УИД: 66RS0053-01-2023-000199-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.03.2023 судья Сысертского районного суда Свердловской области Мурашов А.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-643/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к Ханецкому ФИО4 о взыскании задолженности по уплате пеней по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 ИНН №<***> о взыскании задолженности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 90,07 руб. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов в установленный законодательством срок, в связи с чем ему начислены пени, которые не уплачены. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пеней по налогам.

Кроме того, административный истец ходатайствует о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 293 КАС РФ решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 19.10.2017 по 18.05.2022 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основной вид деятельности: аренда и лизинг грузовых транспортных средств, дополнительный - деятельность грузового транспорта. За весь период деятельности применял упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «Доходы».

29.04.2021 ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) за 2020 год, в которой налогоплательщик указал доход от продажи грузового фургона <данные изъяты> с регистрационным номером <***> в размере №<***> рублей, который уменьшен на сумму расходов по приобретению данного транспортного средства в размере 1 000 000 рублей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 рублей.

По результатам камеральной проверки представленной налоговой декларации составлены акт от 11.08.2021 № 11262, дополнение к акту от 29.11.2021 № 44, принято решение от 28.12.2021 № 9328, которым доначислен НДФЛ в размере 130 000 рублей, начислены пени в размере 4 998,50 рублей, ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде штрафа с учетом смягчающих ответственность обстоятельств в размере 13 000 рублей.

Основанием для доначисления НДФЛ послужил отказ Инспекции в заявленных ФИО1 расходов, поскольку транспортное средство использовалось им в предпринимательской деятельности, в связи с чем нарушен подп. 2 п. 2 ст. 220 Кодекса.

Налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени.

В отношении ФИО1 выставлено требование от 08.02.2022 № 7460 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная в требовании сумма задолженности в бюджет не поступила.

Не согласившись с решением от 28.12.2021 № 9328, ФИО1 представил в Управление жалобу, в которой просил отменить решение в полном объеме.

Решением УФНС России по Свердловской области от 12.09.2022 №13-06/27178@ Управлением ФНС России по Свердловской области жалоба ФИО1 от 15.08.2022 б/н (вх. № 084062/в от 19.08.2022) на решение Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области от 28.12.2021 № 9328 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения удовлетворена в полном объеме, решение инспекции №9328 от 28.12.2021 отменено в полном объеме.

Кроме того, ФИО1 согласно данным органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, и органа технической инвентаризации, имеет в собственности недвижимое имущество, перечисленное в налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Нормами ст. 409 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

С учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 52 Кодекса в случаях получения сведений об объектах налогообложения, расчет налогов по которым ранее не производился и налоговые уведомления не направлялись, и по которым возникла необходимость произвести расчет за три предшествующих налоговых периода (в целях недопущения потерь бюджетов регионального и местного уровней) налоговые уведомления должны быть направлены в кратчайшие сроки после выявления таких случаев.

Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 9 141 руб. (налоговое уведомление №20427189 от 04.07.2018, срок уплаты - 03.12.2018).В порядке ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок исчислены пени в сумме 90,36, в т.ч. за период 04.12.2018-20.01.2019.

Налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени. В отношении ФИО1 выставлены требования от 21.01.2019 № 17369, от 08.02.2022 № 7460 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Сумма задолженности по налогам погашена, однако сумма задолженности по пени в размере 90,07 руб. в бюджет не поступила.

Требование об уплате пени до 14.03.2022 налогоплательщиком не исполнено.

Обязанность по уплате налогов является конституционной обязанностью, которая основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения, и задачи судопроизводства в судах заключаются не только в обеспечении защиты прав и законных интересов участников спорных правоотношений, но и в предупреждении правонарушений, которое в данном случае выражается в уклонении налогоплательщиком от уплаты законно установленных налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговый орган в порядке ст. 48 НК РФ обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

19.07.2022 вынесен судебный приказ №2а-№<***> о взыскании с ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафа в сумме 148 088,57 руб.

16.08.2022 определением мирового судьи судебного участка №1 Сысертского судебного района Свердловской области судебный приказ №2а-№<***> отменен.

Налогоплательщик в полном объеме уплатил налоги, однако задолженность по пеням составляет 90,07 руб.

Между тем, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пеней по налогам следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Свердловской области к Ханецкому ФИО5 ИНН №<***> взыскании задолженности по уплате пеней по налогам отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Мурашов А.С.