Дело № 2-383\2022
Решение
Именем Российской Федерации
Тюкалинский городской суд Омской области
В составе председательствующего судьи Быриной Н.А.,
Пери секретаре Хайдуковой С.Л.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 18 августа 2022года
Дело по иску ФИО1 к администрации Тюкалинского городского поселения о признании права собственности на земельный участок,
Установил :
Истица обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по ул. <адрес>, обосновывая заявленные требования тем, что является собственником квартиры по указанному выше адресу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.01.2012 года. Распоряжением и.о. главы Тюкалинского городского поселения от 25.03.2021 года истице предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка под квартирой, с кадастровым номером 55:38:013202:ЗУ1. Земельный участок под квартирой № 2 в том же доме стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, его собственником является ФИО2, указанный земельный участок находится у нее в собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.10.2011г. В мае 2021 года истица обращалась в Управление Росреестра за осуществлением действий по государственному кадастровому учету, Росреестром было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, 16.08.2021 года вынесено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете на основании ст.ст. 16, 36 ЖК РФ. Фактически существуют два разных участка, каждый под свое жилое помещение. Обе квартиры представляют собой части одного жилого двухквартирного дома, каждая имеет отдельный выход из дома, при этом только на свой участок, что не предполагает обязательного пересечения земельного участка под соседней квартирой. При этом сложился порядок пользования обособленными земельными участками, поскольку длительное время между ними существует забор. Просила признать за ней право собственности на земельный участок.
Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила суду, что является собственником квартиры № 1 дома 1 по ул. <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.01.2012 года. В квартире имеются индивидуальные коммуникации – система газоснабжения и электроснабжения, имеется отдельный лицевой счет. При обращении в Администрацию Тюкалинского городского поселения за регистрацией права собственности земельного участка ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что земельный участок под многоквартирным домом может быть передан в общую долевую собственность всех собственников помещений. Пояснила, что между земельными участками, находящимися в его пользовании и в пользовании ФИО2 (собственницы земельного участка под квартирой № 2) на протяжении длительного времени возведен забор. Земельный участок, на который она претендует, является обособленным, каждый земельный участок под домом имеет отдельный вход, который позволяет заходить на территорию участка, не пересекая территорию соседнего участка. На каждом земельном участке находятся хозяйственные постройки, общие помещения отсутствуют.
Представитель ответчика Администрации Тюкалинского городского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, третье лицо ФИО2 и представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.
В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть без участия сторон и третьих лиц.
Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Выбор вида права, по которому гражданину предоставляется земельный участок, принадлежит не органу местного самоуправления, а самому гражданину, что основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ.
Согласно ст. 29 ЗК РФ исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляют предоставление земельных участков. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 12 мая 2005 г. № 187-О).
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Истец является собственником квартиры № 1 в доме № 1 по ул. <адрес>, с кадастровым номером №. По этому же адресу сформирован земельный участок площадью 416 кв.м., категории земель населенных пунктов. О зарегистрированных правах на него сведений нет.
Земельный участок под квартирой № 2, как и само указанное жилое помещение в в доме 1 по ул. 2-я Тюкалинская г. Тюкалинска Омской области находятся в собственности ФИО2 При этом указанный земельный участок также сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, сведения о нем носят характер ранее учтенных.
Из межевого плана, подготовленного 26.04.2021 года в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, следует, что на сформированном земельном участке расположен объект недвижимости 2-квартирный жилой дом, входящим в него квартирам присвоены кадастровые номера. В межевом плане зафиксировано, что уточняемый земельный участок не находится в охранной зоне и каких-либо охранных условиях.
Изложенное свидетельствует о том, что часть земельного участка, расположенного под квартирой № 2 указанного выше многоквартирного дома принадлежит собственнику этой квартиры и имеет статус самостоятельного объекта недвижимости. При этом право собственности на часть земельного участка, расположенного под квартирой № 1 названного многоквартирного дома не оформлено, правообладателей данная часть земельного участка не имеет.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, согласно которому все прочно связанные с землей объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.
Указанные выше особенности правого режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава этих лиц при переходе права собственности на жилые помещения, невозможностью (как правило) выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.
Между тем, как следует из материалов дела, дом № 1 по ул. <адрес>, является одноэтажным, состоит из двух обособленных квартир, имеющих только одну общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него, квартиры предназначены для проживания обособленно одной семьи.
Суду не представлено каких-либо сведений, в силу которых можно было бы полагать, что жилой дом имеет общие помещения, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одной квартиры. Суд приходит к выводу, что фактически между сособственниками многоквартирного жилого дома по указанному адресу достигнуто соглашение о разделе и выделе в натуре земельных участков, расположенных под каждой квартирой раздельно, участки сформированы под каждой квартирой раздельно и огорожены каждый в отдельности.
В соответствии с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Исходя из смысла приведенной нормы, содержащееся в ней предписание относится к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке. Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 ЗК РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется. Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома № 1 по ул. 2-я Тюкалинская г. Тюкалинска, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.
Выводы суда о существовании блокированной застройки основаны на содержащемся в ЕГРН плане расположения квартир истца и ФИО2
Распоряжением Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от 25.03.2021 года № 59 ФИО1 предварительно согласовано предоставление земельного участка кадастровым номером № ориентировочной площадью 416 кв.м. категории земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>
Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Поскольку правомерность землепользования возникла до введения в действие Земельного кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, то посредством признания права собственности в отношении спорного земельного участка за истцами будет восстановлено единство земельного участка под жилым домом.
Кроме того, из смысла положений п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, относятся к категории жилых домов блокированной застройки.
Поэтому суд полагает обоснованными исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> ориентировочной площадью 416 кв.м., категории земель населенных пунктов, видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 416кв.м, категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу : Омская <адрес>, за ФИО1, с правом внесения сведений в Единый государственный реестр о правах на недвижимое имущество и постановки на кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья :