РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда 20 марта 2023 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Константиновой И.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, прокурора – помощника прокурора Усть-Удинского района Сахаровского С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № 2 (дислокация пгт. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» Н.С.А.. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что <дата обезличена> ФИО2, осужден Усть-Удинским районным судом Иркутской области за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы. <дата обезличена> освобожден из мест лишения свободы, неотбытый срок заменен на исправительные работы. Срок исправительных работ закончился <дата обезличена> ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области за совершение умышленного преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы. <дата обезличена> ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области за совершение умышленного преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115, ч.5 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам 6 дням лишения свободы. <дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. В период с <дата обезличена> состоит на профилактическом учете в ОП № 2 МО МВД России «Боханский» в категории «формально подпадающий под административный надзор».

Так в течение одного года ФИО2 3 раза привлекался к административной ответственности: административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ от <дата обезличена> штраф 500 рублей, не оплачен; административный протокол по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ от <дата обезличена> штраф 500 рублей, не оплачен; административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ от <дата обезличена> штраф 500 рублей, не оплачен.

Согласно характеристикам, представленным администрацией МО «Светлолобово», участковым уполномоченным ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на него поступали жалобы от жителей села.

На основании изложенного, ссылаясь на положения п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный истец просит установить в отношении данного лица административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, т.е. на 3 года, с установлением одновременно ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрета выезда за пределы Усть-Удинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не реже одного раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – ст. УУП ОП 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» Б.Е.А. действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, выданной сроком на 1 год, заявленные требования поддержала, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением ограничений, приведенных в иске.

Административный ответчик ФИО2 разрешение иска оставил на усмотрение суда, пояснил, что в настоящее время работает по найму в лесу, официально не трудоустроен, указал, что не помнит о нахождении его в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте <адрес обезличен>. Подпись в постановлении в части указания о получении им копии постановления по делу об административном правонарушении принадлежит ему. Постановления не обжаловал, штрафы им не оплачены.

Помощник прокурора Сахаровский С.Д. полагал, что иск является законным и обоснованным, поскольку иск подан надлежащим лицом, в судебном заседании установлено, что имеются все предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Закона).

Пункт 1 части 1 статьи 3 Закона устанавливает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 15).

Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение об установлении административного надзора: совершеннолетие ответчика, непогашенная (неснятая) судимость за совершение вышеуказанных преступлений, совершение в течение одного года двух и более определенных выше административных правонарушений.

Согласно паспортным данным ФИО2, <дата обезличена> года рождения, достиг совершеннолетия.

Судом установлено, что приговором Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> ФИО2 осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 5 лет <данные изъяты> Совершенное преступление относится к категории особо тяжкое.

<дата обезличена> освобожден из мест лишения свободы условно с заменой неотбытого срока наказания в виде лишения свободы на исправительные работы. Срок исправительных работ закончился <дата обезличена> <данные изъяты>

Приговором мирового судьи судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы <данные изъяты> Преступление относится к категории небольшой тяжести.

Приговором мирового судьи судебного участка № 107 Усть- Удинского района Иркутской области от <дата обезличена> ФИО2 осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев 6 дней лишения свободы (<данные изъяты>

<дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты>

В период с <дата обезличена> состоит на профилактическом учете в ОП № 2 МО МВД России «Боханский» в категории «формально подпадающий под административный надзор».

Приговором Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> установлено, что ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относящееся к категории особо тяжкое.

На дату совершения ФИО2 преступления и вынесения Усть-Удинским районным судом <адрес обезличен> в отношении него приговора от <дата обезличена>, согласно положениям п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей в период совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена не ранее <дата обезличена>

Из материалов дела следует, что в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, что подтверждается:

1) вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> ст. УУП ОП №2 МО МВД России «Боханский» Г.Е.А. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, не оплачен;

2) вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> УУП ОП №2 МО МВД России «Боханский» Б.Р.В. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, не оплачен;

3) вступившим в законную силу постановлением <данные изъяты> УУП ОП №2 МО МВД России «Боханский» Б.Р.В. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, не оплачен.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, административный штраф не оплачен.

Об обоснованности установления административного надзора свидетельствуют и представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении ФИО3

Согласно характеристике, данной администрацией <данные изъяты>, ФИО3 проживает по адресу: <адрес обезличен> матерью, отчимом и младшими сестрами. Замечен в употреблении алкогольных напитков. В настоящее время нигде не работает. Свободное время проводит с друзьями в деревне. В администрацию жалоб и заявлений от односельчан на ФИО2 не поступало.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 фактически проживает по вышеуказанному адресу со своей мамой, отчимом и двумя сестрами. Имеет случайные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения проявляет неадекватное поведение, представляет опасность для общества. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. В период с <дата обезличена> состоит на профилактическом учете в категории «формально подпадающий под административный надзор». За период проживания по вышеуказанному адресу на ФИО2 неоднократно поступали жалобы от жителей села. По месту жительства характеризуется крайне отрицательно.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, в настоящее время судимость за совершение особо тяжкого преступления у ФИО2 не снята и не погашена, административный ответчик трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая исследованные в судебном заседании сведения об образе жизни и поведении ФИО2, характеризующие его отрицательно, суд приходит к выводу об обоснованности установления административного надзора в отношении ФИО2

При определении срока административного надзора суд учитывает, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие ФИО2 данные, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок два года, с установлением ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательными.

Согласно представленным характеристикам на ФИО2, сведениям о том, что после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, он привлекался к уголовной ответственности, в течение года трижды привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения проявляет неадекватное поведение, представляет опасность для общества, не имеет постоянного места работы, официально нигде не трудоустроен, в связи с чем требование административного истца в части установления в отношении ФИО2 ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрета выезда за пределы Усть-Удинского района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление органа внутренних дел – ОП № 2 (дислокация п. Усть-Уда) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт: серия № <обезличено>, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО2 на время административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрета выезда за пределы Усть-Удинского района Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- обязательной явки ФИО2 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не реже одного раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья О.В. Максименко