Решение по делу № 2А-408/2023 от 24.01.2023 | Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сидоровой Е.А.,

при секретаре Степиной Е.Д.,

с участием

старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-408/ 2023 по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник УМВД России по г.Туле ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес>, проживает ФИО2, в отношении которого по решению Щекинского районного суда Тульской области от 11 июня 2020 года установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 16 сентября 2021 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 7 июня 2022 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

ФИО2 с 11 сентября 2020 года состоит на учете в ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле как поднадзорное лицо.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

23 августа 2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

27 августа 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

7 октября 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

дважды 6 декабря 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание за каждое из совершенных административных правонарушений в виде штрафа в размере 500 рублей.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему вышеуказанного дополнительного административного ограничения.

Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненова Е.В. полагала о законности и обоснованности заявленных требований, просила об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 решением Щекинского районного суда Тульской области от 11 июня 20202 года установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки осужденного на учете в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 16 сентября 2021 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 7 июня 2022 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Согласно заключению ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле 11 сентября 2020 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет.

Согласно характеристике, выданной ст.УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле С. от 9 января 2023 года ФИО2 за время проживания по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя как лицо, не имеющее постоянного источника дохода, периодически злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению противоправных действий. После установлению ФИО2 административного надзора, последний неоднократно привлекался к административной ответственности, на замечания со стороны представителей правоохранительных органов о необходимости соблюдения административных ограничений, возложенных на него решением суда должным образом не реагирует.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, что подтверждается:

постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 23 августа 2022 года, вступившим в законную силу 3 сентября 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

постановлением начальник ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 27 августа 2022 года, вступившим в законную силу 7 сентября 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 7 октября 2022 года, вступившим в законную силу 18 октября 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

постановлением зам. начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 6 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 17 декабря 2022 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные решения о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 ранее административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2 как поднадзорного лица свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 в полном объеме.

Возложение дополнительных административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, дата года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 января 2023 года.

Председательствующий Е.А. Сидорова