Решение по делу № 2А-3527/2022 от 06.06.2023

Дело № 2а-742/2023

92RS0004-01-2022-004485-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

06 июня 2023 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Романов С.А.,

при секретаре Мельничук М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по г.Севастополю к ФИО1 ..., заинтересованное лицо: ГИБДД УМВД России по г.Севастополю, о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по г.Севастополю (далее - УФНС России по г.Севастополю) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором, просит взыскать с ответчика задолженность по пени, исчисленной в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период с 01.12.2015 года по ... в размере 7615,15 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик в период с ... по ... состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, с ... по ... состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по г.Севастополю, с ... ФИО1 состоит на учете в УФНС России по г.Севастополю.

Согласно сведениям, полученным в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль БМВ-330, 2004 г.в., г/н ..., дата регистрации права собственности ..., дата прекращения права собственности ...;

- автомобиль БМВ-Х3, 2005 г.в., г/н ..., дата регистрации права собственности ...;

- автомобиль Субару Форестер, 2003 г.в., г/н ..., дата регистрации права собственности ..., дата прекращения права собственности ....

Налоговым органом произведено исчисление транспортного налога за период 2015 года, за период 2016 года, за период 2017 года. Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях от 06.08.2017 года №40840324 и от 03.09.2018 года №75486137.

Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 06.08.2017 года №40840324 и от 03.09.2018 года №75486137 на уплату транспортного налога за периоды 2016-2017 годы.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком транспортного налога, которая подтверждается представленной суду карточкой «расчеты с бюджетом», ответчику ФИО1 исчислены пени из расчёта образовавшейся недоимки за период с 01.12.2015 года по 07.05.2019 года в размере 8479,38 рублей.

06.07.2019 года ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от 01.07.2019 года №15978, в том числе, об оплате задолженности по пени.

С учетом частичного погашения задолженности по оплате пени и частичного списания задолженности по пени остаток задолженности по пени составил 7615,15 рублей.

Однако ответчиком обязательство по уплате пени не исполнено, в связи с чем, образовалась задолженность в указанном размере и что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Мировым судьей судебного участка № 21 Нахимовского судебного района города Севастополя 23.09.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени. Но 26.10.2022 года ФИО1 подал возражение на судебный приказ и определением мирового судьи от 26.10.2022 вышеуказанный приказ был отменен.

На дату подачи настоящего искового заявления не исполнена обязанность по уплате пени в заявленном размере.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал. Суду пояснил, что на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа мировым судье проверяются сроки подачи такого заявления. Поэтому срок обращения к мировому судье не пропущен.

В судебном заседании представитель ответчика считает иск не подлежащим удовлетворению. Считает, что пени это обеспечение основного обязательства. Считает, что срок подачи заявления по пени истек. Требование по пени было предъявлено только в 2019 году. Факт оплаты задолженности по налогу не оспаривает, но считает, что оплата по транспортному налогу была принудительная. Поддержал представленные суду письменные пояснения.

В судебное заседание ответчик и представитель заинтересованного лица не явились, были извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело при изложенной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, не оспаривается стороной ответчика и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с ... по ... состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю, с ... по ... состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по г.Севастополю, и с ... ФИО1 состоит на учете в УФНС России по г.Севастополю.

- автомобиль БМВ-Х3, 2005 г.в., г/н ..., дата регистрации права собственности ...;

Налоговым органом произведено исчисление транспортного налога за период 2015 года, за период 2016 года, за период 2017 года.

Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях от 06.08.2017 года №40840324 и от 03.09.2018 года №75486137.

Размер транспортного налога стороной ответчика не оспаривается, а также подтверждается фактом оплаты ответчиком транспортного налога за период 2014-2017 годы.

Из представленной суду карточки «расчеты с бюджетом» (с учетом письменных пояснений УФНС России по г.Севастополю от 26.05.2023 года) следует, что ФИО1 в срок до 01.10.2015 года не оплатил транспортный налог за 2014 год в размере 14390 рублей. На указанную сумму недоимки за период с 02.10.2015 года по 30.06.2019 года начислены пени в размере 3709,86 рублей, которые не были оплачены.

