66RS0051-01-2023-002349-63
Строка 3.022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Серов «29» декабря 2023 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Тарасовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2257/2023 по административному иску
представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 к Администрации Сосьвинского городского округа о признании незаконным решения,
с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца ФИО2 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование исковых требований административным истцом указано о том, что ею, ФИО2, в интересах ФИО1 было подано заявление на выплату единовременной финансовой помощи в размере 10 000 руб. и 100 000 руб., как погорельцу в результате пожара произошедшего 25.04.2023 года. Дом в котором проживал ФИО1, сгорел полностью со всем его, находящимся внутри, имуществом. Администрацией Сосьвинского городского округа ей отказано в единовременной финансовой помощи в размере 10 000 руб. и 100 000 руб., обосновывая свой отказ не установлением факта проживания ФИО1 в жилом доме по адресу <адрес> по причине нахождения его с 16.03.2023 года по настоящее время в ПФРС при ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области, однако вещи и предметы первой необходимости остались у него в доме по вышеуказанному адресу и соответственно сгорели. Считает, что администрация отказала в выплатах незаконно и необоснованно, так как у него имеются документы, подтверждающие факт проживания по вышеуказанному адресу: свидетельство о регистрации по месту пребывания, справка МО МВД «Серовский» от 10.05.2023 года в которой так же подтверждается, что ФИО1 проживал по указанному адресу. Считает, что администрация Сосьвинского городского округа в нарушение Постановления Правительства Свердловской области от 06.07.2022 года № 435-ПП «Об утверждении Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера своими действиями нарушила прав и законные интересы ФИО1.
В исковом заявлении административный истец просит: признать решение администрации Сосьвинского городского округа об отказе в выплате единовременной финансовой помощи в размере 10 000 руб. и 100 000 руб. незаконным; обязать администрацию Сосьвинского городского округа выплатить финансовую помощь в размере 10 000 руб. и 100 000 руб..
В судебном заседании представитель административного истца на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, суду каких-либо ходатайств, в том числе, о личном участии в ходе судебного разбирательства, не заявлял.
Представитель административного ответчика администрации Сосьвинского городского округа в судебное заседание не явился, суду предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи со служебной занятостью, в удовлетворении требований административного искового заявления просил отказать.
Суд определил на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие лиц, не явившихся в суд.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с подп. 4 п. 3 Постановления Правительства Свердловской области от 06.07.2022 года № 435-ПП «Об утверждении Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства свердловской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», выплата назначается гражданам российской Федерации, на момент возникновения чрезвычайной ситуации проживающим в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, на момент возникновения чрезвычайной ситуации зарегистрированным на территории Российской Федерации в установленном порядке и постоянно проживающим в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, чьи условия жизнедеятельности были нарушены в результате чрезвычайной ситуации.
Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 12.10.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года шесть месяцев.
Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 30.09.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 3 года. В соответствии со ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединить неотбытое дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 12.10.2021 года и окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 4 года. На основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев принудительными работами на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 15% заработной платы в доход государства.
Согласно письменного ответа Администрации Сосьвинского городского округа от 26.07.2023 года № 4119 ФИО1 было отказано в выплате денежных средств в размере 100 000 руб. и 10 000 руб. ввиду отсутствия факта проживания на момент чрезвычайной ситуации (пожара произошедшего 25.04.2023 года) по адресу: <адрес>.
Согласно справки ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области от 05.05.2023 года №-б/н ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ПФРС при ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области с 16.03.2023 года по настоящее время.
Согласно справки МО МВД России «Серовский» ОП № (дислокация п.г.т. Сосьва) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: <адрес> период времени с 2011 года по 16.03.2023 года. с 25.04.2023 года вышеуказанный дом отсутствует в виду пожара, произошедшего на территории <адрес>.
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания №Б/21/0000145 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания: <адрес> на срок с 17.11.2021 года по 17.11.2024 года.
Таким образом, административным истцом и его представителем не представлено доказательств того, что на момент чрезвычайной ситуации - 25.04.2023 года, ФИО1 имел регистрацию или фактически проживал по адресу: с<адрес>. Боле того, административный истец в юридически значимый период времени имел регистрацию по месту пребывания, а именно по адресу: <адрес>, а с марта 2023 года и по настоящее время находится в местах лишения свободы в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области. В связи с чем, в силу объективных обстоятельств личных вещей административного истца на период пожара не могло находится в <адрес>.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что Комиссия, действующая на основании постановления главы Сосьвинского городского округа № 13 от 26.04.2023 года «О создании комиссии по установлению факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя, утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации» правильно пришла к выводу о необходимости отказать заявителю ФИО1 в назначении выплаты единовременной финансовой помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности, утратой имущества первой необходимости.
В связи с чем, решение Администрации Сосьвинского городского округа об отказе в выплате единовременной финансовой помощи в размере 10 000 руб. и 100 000 руб. является законным и обоснованным.
Учитывая указанные обстоятельства, имеются правовые основания для отказа в удовлетворении требований административного истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного истца представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 к Администрации Сосьвинского городского округа о признании незаконным решения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2024 года.
Судья Серовского районного суда Е.А. Фарафонова