Дело № 2а-678/2023 Председательствующий – судья Савкина М.А.

УИД: 32RS0003-01-2022-002905-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33а-2717/2023

6 сентября 2023 года гор. Брянск

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего

Кулешовой Е.В.,

судей областного суда

ФИО1,

ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца ФИО4 на решение Брянского районного суда Брянской области от 27 февраля 2023 года по административному иску ФИО4 к ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО5 о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заслушав доклад по делу судьи Кулешовой Е.В., объяснения административного истца ФИО4, возражения административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области на исполнении находится исполнительное производство №155300/22/32005-ИП от 7 ноября 2022 года, предметом которого является выполнение должником ФИО4 работ для изоляции вновь образованных частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данные работы им производятся, однако для их выполнения требуется большое количество времени и материальных затрат. С целью разрешения вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда ФИО4 обратился с соответствующим заявлением в Брянский районный суд Брянской области. 7 ноября 2022 года Брянским районным судом Брянской области вынесено определение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, между тем 24 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Полагая, что вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора до принятия судом решения по заявлению об отсрочке исполнения решения суда является незаконным, а так же с учетом того, что взыскание исполнительского сбора по одному и тому же основанию производится дважды, поскольку ранее судебным приставом-исполнителем возбуждено аналогичное исполнительное производство на основании того же решения и с тем же предметом исполнения, по которому вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, ФИО4 просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области по взысканию с него исполнительского сбора, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области от 24 ноября 2022 года о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора.

Решением Брянского районного суда Брянской области от 27 февраля 2023 года отказано в удовлетворении административного иска ФИО4

В апелляционной жалобе административный истец ФИО4, просит об отмене данного решения, ссылаясь на неверное установление судом юридически значимых обстоятельств по делу. Указывает, что до принятия постановления о взыскании исполнительского сбора, судом принято определение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ввиду чего считает его незаконным.

В суде апелляционной инстанции административный истец ФИО4 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО5 указывал на законность принятого судом первой инстанции решения.

Иные лица, участвующие в административном деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены надлежащим образом.

На основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила о рассмотрении административного дела отсутствие лиц, надлежащее извещенных о дате и времени судебного заседания.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Брянского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение районного суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что решением Брянского районного суда Брянской области от 6 августа 2021 года по гражданскому делу 2-30/2021 удовлетворен иск ФИО6 и ФИО7 к ФИО4, администрации Брянского района о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, о разделе жилого дома в натуре, определении порядка пользования земельным участком. Указанным решением суд возложил на ФИО4 обязанность по выполнению следующих работ для изоляции вновь образованных частей жилого дома: выполнить дверной проем в наружной стене в помещении №3: стены щитовые заводской готовности, обложены кирпичом, толщиной 0,5 кирпича; в выполненный проем установить дверь металлическую 2,1*1,0м (со стоимостью дверного блока); выполнить входной тамбур в части жилого дома, выделенной ФИО4; выполнить проем в межэтажном перекрытии для сообщения между первым и вторым этажом в части жилого дома, выделенной ФИО4: перекрытие деревянное с накатом досками по балкам перекрытия; выполнить лестницу для межэтажного сообщения в части жилого дома, выделенной ФИО4: лестница деревянная типовая; установить котел отопления. ФИО6, ФИО7 и ФИО4 выполнить следующие работы для изоляции вновь образованных частей жилого дома с кадастровым номером №, площадью 144,8 кв.м, по адресу: <адрес>: заложить дверной проем между помещением №7 и помещением №5 по профильному каркасу с обшивкой с двух сторон листами ГКЛ с выполнением звукоизоляции; демонтировать существующую межкомнатную перегородку между помещением №12 и помещением №13 в мансарде: перегородка каркасная, обшитая фанерой; демонтировать дверную коробку с дверным полотном; выполнить на мансарде перегородку из ГКЛ по каркасу из оцинкованных профилей со звукоизоляцией.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 12 апреля 2022 года и определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 7 сентября 2022 года решение Брянского районного суда Брянской области от 6 августа 2021 года оставлено без изменения, а апелляционная и кассационная жалобы – без удовлетворения.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области на основании исполнительного листа ФС №039889302, выданного 27 октября 2022 года Брянским районным судом Брянской области по делу 2-30/2021 в отношении должника ФИО4 7 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство №155300/22/32005-ИП о выполнении ФИО4 следующих работ для изоляции вновь образованных частей жилого дома с кадастровым номером №, площадью 144,8 кв.м., по адресу: <адрес>: заложить дверной проем между помещением №7 и помещением №5 по профильному каркасу с обшивкой с двух сторон листами ГКЛ с выполнением звукоизоляции; демонтировать существующую межкомнатную перегородку между помещением №12 и помещением №13 в мансарде: перегородка каркасная, обшитая фанерой; демонтировать дверную коробку с дверным полотном; выполнить на мансарде перегородку из ГЛК по каркасу из оцинкованных профилей со звукоизоляцией.

