66RS0051-01-2025-000989-04

№ 2а-978/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 19 мая 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кургановой Ю.Ф.,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Серовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

начальник МО МВД России «Серовский» ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым, в обосновании указав, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор решением Верхотурского районного суда Свердловской области от 30 января 2023 года сроком на 3 года с соответствующими ограничениями. Однако, должных выводов ФИО2 для себя не сделал. За время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности, в с вязи с чем полагает, что имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Серовский» ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с доводами административного искового заявления ознакомлен, возражений не имеет.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, явка указанных лиц обязательной судом признана не была.

Суд, учитывая доводы административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования МО МВД России «Серовский» подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон) и главой 29 КАС РФ.

Из нормы ст. 2 Закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Серовского районного суда Свердловской области от 23 июня 2020 года ФИО2 осужден по двум преступлениям п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, с учетом апелляционного приговора Свердловского Областного суда от 29 сентября 2020 года, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Верхотурского городского суда Свердловской области от 30 января 2023 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (три года, т.е. по 19 февраля 2026 года) с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне избранного места жительства или фактического нахождения в период с 22:00 до 07:00; запрета выезда за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел (г. Серов Свердловской области); обязанности являться два (2) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние дети.

Под административный надзор ФИО2 поставлен 22 февраля 2023 года. Последствия несоблюдения административных ограничений ФИО2 разъяснены.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Верхотурского городского суда Свердловской области от 30 января 2023 года, не истёк.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 09 апреля 2024 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение путем конкретизации (увеличения количества явок для регистрации) ранее установленного административного ограничения и установить обязанность являться три (3) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; а также запрет пребывания вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения ФИО2 более двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности:

- 06 июня 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 15 июля 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

- 05 октября 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовала себя с отрицательной стороны, допустил административные правонарушения, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении части дополнительных ограничений на срок действия административного надзора.

Административный истец просит дополнить административное ограничение, обязать явкой на регистрацию в ОВД по выбранному месту проживания четыре раза в месяц.

Указанное административным истцом административное ограничение соответствуют перечню, приведенному в ст. 4 Закона.

Дополнения ограничений заявлены обоснованно, поскольку ФИО2 нарушает ограничения, установленные решением суда по административному надзору, в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица также не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Серовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение путем конкретизации (увеличения количества явок для регистрации) ранее установленного административного ограничения и установить обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение в окончательном виде изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Маркова Е.В.