Дело № 2 – 727/2025 УИД 53RS0003-01-2025-001107-94

Решение

Именем Российской Федерации

"06" октября 2025 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Галактионовой Ю.П.,

при секретаре Вахтиной В.В.,

с участием помощника прокурора Валдайского района Васильева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Валдайского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании бани самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку

установил:

Прокурор Валдайского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчице с требованием о признании бани самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района по информации администрации Ивантеевского сельского поселения Валдайского района Новгородской области (далее - администрация поселения) проведена проверка исполнения земельного законодательства при использовании земель, государственная собственность на которые не разграничена. Установлено, что в администрацию поселения из управления Росреестра по Новгородской области 19.09.2022 поступило уведомление о выявлении самовольной постройки. Из содержания указанного уведомления следует, что проведенным управлением Росреестра по Новгородской области выездным обследованием установлено, что на землях государственная собственность на которые не разграничена в д. Симаниха Валдайского района с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположено строение - баня площадью <данные изъяты> кв.м. Правоустанавливающие документы на данный объекта недвижимости и земельный участок под ним отсутствуют. По информации администрации Ивантеевского сельского поселения Валдайского района собственником (пользователем) указанной выше бани является ответчица. Администрация Валдайского муниципального района является уполномоченным органом на распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена на территории Валдайского района. При этом администрация Валдайского муниципального района разрешение на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 не выдавала. Учитывая, что администрация Валдайского муниципального района не выдавала правоустанавливающие (разрешающие) документы на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена в д. Симаниха Валдайского района Новгородской области (с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №), ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., усматриваются самовольное использование данных земель, выявленный объект недвижимости хозяйственное строение) является самовольной постройкой. Проверка также показала, что по результатам рассмотрения указанного выше уведомления управления Росреестра по Новгородской области о выявлении самовольной постройки администрацией поселения принято решение, отраженное в постановлении от 19.10.2022 № 85 (в редакции от 15.11.2022 № 107) «О приведении самовольной постройки в соответствии с установленными требованиями». Данным постановлением установлен срок сноса самовольной постройки и для приведения её в соответствие с установленными требованиями - 12 месяцев с даты размещения постановления на официальной сайте администрации поселения (постановление размещено 19.10.2022). Однако, по состоянию на 27.05.2025 снос указанной выше самовольной постройки не осуществлен. Таким образом, указанные выше нарушения закона не допустимы и подлежат устранению, они нарушают публичные интересы, интересы неопределенного друга лиц, что ведет к нарушению установленного порядка распоряжения публичной собственностью.

Помощник прокурора Валдайского района Васильев С.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчица ФИО1 извещена о судебном заседании, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила дать срок для выполнения требований прокурора до 01.06.2026.

Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, выслушав помощника прокурора Васильева С.В., суд считает следующее.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Как установлено в судебном заседании проведенным управлением Росреестра по Новгородской области выездным обследованием установлено, что на землях государственная собственность на которые не разграничена в д. Симаниха Валдайского района с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № расположено строение - баня площадью <данные изъяты> кв.м. Правоустанавливающие документы на данный объекта недвижимости и земельный участок под ним отсутствуют. По информации администрации Ивантеевского сельского поселения Валдайского района собственником (пользователем) указанной выше бани является ответчица.

Ответчица не оспаривала принадлежность спорной бани именно ей.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных или строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчица не предоставила никаких доказательств, подтверждающих предоставление ей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, земельного участка для возведения объекта недвижимости, либо получение ею необходимых разрешений для возведения строения. А потому возведенный ответчицей объект недвижимости следует признать самовольной постройкой.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

С учетом изложенного, ответчицу следует обязать устранить нарушение закона, снести самовольную постройку.

Принимая во внимание, что исполнение решения суда в части сноса самовольной постройки и освобождения земельного участка требует времени, и, чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении, суд полагает необходимым установить ответчице в соответствии с положениями ст. ст. 204, 206 ГПК РФ срок для совершения указанных действий: не позднее 01 июня 2026 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчицы, не освобожденной от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, а потому с ФИО1 в доход бюджета Валдайского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Валдайского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании бани самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой - строение бани, возведенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: Новгородская область, Валдайский район, дер. Симаниха, и обязать ФИО1 снести данное строение в срок до - 01 июня 2026 года.

Взыскать с ФИО1 в доход Валдайского муниципального района государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.10.2025.

Судья Ю.П. Галактионова