В соответствии с пунктом 2 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства от 7 ноября 2022 года должнику ФИО4 установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения им указанного постановления, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный документ на едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В пункте 3 постановления о возбуждении исполнительного производства от 7 ноября 2022 года должник предупрежден, что в соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 7 ноября 2022 года, направлена должнику ФИО4 посредством почтовой корреспонденции и получена последним 16 ноября 2022 года (отчет об отслеживании 24199274036294). Следовательно, срок для добровольного исполнения исполнительного документа истекал 23 ноября 2022 года (включительно).

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО5 было установлено, что требования исполнительного документа по исполнительному производству №155300/22/32005-ИП в срок, установленный для добровольного исполнения, должником ФИО4 не исполнены, о чем 24 ноября 2022 года составлен соответствующий акт. При осуществлении 24 ноября 2022 года выезда с участием взыскателя ФИО6 с должника ФИО8 отобрать объяснения не представилось возможным ввиду отсутствия по адресу проживания.

24 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО5 по исполнительному производству №155300/22/32005-ИП вынесено постановление о взыскании с должника ФИО4 исполнительского сбора, поскольку исполнительный документ им не исполнен в срок, установленный для добровольного исполнения. Указанное постановление от 24 ноября 2022 года направлено ФИО4 посредством почтового отправления и получено им 30 ноября 2022 года, то есть последний день на обжалование данного постановления приходится на 14 декабря 2022 года.

Также 17 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем повторно осуществлен выход по адресу должника – <адрес>, с целью проверки исполнения должником решения суда и отобрания объяснения о причинах не исполнения, о чем составлен соответствующий акт, согласно которому пройти в дом не представилось возможным, на телефонные звонки ФИО4 не отвечал, каким-либо образом связаться с должником с целью дальнейшего исполнения решения суда не представилось возможным.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 2, 30, 64, 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», разъяснениями, указанными в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», посчитав не пропущенным срок для обращения в суд, пришел к выводу, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО5 после 23 ноября 2022 года имелись все законные основания для вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку должником ФИО4 в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, не были выполнены содержащиеся в нем требования, до указанной даты ФИО4 надлежащим образом не уведомил судебного пристава-исполнителя о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, которые могут сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции указал, что с заявлением о предоставлении ФИО4 отсрочки исполнения решения суда в части требований, изложенных в исполнительном документе - исполнительном листе ФС №039889302, выданном 27 октября 2022 года Брянским районным судом Брянской области по делу 2-30/2021 в отношении должника ФИО4, согласно которому последнему надлежало выполнить следующие работы для изоляции вновь образованных частей жилого дома с кадастровым номером №, площадью 144,8 кв.м., по адресу: <адрес>: заложить дверной проем между помещением №7 и помещением №5 по профильному каркасу с обшивкой с двух сторон листами ГКЛ с выполнением звукоизоляции; демонтировать существующую межкомнатную перегородку между помещением №12 и помещением №13 в мансарде: перегородка каркасная, обшитая фанерой; демонтировать дверную коробку с дверным полотном; выполнить на мансарде перегородку из ГЛК по каркасу из оцинкованных профилей со звукоизоляцией, на основании которого возбуждено исполнительное производство №155300/22/32005-ИП, административным истец не обращался.

Судом первой инстанции установлено, что оспариваемое в настоящем деле постановление о взыскании исполнительского сбора от 24 ноября 2022 года вынесено в рамках исполнительного производства №155300/22/32005-ИП от 7 ноября 2022 года, в свою очередь определением Брянского районного суда Брянской области от 22 ноября 2022 года ФИО4 предоставлена отсрочка исполнения решения Брянского районного суда Брянской области от 6 августа 2021 года по гражданскому делу №2-30/2021 на три месяца, по требованиям в рамках иного исполнительного производства №76208/22/32005-ИП от 17 июня 2022 года.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, находит их соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Судебная коллегия учитывает, что аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих вышеуказанные выводы суда первой инстанции, изложенных в решении, и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

По делу отсутствуют предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьей 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского районного суда Брянской области от 27 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ФИО4 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Брянский районный суд Брянской области в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

Е.В. Кулешова

Судьи областного суда

ФИО1

ФИО2

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 сентября 2023 г.