административное дело №

УИД: 05RS0№-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «06» апреля 2023 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаева И.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> Керимова М.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Магомедовой З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, осужденный Нагатинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером его работы; обязать ФИО1 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в Отделе МВД России по <адрес>.

Однако ФИО4, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, на проводимые с ним профилактические мероприятия и беседы разъяснительного характера не реагировал, должных для себя выводов не сделал, на путь исправлении не встал, тем самым совершил следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут, будучи поднадзорным с установленными в отношении него административными ограничениями повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, то есть отсутствовал по месту жительства. В связи с чем, на ФИО4, был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, в 16 часов 25 минут, находясь возле <адрес> проспекта Мира <адрес> Республики Дагестан, нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождавшееся нецензурной бранью, тем самым совершил административное правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, в 22 часа 30 минут повторно в течении одного года установленные ему судом ограничения, а именно, отсутствовал по месту жительства после 22 часов 00 минут. Постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес>, Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ назначено ему наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Согласно п. 3 ст. 4 ФЗ № от 06.04.2011г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главы 29 КАС от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях оказания на ФИО4, должного влияния и перевоспитания, для предотвращения совершения им в дальнейшем административных правонарушений и преступлений, просит установить дополнительные административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: РД, <адрес>, в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД, при этом, сохранить ранее установленные ограничения.

Административный истец начальник ОМВД России по <адрес> ФИО3, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении от 06.04.2023г. просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по <адрес>, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований возражал, поскольку на его иждивении находится отец, который является инвали<адрес> группы и его необходимо сопровождать в Москву для проведения лечения.

В заключении по делу помощник прокурора <адрес> Керимов М.А. полагал административные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Огласив административное исковое заявление, заслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Нагатинского районного суда <адрес> от 22.04.2019г. ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Качубеевского районного суда <адрес> от 11.03.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: 1) запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия, кроме выборов и референдумов; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; 3) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

06.05.2021г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По освобождению из мест лишения свободы 10.05.2021г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> по категории «Административный надзор».

Вместе с тем, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, должных выводов для себя не сделал и трижды был привлечен к административной ответственности, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 12.07.2022г. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут, будучи поднадзорным с установленными в отношении него административными ограничениями повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, то есть отсутствовал по месту жительства, и был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов.

Он же, постановлением начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 17.12.2022г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а именно, находясь возле <адрес> проспекта Мира <адрес> Республики Дагестан, нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождавшееся нецензурной бранью, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей

Помимо этого, 05.01.2023г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20.01.2023г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно 05.01.2023г. отсутствовал по месту жительства после 22 часов 00 минут, и был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 30 часов.

Как следует из характеристики, данной УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков, психотропных препаратов и наркотических средств замечен не был, имеет круг знакомых, характеризуемых посредственно. Со стороны соседей и близких жалоб и заявлений не состоит. На оперативных учетах ОВД России по <адрес> не состоит. В участии деятельности запрещенных общественных объединений и противоправном поведении замечен не был.

Таким образом, ФИО1, являющимся поднадзорным лицом, в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления, а также одно правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в запрете выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку его отец болен и ему необходимо сопровождать в <адрес> для проведения лечения.

В обоснование указанных доводов административным истцом ФИО1 суду представлены справка МСЭ-2014 № от 12.05.206г. об инвалидности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также выписку из медицинской карты стационарного больного, выданную городской клинической больницей № им.ФИО7, из которой усматривается, что последнему установлен диагноз Нестабильная стенокардия; Поликистоз почек.

Вместе с тем, административным ответчиком ФИО1 не представлено суду доказательств того, что состояние его отца является критическим и он нуждается в постороннем уходе и сопровождении при направлении на лечение, а также сведения о том, что административный ответчик ФИО1 назначен в качестве ухаживающего за своим отцом.

Не представлены суду также сведения о том, что сопровождение не может быть осуществлено иным лицом помимо ФИО1

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и приведённые нормы, суд полагает заявленные административные исковые требования в части возложения на ФИО1 дополнительных обязанностей подлежащими удовлетворению.

Обязанности, установленные ФИО1 решением Кочубеевского районного суда <адрес> от 11.03.2023г. в виде: 1) запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия, кроме выборов и референдумов; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего утра, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; 3) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, явились недостаточными для обеспечения индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениями, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений, и нарушение общественного порядка, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность, склонную к совершению правонарушений, учитывая, что срок административного надзора не истек, установлен до 2029г., суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 о дополнении ранее установленных ФИО1 ограничений.

Устанавливаемые дополнительные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 и установления административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.270-272 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично;

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего по адресу: РД, <адрес>, дополнительные временные административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД, сохранив ранее установленные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы в Избербашский городской суд РД.

Судья И.М. Исаев

решение отпечатано

в совещательной комнате