РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4738/2022 (УИД
77RS0014-02-2022-008485-56) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что он является участником долевого строительства жилого дома по адресу: адрес, с.адрес, адрес.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 27.12.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, информация о принятии данного решения размещена на официальном сайте Фонда по адресу: https://фонд214.рф/projects/novaja_kolomna/.
Права истца как участника долевого строительства вышеуказанного объекта долевого строительства подтверждены следующими документами. 17 февраля 2020 года между фио как продавцом в лице финансового управляющего фио и ФИО1 как покупателем был заключен договор купли-продажи права требования на приобретение в собственность двухкомнатной квартиры. Согласно п. 1.1 договора, продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель – принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора права требования как участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве № 96/1 от 17 сентября 2015 года, заключенного между застройщиком ООО «Усадьба» и продавцом, заключающиеся, в том числе, в праве требования от застройщика передачи в собственность двухкомнатной квартиры, площадью 43,7 кв.м, расположенной по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес, жилой дом № 8, 2 этаж, условный номер 28. В соответствии с п. 1.2 договора права по договору долевого участия передаются от покупателя продавцу в полном объеме, на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода прав. Договор, согласно п. 1.3, был заключен сторонами в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», по результатам проведения торгов в форме публичного предложения № 003698/1 на электронной адрес системы Поволжья» по адресу в сети Интернет http://el-torg.com. Общая стоимость права требования по договору составляет сумма (п. 3.1). Покупатель должен уплатить стоимость права требования, указанную в п. 3.1 договора, за минусом внесенного задатка в размере сумма, в течение 30 дней со дня подписания договора. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в разделе 7 договора (п. 3.2). Сумма доплаты по договору составляет сумма (п. 3.3). Истец полностью исполнил свои обязательства по договору, что подтверждается платежным поручением от 18.03.2020 № 1. Передача права требования должна быть осуществлена в течение 10 рабочих дней со дня его полной оплаты согласно разделу 3 договора (п. 4.2 договора). С момента подписания акта приема-передачи права требования покупатель приобретает все права и обязанности покупателя, вытекающие из договора участия в долевом строительстве № 96/1 от 17.09.2015 в полном объеме (п. 4.3).
27 марта 2020 года между фио в лице финансового управляющего фио и ФИО1 был подписан акт приема-передачи права требования на приобретение в собственность двухкомнатной квартиры.
Решением Арбитражного суда адрес от 31.08.2020 по делу № А41-106468/2019 ООО «Усадьба» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим фио в январе 2022 года ответчику направлялся комплект документов с целью принятия Фондом решения о выплате компенсации, однако данный вопрос Фондом длительное время не рассматривался.
05 мая 2022 года истец направил ответчику заявление с просьбой завершить необходимые процедуры в максимально короткий срок и передать документы в банковскую организацию для осуществления выплаты истцу.
В ответ на данное заявление Фонд своим письмом от 30.05.2022 № 08-14767-А3 сообщил об отказе в выплате возмещения со ссылкой на п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, так как право требования на жилое помещение в вышеуказанном объекте приобретено истцом 02.10.2020 на основании договора уступки права требования, зарегистрированного после признания застройщика банкротом.
Полагая отказ ответчика в выплате возмещения незаконным, истец просит признать отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий в выплате возмещения ФИО1 как участнику долевого строительства, имеющему право требования по договору участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Усадьба» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, содержащийся в письме от 320.05.2022 № 08-14767-А3 незаконным; признать право ФИО1 как участника долевого строительства, имеющего право требования по договору участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Усадьба» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акту Российской Федерации»; обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя по доверенности и ордеру адвоката фио, который исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности фио, которая решение по заявленным исковым требованиям оставила на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 17 сентября 2015 года между ООО «Усадьба» и фио заключен договор участия в долевом строительстве № 96/1, в соответствии с которым застройщик обязался в срок не позднее 30.12.2015 передать дольщику жилое помещение, расположенное на 2 этаже в многоквартирном жилом доме № 8, возводимом по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес, - двухкомнатную квартиру, имеющую условный номер 28, дольщик обязался оплатить застройщику сумму договора в размере сумма
Решением Арбитражного суда адрес от 12.09.2018 по делу № А40-183711/2018 фио признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден фиоВ,
17 февраля 2020 года между фио как продавцом в лице финансового управляющего фио, действующего на основании решения Арбитражного суда адрес от 12 сентября 2018 года по делу № А40-183711/2018, и ФИО1 как покупателем в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам проведения торгов в форме публичного предложения № 003698/1 на электронной адрес системы Поволожья», был заключен договор купли-продажи права требования на приобретение в собственности права двухкомнатной квартиры, в соответствии с п. 1.1. которого продавец обязался передать в собственность покупателю, а покупатель – принять и оплатить в соответствии с условиями договора права требования как участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве № 96/1 от 17 сентября 2015 года, заключенного между застройщиком ООО «Усадьба» и продавцом, заключающиеся в том числе на право требования от застройщика передачи в собственность двухкомнатной квартиры 43,7 кв.м, расположенной по строительному адресу: адрес, с.адрес, адрес, жилой дом № 8, 2 этаж, условный номер 28.
