Административное дело № 2а-3020/2022
УИД 30RS0004-01-2022-004760-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.11.2022 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Курбановой М.Р.,
при секретаре Лычкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1,
установил:
УФНС по АО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование административного иска административный истец указал, что согласно сведениям РЭО ГИБДД <адрес> и сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 является собственником транспортного средства ФИО5, г/н №(30), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 306 кв.м., кадастровый №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в нарушение Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога ФИО1 не исполнена, в связи с чем за ним образовалась задолженность.
В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового Кодекса РФ должнику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1 706,43 рублей, включающую в себя: по транспортному налогу за 2016 года: недоимки в размере 1 133 рублей, пеня в размере 21,95 рублей, по земельному налогу за 2016 год: недоимки – 541 рублей, пеня – 10,48 рублей; требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 774,43 рублей, включающую в себя по земельному налогу за 2017 год: недоимки – 56 рублей, пеня – 0,77 рублей; по земельному налогу за 2018 года: недоимка в размере 708 рублей, пеня - 9,66 рублей; требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности в размере 1 096,71 рублей, включающую в себя: по транспортному налогу за 2014 год: пеня в размере 373,47 рублей; по транспортному налогу за 2015 год: пеня в размере 230,51 рублей, по транспортному налогу за 2016 год: пеня в размере 5,69 рублей, по транспортному налогу за 2017 год: пеня в размере 18,69 рублей, по земельному налогу за 2014 год: пеня в размере 187,55 рублей, по земельному налогу за 2015 года: пеня – 159,12 рублей, по земельному налогу за 2016 года: пеня в размере 100,65 рублей, по земельному налогу за 2017 года: пеня – 1,53 рублей, пеня за 2018 год – 19,50 рублей; требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ год на сумму задолженности в размере 2 019,01 рублей, включающую в себя: по транспортному налогу за 2019 года: недоимки в размере 1 133 рублей, пеня в размере 34,71 рублей, по земельному налогу за 2019 год: недоимки – 708 рублей, пеня – 21,69 рублей, по налогу на имущество за 2020 год: недоимки в размере 118 рублей, пеня – 3,61 рублей, по налогу за имущество.
Общая сумма задолженности 5 596,58 рублей, однако в результате оплаты налогоплательщиком транспортного налога и пени за 2016 год, частичной оплаты задолженности по земельному налогу за 2016 год, 2018 год и 2019 года, подлежащая взысканию сумма по требованиям включает в себя задолженность: пеня по земельному налогу за 2014 год – 187,55 рублей, пеня по земельному налогу за 2015 год – 159,12 рублей; по земельному налогу за 2016 год: недоимка в размере 317,68 рублей, пеня – 111,13 рублей; по земельному налогу за 2017 год: недоимка – 56 рублей, пеня – 2,30 рублей; недоимка по земельному налогу за 2018 год – 167 рублей; недоимка по земельному налогу за 2019 года – 167 рублей; пеня по транспортному налогу за 2014 год – 373,47 рублей; пеня по транспортному налогу за 2015 год – 230,51 рублей; пеня по транспортному налогу за 2016 год – 5,69 рублей; пеня по транспортному налогу за 2017 год – 18,69 рублей; по транспортному налогу за 2019 год: недоимка – 1 133 рублей, пеня – 34,71 рублей; по налогу на имущество за 2019 год: недоимка – 118 рублей, пеня – 3,61 рублей.
Ввиду неуплаты административным ответчиком задолженности по налогу, УФНС России по АО обращалась в судебный участок №1 Трусовского района г. Астрахани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Трусовского района г.Астрахани вынесен судебный приказ №2а-640/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от должника возражений.
Учитывая изложенное, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по неисполненным требованиям в размере 3 085,46 рублей: недоимки по земельному налогу за 2016 год: в размере 317,68 рублей; по земельному налогу за 2017 год: недоимка – 56 рублей; недоимка по земельному налогу за 2018 год – 167 рублей; недоимка по земельному налогу за 2019 года – 167 рублей;
пени по земельному налогу за 2014 год – 187,55 рублей; за 2015 год – 159,12 рублей; за 2016 год: в размере 111,13 рублей; за 2017 год – 2,30 рублей;
пени по транспортному налогу: за 2014 год – 373,47 рублей; за 2015 год – 230,51 рублей; за 2016 год – 5,69 рублей; за 2017 год – 18,69 рублей; за 2019 год – 34,71 рублей;
недоимки по земельному налогу за 2019 год – 118 рублей;
пеня по налогу за имущество за 2019 год – 3,61.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме в соответствии с положениями ст. 292 КАС РФ, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Как следует из статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу положений статей 399, 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Из представленных доказательств следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, г/н №(30), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 306 кв.м., кадастровый №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, административному ответчику произведен расчет налога на имущество физических лиц, который отражен в налоговых уведомлениях.
В адрес налогоплательщика ФИО1 направлялись налоговые уведомления по уплате налога на имущество физических лиц.
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, установлены сроки погашения задолженности по налогу в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), до ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), до ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ), до ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).
Ввиду неуплаты административным ответчиком задолженности по налогу, УФНС России по АО обращалась в судебный участок №1 Трусовского района г. Астрахани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Трусовского района г.Астрахани вынесен судебный приказ №2а-640/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением от должника возражений.
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Установив данные обстоятельства и принимая во внимание положения ст. 48 НК РФ, суд считает, что административный истец частично утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям, поскольку на дату обращения с исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 налоговый орган уже частично утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, срок подачи в суд заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Установленные судом обстоятельства свидетельствует о пропуске налоговым органом 6-месячного срока обращения в суд.
Уважительные причины, объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление в суд, административным истцом не приведены.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.
Как раннее было указано, что согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения налогоплательщиком обязательств установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что обязанность по уплате налога в установленный срок по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ начислена сумма налога: по транспортному налогу за 2019 года – 1 133 рублей, пеня – 34,71 рублей; по земельному налогу за 2019 год –167 рублей; по имущественному налогу за 2019 год - 118 рублей, пеня – 3.61 рублей.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины в силу закона, расходы по уплате государственной пошлины в размере, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, подлежат взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 - 294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявления Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской область задолженность за 2019 год по налогу на имущество физических лиц в размере 1 418 рублей, пени в размере 38,32 рублей: по транспортному налогу с физических лиц в размере 1 133 рублей, пени в размере 34,71 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в размере 167 рублей; имущественный налог в размере 118 рублей, пени в размере 3,61 рублей, а всего взыскать 1 456,32 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной через Трусовский районный суд города Астрахани суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен 25.11.2022 года.
Председательствующий судья М.Р. Курбанова