Решение по делу № 2А-11630/2023 от 20.12.2023

УИД: 72RS0014-01-2023-013826-35

Дело № 2а- 11630/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 20 декабря 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Дудниченко А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-11630/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным действия и бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО Тюмени ГУ ФССП России по Тюменской области ФИО2, выразившееся в возбуждении исполнительного производства № при вынесении постановления о возбуждении от ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии документов для возбуждения исполнительного производства при отсутствие предмета исполнения, в нарушение требований действующего законодательства, признании незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО Тюмени ГУ ФССП России по Тюменской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 при отсутствии документов для возбуждения исполнительного производства при отсутствие предмета исполнения, в нарушение требований действующего законодательства, устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава- исполнителя РОСП Восточного АО Тюмени ГУ ФССП России по Тюменской области ФИО2 направить в адрес административно истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход Заяивтеля.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанными требованиями. Свои требования мотивирует тем, что в нарушение требований закона судебный пристав-исполнитель возбудила исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии сведений заявления взыскателя, при отсутствии сведений об исполнительном документе. Административный истец считает действия при бездействии возбужденного служебного пристава ФИО2 незаконными при возбуждении исполнительного производства вынесением постановления ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № в нарушение закона, при несоответствии реквизитов исполнительного документа требованиям закона при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, при отсутствии оснований, в нарушение статьи 13 закона «Об исполнительном производстве» при нарушении статьи 30 закона «Об исполнительном производстве» при нарушении порядка возбуждения исполнительного производства при отсутствии сведений о заявлении взыскателя, при явном нарушении закона 229-ФЗ, что нарушает законные права и интересы Заявителя как стороны исполнительного производства применения мер принудительного исполнения в обход закона.

Стороны в судебное заседание не явись о дате времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч 7 ст. 150, ст. 291- 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ). в порядке упрощенного (письменного производства).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.

В соответствии с ч.1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2017г. исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст. 22 Закона после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В соответствии с п. 17 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган.

В части 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве установлено, извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В силу части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными о времени и месте совершения исполнительных действий, в том числе, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты) или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило, извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2 на основании заявления представителя ПАО Банка ВТБ ФИО3, и оригинала исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Центральным районным судом г. Тюмени возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1 123 188. 45 руб. в пользу взыскателя Тюменский филиал № ВТБ (ПАО).

Согласно сведениям АИС ФССП России - Восточный постановление о возбуждении исполнительного производства исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. (реестр №) было направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в 15:41:46 через ЕПГУ (система электронного документооборота), уведомление прочитано ДД.ММ.ГГГГ. в 11:09:44.

Таким образом, доводы изложенные в административном исковом заявлении не нашли своего подтверждения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес административного истца в тот же день, следовательно, каких либо нарушений закона в действиях судебного пристава – исполнителя не имеется.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено должностным лицом в пределах его полномочий, предоставленных ему ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в установленном для этого порядке, по содержанию соответствуют требованиям ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Судебный пристав-исполнитель, установив соответствие исполнительных документов требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, то обстоятельство, что срок предъявления данных документов к исполнению не истек, вынес законное постановление о возбуждении исполнительного производства, направив его своевременно в адрес должника.

Таким образом, судебный пристав – исполнитель действовал в рамках своих полномочий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ « О судебных приставах», иными нормативными актами.

Со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ « О судебных приставах» судом не установлено.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод вынесенными постановлениями, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Следовательно, требования, заявленные и сформулированные заявителем, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным действия и бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО Тюмени ГУ ФССП России по Тюменской области ФИО2, выразившееся в возбуждении исполнительного производства № при вынесении постановления о возбуждении от ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии документов для возбуждения исполнительного производства при отсутствие предмета исполнения, в нарушение требований действующего законодательства, признании незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО Тюмени ГУ ФССП России по Тюменской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 при отсутствии документов для возбуждения исполнительного производства при отсутствие предмета исполнения, в нарушение требований действующего законодательства, устранить нарушение прав административного истца, обязав судебного пристава- исполнителя РОСП Восточного АО Тюмени ГУ ФССП России по Тюменской области ФИО2 направить в адрес административно истца надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения (5 рабочих дней) требований исполнительного документа, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доход Заяивтеля - отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>