Права по договору долевого участия передаются от покупателя продавцу в полном объеме, на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода прав (п. 1.2 договора).
Согласно п. 3.1 договора общая стоимость права требования по договору составила сумма
Оплата цены уступаемого права истцом подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 18.03.2020 № 1.
Передача права требования продавцом и принятие его покупателем осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту (п. 4.1 договора).
Акт приема-передачи права требования по вышеуказанном договору был подписан фио как продавцом в лице финансового управляющего фио и ФИО1 как покупателем 27 марта 2020 года.
Договор купли-продажи права требования на приобретение в собственности права двухкомнатной квартиры от 17 февраля 2020 года был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 02 октября 2020 года за № 50:34:0040203:375-50/125/2020-28.
Определением Арбитражного суда адрес от 16 февраля 2021 года по делу № А41-106468/19 требования фио о передаче двухкомнатной квартиры площадью 43,7 кв.м., расположенной по строительному адресу: адрес, с.адрес, д, Солосцово, жилой дом № 8, 2 этаж, условный номер 28, включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Усадьба».
Решением Арбитражного суда адрес от 31 августа 2020 года № А41-106468/19 требования Фонда защиты прав граждан – участником долевого строительства к ООО «Усадьба» признаны обоснованными, в отношении должника – застройщика ООО «Усадьба» введена процедура банкротства – конкурсное производство.
Истец указывает, что наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 27.12.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, информация о принятии данного решения размещена на официальном сайте Фонда по адресу: https://фонд214.рф/projects/novaja_kolomna/. Конкурсным управляющим фио в январе 2022 года ответчику направлялся комплект документов с целью принятия Фондом решения о выплате компенсации, однако данный вопрос Фондом длительное время не рассматривался. 05 мая 2022 года истец направил ответчику заявление с просьбой завершить необходимые процедуры в максимально короткий срок и передать документы в банковскую организацию для осуществления выплаты истцу. В ответ на данное заявление Фонд своим письмом от 30.05.2022 № 08-14767-А3 сообщил об отказе в выплате возмещения со ссылкой на п. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, так как право требования на жилое помещение в вышеуказанном объекте приобретено истцом 02.10.2020 на основании договора уступки права требования, зарегистрированного после признания застройщика банкротом.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 30.05.2022, признании права истца как участника долевого строительства, имеющего право требования по договору участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Усадьба» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акту Российской Федерации», возложении на ответчика обязанности произвести истцу выплату возмещения в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом.
Отказывая в выплате истцу соответствующей компенсации, ответчик указал на вышеуказанные положения ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, а также ст. 164 ГК РФ, в соответствии с которой, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Как пояснили в ходе судебного разбирательства представители истца, документы для государственной регистрации договора купли-продажи права требования на приобретение в собственности права двухкомнатной квартиры от 17 февраля 2020 года, были поданы истцом в регистрирующий орган 22 июля 2020 года, то есть до признания застройщика банкротом, при этом задержка в подаче документов была вызвана введенными ограничительными мерами из-за распространения новой коронавирусной инфекции.
В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Таким образом, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи права требования на приобретение в собственности права двухкомнатной квартиры от 17 февраля 2020 года, не был зарегистрирован в установленный срок по причинам, не зависящим от истца, в связи с чем данные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в выплате истцу возмещения на основании Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Суд также учитывает, что на момент заключения договора - 17 февраля 2020 года, оплаты истцом цены договора - 20 марта 2020 года и подписания акта приема-передачи к данному договору – 27 марта 2020 года застройщик не был признан банкротом, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что данный договор был заключен истцом недобросовестно, лишь с целью получения возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать отказ ответчика в выплате возмещения истцу как участнику долевого строительства, имеющему право требования по договору участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Усадьба» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, содержащийся в письме от 320.05.2022 № 08-14767-А3 незаконным, признать право истца на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акту Российской Федерации», обязать ответчика произвести выплату возмещения в пользу истца в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании права на получение возмещения, обязании произвести выплату возмещения - удовлетворить.
Признать отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий в выплате возмещения ФИО1 как участнику долевого строительства, имеющему право требования по договору участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Усадьба» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, содержащийся в письме от 320.05.2022 № 08-14767-А3 незаконным.
Признать право ФИО1 как участника долевого строительства, имеющего право требования по договору участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «Усадьба» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акту Российской Федерации».
Обязать Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович