Дело № 2-2085/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.12.2023 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,
при секретаре Дороховой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к администрации Надеждинского муниципального района о признании договора мены недействительным
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ответчику о признании договора мены недействительным.
В обоснование иска, указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией Надеждинского муниципального района был заключен договор мены № жилыми помещениями. Взамен принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признанного аварийным, администрация Надеждинского муниципального района предоставила в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако указанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к благоустроенному жилому помещению. Площадь жилого помещения составляет 11 кв.м, однако площадь, ранее занимаемого жилого помещения составляла 38 кв.м., тем самым установленной учетной норме оно не соответствует, также в нем отсутствует санузел, водоснабжение и водоотведение.
Считает, что при заключении договора мены он был введен в заблуждение, т.к. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, он приобрел после признания дома аварийным за 400 000 рублей, им было принято предложение органа местного самоуправления, однако до настоящего времени он зарегистрирован и продолжает проживать по адресу: <адрес>.
Он обратился в администрацию с заявлением о расторжении договоры мены, однако ему было отказано. По изложенному, истец просит суд, признать договор мены жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.
В судебном заседании истец и представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, принять законное решение.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.
При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности, если сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные (подпункт 2 пункта 2 статьи 178 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенной нормы права, сделка признается недействительной, если выраженная в ней воля стороны неправильно сложилась вследствие заблуждения и повлекла иные правовые последствия, нежели те, которые сторона действительно имела в виду. Под влиянием заблуждения участник сделки помимо своей воли составляет неправильное мнение или остается в неведении относительно тех или иных обстоятельств, имеющих для него существенное значение, и под их влиянием совершает сделку, которую он не совершил бы, если бы не заблуждался, заблуждение предполагает, что при совершении сделки лицо исходило из неправильных, не соответствующих действительности представлений о каких-то обстоятельствах, относящихся к данной сделке. Так, существенным является заблуждение относительно предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные.
Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 6 статьи 178 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если стороне переговоров ее контрагентом представлена неполная или недостоверная информация либо контрагент умолчал об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны были быть доведены до ее сведения, и сторонами был заключен договор, эта сторона вправе потребовать признания сделки недействительной и возмещения вызванных такой недействительностью убытков (статьи 178 или 179 Гражданского кодекса Российской Федерации) либо использовать способы защиты, специально предусмотренные для случаев нарушения отдельных видов обязательств, например, статьями 495, 732, 804, 944 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обращаясь с иском в суд, истец указала на то, что администрацией Надеждинского района не была предоставлена полная и достоверная информация в отношении предоставляемого жилого помещения, в связи с чем, у него сложилось неправильное мнение относительно его характеристик, он не был поставлен в известность об отсутствии водоснабжения и водоотведения, значительно снижающих качество квартиры, предоставленной взамен занимаемого жилого помещения, признанного непригодным. Кроме того, площадь жилого помещения не соответствует установленной учетной норме.
Из материалов дела установлено, что в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 09.04.2019 № 217-па «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019 – 2025 годы» постановлением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Надеждинского муниципального района Приморского края» на 2020 – 2025 годы» утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Надеждинского муниципального района Приморского края» на 2020 – 2025 годы.
Реализация региональной программы на территории Приморского края осуществляется путем строительства или приобретение благоустроенных жилых помещений, а также выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - выкупная стоимость) за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований.
Мероприятия региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019 – 2025 годы» предполагают переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Жилой дом, расположенный по адресу: <...> был признан аварийным на основании распоряжения администрации Надеждинского муниципального района от 17.11.2016 № 653.
В соответствии с пунктом 8 статьи 32 Жилищного кодекса по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Вместе с тем, пунктом 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.
На основании указанной выше нормы, учитывая то обстоятельство, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, истец приобрел после признания дома аварийным за 400 000 рублей, им было принято предложение органа местного самоуправления о заключении договора мены жилыми помещениями.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и администрация Надеждинского муниципального района заключили договор мены № жилыми помещениями. Согласно которого, взамен принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признанного в установленном порядке аварийным, администрация Надеждинского муниципального района предоставляет в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
После чего, истцом было обнаружено, что жилое помещение, по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к благоустроенному жилому помещению, т.к. площадь предосьавленного жилого помещения составляет 11 кв.м, что не соответствует установленной учетной нормы, а также в нем отсутствует санузел, водоснабжение и водоотведение, в связи с чем, до настоящего времени он зарегистрирован и продолжает проживать по адресу: <адрес>.
Так, в силу ст. 6 Гражданского Кодекса Российской Федерации при определении критериев, которым должно соответствовать предоставляемое в силу части 6 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации благоустроенное помещение, к правоотношениям подлежат применению нормы части 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартир (ч. 2 ст. 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации)
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Из анализа приведенных норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом многоквартирного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Вместе с тем, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.
Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.
Поскольку квартира, собственником которой являлся ранее истец ФИО1 являлась двух-комнатной, была оборудована водоснабжением и водоотведением, следовательно, новое жилое помещение также должно было состоять из двух комнат, иначе нарушается принцип равнозначности и новые условия проживания будут хуже, чем прежние.
Кроме того, наряду с требованиями, предусмотренными ст. 89 ЖК РФ, жилое помещение должно отвечать и определенной степени благоустройства, поскольку комфортность проживания, которая представляет собой сумму потребительских качеств жилья, представляет немаловажное значение для признания его объектом жилищных прав.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что переданная истцу квартира по договору мены не отвечает принципу равнозначности, имеет существенные недостатки, о которых ответчик истцу не сообщил, в связи с чем, истец ФИО1 был введен в заблуждение относительно качеств предмета сделки, при этом ранее занимаемое истцом жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, признано непригодным для проживания, а дом, в котором оно расположено, подлежащим сносу, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания договора мены недействительной сделкой.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО5 к администрации Надеждинского муниципального района о признании договора мены недействительным, удовлетворить.
Признать договор мены жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 ФИО6 и Администрацией Надеждинского муниципального района недействительным.
Расторгнуть договор мены жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 ФИО7 и Администрацией Надеждинского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Новичихина Н.А.