Решение по делу № 2-2270/2025 от 04.04.2025 - о признании права собственности на гараж и земельный участок.

63RS0038-01-2025-000491-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2025 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации г.о. Самара, ПКГ «ЮГАН» о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, ПГК «ЮГАН» о признании права собственности на земельный участок, площадью 22 кв.м. и, расположенный на нем, гараж 1990 года постройки, площадью 17,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что истец приобрел гараж по соглашению у предыдущего владельца, с которым составлена расписка о продаже гаража, в соответствии с которой денежные средства за продаваемый гараж владелец получил. Продавец предоставил расписку о приобретении гаража у предыдущего владельца, а также справку, что первоначальный владелец за гараж выплатил паевой взнос, справка выдана на основании Решения членов правления кооператива, в справке указано, что владелец является членом кооператива и ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №. Гараж входит в состав гаражного кирпичного блока ПГК «Юган» с кадастровым номером №, статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», материал стен «кирпичный», год завершения строительства блока гаражей 1990. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена техническая инвентаризация в Самарском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» всех строений на территории ПГК «ЮГАН». В 2010 г. БТИ на поэтажной схеме указало контур всех капитальных строений. Некапитальные строения в силу закона не подлежат технической инвентаризации, соответственно не были отображены на схеме БТИ 2010 <адрес> гаражей линейная, сквозная, номера гаражей расположены по порядку. Поэтажная схема БТИ 2010 г.- чертеж объектов: помещений, зданий, расположенных на земельном участке, выполненных по правилам технического учета. На поэтажном плане с использованием специальных условных обозначений отображаются, в частности, стены, контур здания, границы геометрических фигур, образованных сторонами наружных ограждающих конструкций помещений. Поэтажная схема БТИ 2010 г. содержит сведения о капитальном характере спорной постройки. Так, специалист БТИ в 2010 г. при обследовании территории указал блоки гаражей как капитальные/нежилые. Контуры зданий нанесены на план, все стороны капитальных зданий измерены/уточнены, размеры указаны. Не капитальные строения в силу закона не могли быть технически инвентаризированы. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено в Департамент градостроительства г.о. Самара заявление с просьбой согласовать бесплатное предоставление земельного участка под строением на основании закона о «гаражной амнистии»: ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». До настоящего времени обращение не рассмотрено. Истец считает, что указанные обстоятельства противоречат действующему законодательству. Гараж электрифицирован с 1997 <адрес> аренды земельного участка с ПГК «Юган» подписан на основании Постановления главы <адрес> от 14.05.1997г. № О предоставлении гражданам коллективной гаражной стоянки № в аренду фактически занимаемого металлическими гаражами земельного участка по <адрес>. В соответствии с постановлением предоставляется в аренду земельный участок, сроком на 3 года без права выкупа в собственность, который фактически занят гаражами. В постановлении указан ряд распоряжений: заключить с гражданами договор аренды на пользование земельным участком, внести сведения о предоставлении земельного участка в городской земельный кадастр, выдать акт отвода на занимаемый земельный участок. Приложение к акту № ситуационный план от 1997 г. в описательной части указано, что земельный участок отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № под фактически занимаемыми металлическими гаражами. При этом на самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений. Таким образом, на данной схеме, часть блоков гаражей изображены как каменные/кирпичные строения, т.е. капитальные строения, которые по своему свойству являются объектом недвижимости, связанным с земельным участком, на котором они располагается. В постановлении дополнительно подтверждается тот факт, что на момент оформления данного земельного участка - гаражи фактически уже располагались на нем. Соответственно, слово «металлические» гаражи не носит смысловую нагрузку, на планах обозначены капитальные строения. Эта недвижимость, которая тесно связана земельным участком, расположенным на нем. Блок гаражей и земельный участок, на котором он находится, поставлены на кадастровый учет и сведения о нем содержатся в ЕГРН. В выписке указана площадь участка 3000 кв.м. – площадь ориентировочная сведения об участке подлежит уточнению при межевании. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 03.12.2005г. Земельный участок обременен арендой земли Коллективная стоянка 236. Органы местного самоуправления, подписывая договор, не могли не знать о наличии на этой земле капитальных гаражей, соответственно материал, из которого изготовлен гараж по договору (металлический) в данном случае не имеет значение, а имеет значение фактическим материал стен (по схеме КН – капитальные (каменные/кирпичные) нежилые). В связи со смертью председателя кооператива, документы кооператива были утрачены, что привело к невозможности оформить недвижимое имущество истца без обращения в суд. Членам кооператива о расторжении договора аренды земельного участка в 2013 году не было известно, в качестве заинтересованных лиц привлечены не были, в связи с чем, судебный акт не может быть распространен на их права и обязанности. В 2021 г. была подана апелляционная жалоба: вынесено определение о прекращении производства. Указано, что судебный акт не принят в отношении имущества физических лиц. И решение суда не содержит указание на прекращение прав заявителя на принадлежащий ему гараж, строения и сооружения, находящиеся на земельном участке. Паевой взнос (пай) выплачен в 2010г., т.е. до расторжения договора с ПГК «Юган» по решению суда в 2013г. Просит суд признать за ФИО1 ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: 125№ 09, паспорт <...>) право собственности на здание, вид объекта недвижимости – гараж, площадь 17,4 кв.м., назначение нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №; право собственности на земельный участок, площадью 32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, в соответствии с Картой (Планом) границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Геокадсервис», с соответствующими координатами:

