Дело №а-201/2023

УИД 05RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, о взыскании задолженности по пени по земельному налогу, за налоговый период, отображенных в налоговых уведомлениях, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика ИНН <***>. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог не уплатил(а), налоговым органом в отношении последнего было выставлено требование: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии задолженности по налогу и о необходимости ее уплаты. Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст. 389 НК РФ). Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами. В соответствии с главой, 31 НК РФ, с постановлением Махачкалинского городского собрания от ДД.ММ.ГГГГ №в "О Земельном налоге" (далее- Постановление №) (с ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ №а "О земельном налоге" ФИО2, является плательщиком земельного налога и обязан(а) уплатить налог на имеющиеся на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельные участки.

Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено главой 31 НК РФ.

Налоговые ставки для земельного налога на территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>" устанавливаются ст. 6 Постановления № (с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 5 Решения №а).

В силу п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течении налогового периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффицента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течении которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок (пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога (п.2 ст.48 НК РФ). Ввиду неуплаты суммы задолженности по налогам, инспекция обратилась в мировой суд судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2, после чего был вынесен судебный приказ, позднее в инспекцию поступило определение об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений ответчика. В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО2, не погашена, таким образом, истец просит суд взыскать с ответчика пени по земельному налогу за2014, 2015, 2016, 2017года в размере 23 061.08 рублей.

Представитель истца ИФНС России по <адрес>, ответчик ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных, в упрощенном (письменном) порядке, согласно ч.7 ст.150, ч.2 ст.289, п.4 ч.1 ст. 291 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной, и не признана таковой судом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 5 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно налоговому уведомлению №77459379 от 13.09.2018 года следует, что налоговый орган извещает ФИО2 о необходимости уплаты в срок не позднее срока до 03.12.2018года задолженности по земельному налогу в размере 617 661.00 руб. за земельный участок в г.Махачкале с кадастровым номером № за 2015 год.

Согласно налоговому уведомлению №18292906 от 08.07.2018 года следует, что налоговый орган извещает ФИО2 о необходимости уплаты в срок не позднее срока до 03.12.2018года задолженности по земельному налогу в размере 584 447.00 руб. за земельный участок в г.Махачкале с кадастровым номером № за 2017 год.

Согласно налоговому уведомлению №30403637 от 23.07.2017 года следует, что налоговый орган извещает ФИО2 о необходимости уплаты в срок не позднее срока до 01.12.2017года задолженности по земельному налогу в размере 617 661.00 руб. за земельный участок в г.Махачкале с кадастровым номером № за 2016 год.

По истечении срока уплаты ответчику направлены требования №134938 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 06 ноября 2019 года, следует, что налоговый орган извещает ФИО2 о добровольном погашении до 24 декабря 2019г. недоимки по земельному налогу с физических лиц: пени в размере 3750.47 рублей, начисленную на сумму налога 288242.00 рублей.

Согласно требованию №137965 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 07 декабря 2019 года, следует, что налоговый орган извещает ответчика о добровольном погашении до 23 января 2020г. недоимки по земельному налогу с физических лиц: пени в размере 28 524.05 рублей, начисленную на сумму налога 288242.00 рублей.

В материалах дела имеются сведения о направлении вышеуказанного налогового уведомления и требования ответчику ФИО2 по адресу ее регистрации заказной почтой, также электронно, посредством кабинета налогоплательщика.

Ввиду неисполнения требования налогового органа, налоговый орган обратился в суд за вынесением судебного приказа, когда 30.11.2021 года мировой судья судебного участка №1 Кировского района г. Махачкалы вынесен судебный приказ о взыскании задолженности.

18 апреля 2022 года мировой судья судебного участка №1 Кировского района г. Махачкалы, восстановив срок ФИО2 выносит определение об отмене судебного приказа, ввиду поступления возражений должника.

После отмены судебного приказа в шестимесячный срок налоговый орган обращается в районный суд, с настоящим иском.

Таким образом, при исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, налоговым органом соблюдены сроки обращения в суд, порядок принудительного взыскания налога, предусмотренного законом, правильно определена сумма задолженности, ввиду чего иск подлежит полному удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, ст.114 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Ввиду того, что истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, ввиду удовлетворения иска, госпошлина взыскивается с ответчика не освобожденной от ее уплаты в размере 400 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы к ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Махачкала РД(паспорт серии №, выданного ОВД Кировского района г.Махачкалы РД 08.04.2006г.), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Кировскому району г. Махачкалы, задолженность перед бюджетом за 2014, 2015, 2016, 2017 года по пени по земельному налогу в сумме 23 061.08 рублей, госпошлина 892 рубля, всего на сумму 23 953.08(двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят три) рубля, 08 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).

Председательствующий А.Ч. Абдулгамидова