ФИО1 в срок до 01.12.2016 года не оплатил транспортный налог за 2015 год в размере 22450 рублей. На указанную сумму недоимки за период с 02.12.2016 года по 30.06.2019 года начислены пени в размере 3126,39 рублей.

Платежами от 14.02.2018 года, от 06.08.2018 года задолженность по транспортного налогу за 2015 год погашена. Пени в размере 3126,39 рублей не оплачены.

ФИО1 в срок до 01.12.2018 года не оплатил транспортный налог за 2017 год в размере 22210 рублей. На указанную сумму недоимки за период с 02.12.2018 года по 30.06.2019 года начислены пени в размере 778,90 рублей.

Платежами от 09.04.2019 года, от 14.05.2019 года задолженность по транспортного налогу за 2017 год погашена. Пени в размере 778,90 рублей не оплачены.

Таким образом, общий размер пени за период с 01.12.2015 года по 07.05.2019 года составляет 7615,15 рублей (3709,86 рублей + 3126,39 рублей + 778,90 рублей).

Требование об уплате пени в размере 7615,15 рублей оформлено в требовании №15978 от 01.07.2019 года. При этом, из указанной в требовании №15978 от 01.07.2019 года сумме пеней 8488,49 рублей часть пеней была списана и часть погашена, что отражено в карточке «расчеты с бюджетом». Общий размер оставшейся задолженности по пени составила 7615,15 рублей.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ (в редакции на момент 01.09.2022 года – дату подачи заявления о вынесении судебного приказа), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции на момент 01.09.2022 года – дату подачи заявления о вынесении судебного приказа), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Суд установил, что в требовании №15978 от 01.07.2019 года об оплате пени срок оплаты установлен 02.08.2019 года, поэтому с учетом абз.3 п.2 ст.48 НК РФ крайний срок обращения в суд с требованием об оплате пеней в размере менее 10000 рублей истекал 02.02.2023 года (6 месяцев после истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения требования №15978 от 01.07.2019 года).

Поэтому доводы стороны ответчика о том, что на момент обращения к мировому судье был пропущен срок обращения в суд, суд считает несостоятельными и противоречащими вышеприведенным положениям п.1 ст.48 НК РФ и абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции на момент обращения к мировому судье).

Согласно п.3 ст.48 НК РФ (в редакции на момент отмены судебного приказа 26.10.2022 года), требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился с административным иском к ФИО1 28.12.2022 года, то есть в сроки, указанные в п.3 ст.48 НК РФ (в редакции на момент отмены судебного приказа 26.10.2022 года).

Судом исследовались возражения стороны ответчика о том, что в силу ст.113 НК РФ с момента истечения срока оплаты транспортного налога истек 3-хлетний срок привлечения к налоговой ответственности. Суд соглашается с представленной позицией административного истца о том, что ст.113 НК РФ не применяется к правоотношениям по исчислению и взысканию задолженности по пени, поскольку исчисленные пени не являются денежной санкцией, принимаемой в порядке гл.15 НК РФ,

Доводы стороны истца о том, что в отсутствие задолженности по основному обязательству (оплата транспортного налога), нельзя взыскивать пени, которые являются обеспечением основного обязательства, суд считает несостоятельными и основанными на неверном толковании нижеприведенных положений НК РФ в их правовой и смысловой взаимосвязи.

Так, согласно п.1 ст.72 НК РФ (в редакции на момент обращения к мировому судье), исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Согласно п.2 ст.75 НК РФ (в редакции на момент обращения к мировому судье), сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Положения гл.11 НК РФ не содержат положений об освобождении от уплаты пеней в случае несвоевременного погашения задолженности по налогу, по которому произведен расчет пеней.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от уплаты задолженности по пени не имеется.

Суд, изучив расчет административного истца о размере начисленных пени, считает его арифметически правильным, законным и соответствующим требованиям ст.75 НК РФ.

Вследствие указанного, суд находит обоснованными доводы административного истца относительно заявленных исковых требований о невыполнении административным ответчиком обязанности по уплате пени.

В порядке п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы по делу в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по г.Севастополю – удовлетворить.

Взыскать с Малины ..., ИНН ..., задолженность по пени, исчисленной в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за период с 01.12.2015 года по 07.05.2019 года в размере 7615,15 рубле.

Взыскать с Малины ... в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023 года.

Председательствующий С.А. Романов