Дело 2а-27/2025
УИД 23RS0038-01-2024-000428-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 21 мая 2025 г.
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Новиковой Н.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней,
установил:
Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании таможенных платежей и пеней, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок в соответствии со ст. 95 КАС РФ, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1786492 рублей 12 копейки (из них 905945 рубля 67 копеек - таможенные платежи и 880546 рублей 45 копеек - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов) за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание представитель административного истца Северо-Осетинской таможни не явился, в суд от представителя истца по доверенности поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 извещённый своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил в суд письменное ходатайство, котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования признал частично, просил применить ст. 333 ГПК РФ и уменьшить сумму пени.
На основании ст.ст. 138, 289 КАС РФ, а также с учетом размещения информации о времени и месте судебного заседания в сети интернет на сайте суда, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) транспортное средство марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) - №, государственный номерной знак № в зоне деятельности таможенного поста № Верхний Ларе Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №/№, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Согласно статье 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 3 82 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса. До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом. По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.
Между тем должником не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС.
Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с не вывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов. В данном случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС.
Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у должника ДД.ММ.ГГГГ наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.
В силу части 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
В соответствии с частью 5 статьи 71 Федерального закона № 289 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. Частью 6 этой же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Должнику ДД.ММ.ГГГГ направлено заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства: <адрес> уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ г. № на общую сумму 1 359 497, 28 рублей, а также было направлено ДД.ММ.ГГГГг. заказным письмом с уведомлением по месту жительства в РФ: <адрес> (адрес места жительства в РФ должник - ФИО1 указал в административно исковом заявление). Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с частью 19 статьи 73 Федерального закона № 289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления.
Должником на ДД.ММ.ГГГГ не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 905945 рублей 67 копейки и пеней в размере 880546 рублей 45 копеек.
В административном исковом заявлении сам административный истец - Северо-Осетинская таможня, указывает на пропуск срока и просит восстановить пропущенный срок, указывая, что пропуск срока обусловлен тем, что факт нарушения ввоза был установлен таможенным органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением по результатам таможенного контроля №.
В связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возникла обязанность по уплате таможенной пошлины.
На основании ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 года срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), по не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
Согласно ч. 23 ст. 73 ФЗ № 289 в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
В соответствии с частью 20 статьи 73 Федерального закона № 289 при исполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.
Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Судом установлено, что Северо-Осетинской таможней ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением ФИО1 было направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ г. № (далее - Уведомление) на общую сумму 1 359 497, 28 рублей по месту жительства в РФ: <адрес>. В установленный срок Уведомление ФИО1 не было исполнено (15 рабочих дней со дня получения уведомления, днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма), в связи с чем СОТ было сформировано Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пеней (далее - Заявление) № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено Мировому судье судебного участка №187 Отрадненского района Краснодарского края. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление в соответствии со ст. 123.3 КАС РФ было возвращено.
В целях устранения допущенного нарушения и повторного обращения в суд, Северо-Осетинской таможней были проведены необходимые мероприятия и ДД.ММ.ГГГГ Северо-Осетинская таможня повторно направила Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пеней №. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 187 Отрадненского района Краснодарского края был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 1 786 492, 12 руб. В Северо-Осетинскую таможню отмена приказа поступила ДД.ММ.ГГГГ (штамп вх.СОТ от ДД.ММ.ГГГГ №). На основании отмены судебного приказа, Северо-Осетинской таможней ДД.ММ.ГГГГ было сформировано административное исковое заявление. Следовательно, ФИО2-Осетинской таможней срок обращения в суд пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению..
В соответствии с ч. 6 ст. 74 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.
Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи подлежат уплате специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
Пени не уплачиваются в случае, когда таможенным органом, осуществляющим взыскание специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в порядке, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 3 статьи 72 настоящего Кодекса, получено подтверждение наступления обстоятельств, при которых обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин прекращается.
Согласно п.1 ст. 72 ФЗ от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В силу части 3 статьи 72 Федерального закона № 289 обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно части 5 статьи 72 Федерального закона № 289 обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.
В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Согласно части 10 статьи 72 Федерального закона № 289 ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.
В соответствии с частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления, при начислении пеней применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В силу части 14 статьи 72 Федерального закона № 289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Согласно представленной административным истцом справке-расчету по уплате таможенных платежей в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сумма таможенных платежей, составляет 905 945,67 руб., пени – 880 546,45 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом судом отмечается, что административным истцом расчет сумм пени рассчитаны правильно, контр расчет не предоставлен. Таким образом, судом принимается указанный расчет, как выполненный в соответствии с требованиями законодательства.
Доказательств об исполнении требования в добровольном порядке суду ответчиком ФИО1 не представлено.
При этом ч. 9 ст. 72 Закона N 289-ФЗ прямо предусмотрено, что уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются, в связи с чем, у суда отсутствует возможность удовлетворения ходатайства ответчика о применении положений ст.333 ГК РФ.
С учетом приведенных норм материального права, поскольку размер начисленных пеней не превышает размер таможенных платежей, в связи с неисполнением обязанности, по уплате которых они начислены, правовых оснований для уменьшения суммы подлежащих взысканию с ФИО1 пеней не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, и удовлетворении административного иска.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 32 865 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 286-290 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> (ИНН №, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Северо-Осетинской таможни (получатель: операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>; БИК банка получателя средств-№ Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) – №; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – №; Получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя-№; КПП получателя-№; ОКТМО-№; код Северо-Осетинской таможни-№; КБК-№ (авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей) неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 1 786 492 (один миллион семьсот восемьдесят шесть тысяч четыреста девяносто два) рубля 12 копеек, из них: 905945,67 руб.- таможенные платежи, 880546,45 руб.- пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) в доход государства государственную пошлину в размере 32865 (тридцать две тысячи восемьсот шестьдесят пять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Н.М. Новикова