ПДН ПП майора полиции ФИО5, согласно которого организована проверка по адресам: <адрес> с целью установления местонахождения призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, двери по указанным адресам никто не открыл (л.д. 36 т.2).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 25.05.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ он находился в трудовых отношениях с ООО «Сити-Мобил», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с ООО «Интсамарт Технолоджис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с ООО «Джум Лабс», с ДД.ММ.ГГГГ – с ПАО «Сбербанк» (л.д.134-142 т.1).

Согласно выписок из ЕГРЮЛ, ООО «Сити-Мобил», ООО «Интсамарт Технолоджис», ООО «Джум Лабс» осуществляют свою деятельность в <адрес>.

Также судом был установлен факт получения дохода физическим лицом ФИО1, выплаченного налоговыми агентами по коду дохода 2000 (заработная плата) в 2020, 2021 и 2022 г.г. (л.д. 82-93 т.1)

По ходатайству представителя ответчиков у работодателей истребованы личные сведения касательно ФИО1

Согласно трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГАОУВО «МФТИ» и ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, местом работы работника является МФТИ, расположенный в г. Долгопрудный Московской области. Табелями учета использования рабочего времени подтверждено нахождение ФИО1 на рабочем месте в рабочие дни в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе 2020 года(л.д. 218-245 т.1).

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СмартКар» и ФИО1 местом жительства работника является г. Москва (п.1.7 договора) (л.д.193-216 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 27 лет, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета призывников и его дело передано для зачисления на воинский учет запаса.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что материалами личного дела призывника подтверждается проведение военным комиссариатом мероприятий по призыву весной 2020 года и осенью 2022 года, вместе с тем, истребованными документами подтверждается нахождение административного истца в г. Москве в связи с исполнением им трудовых обязанностей в период с декабря 2019 года по декабрь 2022 года и неисполнение им обязанности, предусмотренной абзацами 5 и 6 ст. 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Изложенные выше обстоятельства в их совокупности расцениваются судом как уклонение ФИО1 от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, поскольку в период призывов 2020 - 2022 годов он подлежал призыву на военную службу, однако не был призван ввиду невыполнения им обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в связи с чем оснований полагать, что призывной комиссией 19 апреля 2023 года было принято незаконное решение, не имеется.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях действовал в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; оснований полагать, что права административного истца нарушены или иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Дзержинского района г. Волгограда, военному комиссариату Центрального и Дзержинского районов г. Волгограда, военному комиссариату Волгоградской области о признании незаконным решения призывной комиссии от 19 апреля 2023 года о зачислении в запас как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, возложении обязанности рассмотреть вопрос о зачислении в запас - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 октября 2023 года.

<данные изъяты>

Судья А.Н. Байбакова