Х Y

1. №

№

№

№

№,11

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, ранее просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик Администрация г.о. Самара в суд своего представителя не направила. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Представлено возражение на иск. Просили в удовлетворения исковых требований отказать.

Ответчик ПГК «Юган» в суд своего представителя не направил. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Третье лицо Департамент градостроительства г.о. Самара, в суд своего представителя не направили. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Представлено возражение на иск. Просили в удовлетворения исковых требований отказать.

Третьи лица Департамент управления имуществом г.о. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с содержащимися разъяснениями в абз.1 и 2 п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Пленум ВС РФ в абз.3 п.3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива(пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ныне действующих статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Законом РСФСР № «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ действовавшего на момент создания блоков гаражей ст.7 п.1 Гражданин приобретает право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им…. Хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей. ст.13. п.1. Гражданин имеющий в собственности квартиру, жилой дом, дачу, гараж, иные помещения и строения, вправе распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие закону. п.2. Член жилищного, жилищно – строительного, дачного, гаражного кооперативов, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, представленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Природная связь земельного участка и находящихся на нем иных объектов недвижимости обусловливает принцип единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем объекты, являющийся одним из основных начал земельного законодательства, отраженным, в частности, в пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник

Исходя из п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, установленных законом.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). Указанный принцип обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

В силу абз. 1, 2 п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» подтверждена ранее обозначенная позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых.

Исходя из приведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из письменных материалов гражданского дела следует и Судом установлено, что Распоряжением исполкома № от 21.10.1988г. об организации и эксплуатации временных коллективных гаражных стоянок на территории района, произвести до ДД.ММ.ГГГГ организационную работу по созданию гаражных товариществах… в т.ч. № <адрес>, - 40 мет.гар. 0,17 га, три года.

Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от 15.09.1988г. об отводе земельных участков под коллективные стоянки (КС) автогаражей: отвести земельные участки во временное краткосрочное (сроком на три года) пользование коммунальным отделам райисполкомов для организации на них временных коллективных стоянок гаражей в соответствии с приложением № к решению.

По акту № от 06.12.1988г. на основании решения исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов КС № предоставлен земельный участок 0,17 га под коллективную стоянку гаражей сроком на три года в <адрес> города по <адрес>, Советской.

Решением Куйбышевского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № выдано удостоверение № на право временного пользования землей, утвержденное Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым земельный участок 0,17 га был предоставлен во временное пользование сроком до 1991 г. для использования под коллективную стоянку № металлических гаражей по <адрес> в районе пересечения с <адрес> без возведения капитальных строений и без компенсации затрат на освоение стоянки, а также утвержден акт № об отводе границ участка в натуре ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № об отводе границ участка 21.05.1997г. на основании Постановления Администрации <адрес> от 14.05.1997г. за № отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № земельный участок площадью 0,3га в аренду на три года без права выкупа фактически занимаемый металлическими гаражами в <адрес> города по <адрес> границы участка определены по топографическим материалам. На самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений.

Представлено приложение к акту № об отводе границ участка.

По поручению администрации <адрес> в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ФИО3 и Гаражной стоянкой № в лице председателя заключен договор № от 11.08.1997г. аренды, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м. на срок с 14.ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>

п.2.1 Договора земельный участок предоставляется арендатору для использования под металлическими гаражами.

На момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м. постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное здание, состоящее из гаражей, располагалось на земельном участке, и строительство их было завершено, что также следует из содержания указанного постановления, акта № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы земельного участка.

Суду не представлено доказательств того, что после 1990 г. владельцем гаража осуществлена самовольная реконструкция объекта, в результате которой образовался новый объект, не являющийся тождественным по отношению к ранее находившемуся в указанном месте объекту (объектам).

Постановлением Администрации <адрес> № от 03.04.1998г. Потребительский гаражно-строительный кооператив «Юган» был зарегистрирован. п.2 Постановления - уплату платежей осуществлять в соответствии с действующим законодательством РФ.

Основными целями ПГСК «Юган» является в т.ч. строительство и эксплуатация гаражей, что следует из Устава ПГСК «Юган» утвержденного решением собрания членов кооператива протокол № от 01.02.98г. и зарегистрированного Постановлением Администрации <адрес> № от 03.04.1998г. ПГСК «Юган» поставлен на учет в налоговом органе.

В повестке дня протокола № общего собрания учредителей ПГСК «Юган» от 01.02.1998г. поставлены вопросы: о создании ПГСК «Юган»; утверждение Устава ПГСК «Юган»; выбор правления, председателя правления; выбор ревизионной комиссии и ее председателя. Указаны фамилии присутствующих, подавших заявления о вступлении в ПГСК «Юган».

В 1998г. принят Устав ПГСК «Юган». Согласно карте постановки налогоплательщика, на учет ПГСК «Юган» 16.04.1998г.

В 2009 году принят Устав ПГК «Юган» (новая редакция) утвержденный решением общего собрания граждан –членов ПГК «Юган» протокол № от 29.01.2009г.

ПГК «Юган» поставлен на учете в налоговом органе, включен в единый реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 25.01.2023г. Дата внесения в ЕГРЮЛ 06.02.2009г. дата регистрации до 01.07.2002г. – 03.04.1998г. Председатель правления ФИО4 ФИО14.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 3 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сформирован с разрешенным использованием - гараж металлический, с присвоением кадастрового номера 63:01:0227003:744, обременение аренда КС 23.

Согласно справке № от 01.09.2010г. за подписью председателя ПГК «ЮГАН», следует, что владелец гаража является членом ПГК «ЮГАН», ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, паевой взнос выплачен полностью. Указано основание выдачи справки: Решение членов правления кооператива, Протокол № от «27» марта 2010 г.

В 2010 г. на основании заявлений членов ПГК «ЮГАН», в установленном порядке проведена техническая инвентаризация объектов капитального строительства (гаражи, хозкладовые). Изготовлен поэтажный план всех капитальных строений. Изображены все здания на территории, обозначен их контур.

Представлен технический паспорт спорного гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому площадь гаража составляет 17,4 кв.м. год постройки 1990.

В 2014 г. осуществлены мероприятия технологического присоединения энергопринимающих устройств гаражей ПГК «ЮГАН» к электрическим сетям, увеличение мощности относительного договора электроэнергии 1997 г.

В материалы дела представлены: договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. и приложения к нему; договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гаражного массива, расположенного по адресу <адрес>, Советская ул,\<адрес>; технические условия 754/3 от ДД.ММ.ГГГГ; акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности; оплаченные счета за электроэнергию; акт выверки взаиморасчетов ПГК «Юган» с АО «СамГЭС».

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № А55№ по иску МИО <адрес> к ПГК «Юган» взысканы с последнего денежные средства в размере 1 019 865,30 руб., в т.ч. долг по арендной плате в размере 834 979,45 руб., пени за просрочку 184 885,85 руб. ПГК «Юган» обязан в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3000 кв.м. от всякого рода строений и сооружений.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 05.08.2021г. Администрации г.о.Самара отказано в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А 55-8448/2013.

Согласно выписки из ЕГРН объект капитального строительства - блок гаражей площадью 596,5 кв.м., с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 22.03.2011г. Имеет статус «актуальные, ранее учтенные», год завершения постройки 1990.

Из заключения кадастрового инженера от 20.03.2024г. ФИО5 следует, что границами земельного участка № площадью 22 кв.м. по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН» являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактическое местоположение земельного участка (гараж №) площадью 22 кв.м. по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», занимаемого капитальным гаражом, соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участка, а именно: Акт от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе границ в натуре, Приложением к нему является План, выполненный в масштабе 1:500 геодезистом ФИО9, и Акт от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе границ участка, Приложением к нему является План границ отведенного участка, выполненный в масштабе 1:500 Управлением Главного архитектора <адрес> с указанием площади S=0.3 га. В границах земельных участков, отведенных на основании, расположены объекты недвижимости, обладающие признаками объекта капитального строительства, назначение: нежилое здание, наименование: Гараж в блоке литера Г3 с кадастровым номером 63:01:0236012:587 площадью 596,5 кв.м. – гараж № площадью 17,4 кв.м. местоположение которых полностью совпало с их местоположением, определенным ФФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 22.10.2010

Согласно карте (плану) границы земельного участка под гаражом, по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», площадь земельного участка, занимаемого гаражом № – 22 кв.м., расположен гараж в ряду аналогичных боксов гаражного строения номера гаражей линейно в одном ряду подряд.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № следует, что границы установлены в соответствии с требованиями законодательства. Наличия спора по границам также не установлено в ходе судебного разбирательства.

Стороной истца представлены схема и спутниковые карты (снимки с экрана сайта www.etomesto.ru) 1965 и 1966гг., 1972г.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 18.ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует информация о зарегистрированных правах на гараж площадью 17,4 кв.м. по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №. Согласно уведомлению от 19.03.2024г. отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 22 кв.м. по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №.

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., информация о предоставлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует, также отсутствует информация о предоставлении кому – либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №.

Согласно экспертному заключению от 11.03.2024г. ППК «Роскадастр» при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 22 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна на 07.03.2024г.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, площадью 22 кв.м. по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской Городской думы, в соответствии с Решением Думы г.о. Самара, земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с топографическими сведениями Департамента испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод). В соответствии с приложением «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» испрашиваемый земельный участок расположен: Безымянка- приаэродромная территория – подзона3,4,5,6, (полностью); охранная зона транспорта (полностью). В соответствии с топографическими

Решением Арбитражного суда <адрес> по делу №А55-24684/2020 от 12.10.2021г. по иску Департамента градостроительства г.о. Самара к ПГК «ЮГАН» постановлено признать самовольной постройкой объект капитального строительства - блок гаражей, площадью 596,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», в границах улиц Советской, Черемшанкой, обязать ПГК «ЮГАН» осуществить за свой счет и своими силами снос указанного объекта капитального строительства - блока гаражей, площадью 596,5 кв.м, в течении трех месяцев со дня вступления судебного акта по данному делу.

Решением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 11.01.2022г. решение Арбитражного суда <адрес> от 12.10.2021г. по делуА55-24684/2020 отменено. По делу принят новый акт. В удовлетворении исковых требований отказано.

Согласно п.п.1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Вместе с тем, данная статья применяется с ДД.ММ.ГГГГ к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ). Понятие «самовольное строение» ГК РСФСР 1964 г. применялось только к жилым домам и дачам (ст. 109 данного Кодекса). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Между тем, учитывая, что строительство спорного объекта завершено в 1990 г. - до вступления в силу части первой ГК РФ, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, ГрК РФ, введенного в действие в 2004 г., и отношения, касающиеся возникновения права собственности на кооперативные гаражи, регулировались на момент создания спорных объектов ГК РСФСР 1964 г., а с 1992 г. - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, ст. 222 ГК РФ не подлежит применению.

Самозащита права согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть соразмерна нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» самозащита гражданских прав не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный.

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, санитарным-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и правилам. Доказательств наличия угрозы жизни и здоровью граждан спорной постройкой суду не представлено.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, расположенного по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №, выполненного ООО «НПО Пожэксперт-Самара», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующий на территории РФ. Гараж, расположенный по вышеуказанному адресу, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № не противоречит требования Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно технического заключения по обследованию гаража №, выполненного ООО Проектная компания «Консоль - Проект», состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража № работоспособно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

Таким образом, судом установлено, что на момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м. постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, блок гаражей площадью 596,5 кв.м., располагался на земельном участке, и строительство их было завершено, паевой взнос выплачен полностью. Гараж №, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорный гараж, поскольку установлено, что строения находились на участке с 50-х гг. XX в. до образования ПГК «Юган» и Коллективной стоянки №, что позволяет сделать вывод о том, что действия по образованию Коллективной стоянки №, которая объединила в обслуживании уже расположенные на местности гаражи, а также смена формы юридического лица в связи с изменением законодательства на кооператив, направлены на легализацию строений и правоотношений владельцев гаражей и органов местного самоуправления.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж № в материалы дело не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 Администрации г.о. Самара, ПГК «ЮГАН» о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: 125№, паспорт 36 №) право собственности на гараж площадью 17,4 кв.м., вид объекта «здание», назначение нежилое, расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «ЮГАН», гараж №.

Признать за ФИО1 ФИО17 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС: 125-№, паспорт 36 №) право собственности на земельный участок площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПГК «Юган», гараж №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, в соответствии с Картой (Планом) границ земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной ООО «Центр юридических услуг» с соответствующими координатами:

Х Y

1. №

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.Ю. Мороз