Решение по делу № 2А-1432/2023 от 27.09.2023

Дело № 2а-1432/2023

УИД 56RS0033-01-2023-001979-49

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 27 сентября 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Беспутиной В.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Студеникина В.О.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Орское» в лице Врио начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО2 27.01.2022 осужден Советским районным судом г. Орска по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 и в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания, назначенного по приговору Советского районного суда г. Орска от 30.07.2020, ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 приговором суда от 27.01.2022 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

26.07.2022 ФИО2 освобожден из <адрес> условно-досрочно на основании постановления Новотроицкого городского суда от 13.07.2022, которым в соответствии со ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде 10 месяцев 1 дня лишения свободы заменена на принудительные работы сроком на 10 месяцев 1 день с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства.

13.05.2023 истек срок отбытия условно-досрочного освобождения в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. Дата окончания срока ограничения свободы в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> – 25.07.2023.

Судимость по приговору от 27.01.2022 у ФИО2 не снята и не погашена. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей не поступало, состоит на профилактическом учете в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как лицо, ранее судимое. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений просит установить в отношении него административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше. Дополнительно сообщила, что ФИО2 алкогольной зависимостью не страдает, на соответствующем учете не состоит. Указала, что ФИО2 отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против указания в приговоре на опасный рецидив преступлений. Указал, что в настоящее время является индивидуальным предпринимателем и занимается работами по озеленению территорий.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г. Орска Студеникина В.О., полагавшего необходимым установить административный надзор и указанные в иске административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Орска от 27.01.2022 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30.07.2020, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично в виде 6 месяцев лишения свободы не отбытое наказание по приговору Советского районного суда г. Орска от 30.07.2020 и дополнительное наказание в виде ограничения свободы в размере 6 месяцев и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 22.03.2022 приговор Советского районного суда г. Орска от 22.01.2022 изменен и дополнена резолютивная часть, при назначении окончательного наказания ФИО2, указанием об установлении ФИО2 ограничений свободы на основании ч. 1 ст. 53 УК РФ.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ).

ФИО2, согласно сообщению начальника филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от 16.05.2023, состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, срок окончания отбывания наказания в виде ограничения свободы истекает 25.07.2023.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в ред. от 01.07.2021 – на дату совершения преступления) преступление, за которое ФИО2 осужден приговором от 27.01.2022, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 01.07.2021) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справке-характеристике УУП ОП№2 МУ МВД России «Орское» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно. За последнее время жалоб и замечаний в его адрес со стороны соседей и родных не поступало. Был замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее неоднократно судим. Привлекался к административной ответственности в течении 2023 года. Состоит на учете в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как лицо, ранее судимое.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Довод административного ответчика о том, что в его преступных действиях, установленных приговором Советского районного суда г. Орска от 27.01.2022, отсутствует опасный рецидив преступлений опровергается вступившим в законную силу приговором суда.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства в совокупности, учитывая его личность, склонность к совершению противоправных деяний, суд считает необходимым возложить на ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. Из пояснений представителя административного истца следует, что ФИО2 на учетах в связи с злоупотреблением спиртных напитков не состоит. Приговором Советского районного суда г. Орска от 27.01.2022 совершение преступления ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения не признано отягчающим вину обстоятельством. Само по себе нахождение лица в момент совершения преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, не является единственным и достаточным основанием для установления указанного административного ограничения. Данных, свидетельствующих о злоупотреблении ФИО2 спиртными напитками, материалы дела не содержат.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора и соответствующих ограничений являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27.01.2022, а именно на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Шидловский