дело № 2а-3731/22 УИД 23RS0014-01-2022-003671-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 14 сентября 2022 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий Ромашко В.Е.

при секретаре Сологубовой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Кириченко С.В.. о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://<данные изъяты>-1.№ запрещенной к распространению на территории РФ.

В обосновании иска указал, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес https://<данные изъяты>-1.№ на которой размещена информация о возможности приобретения водительского удостоверения без обучения в автошколе и сдачи экзаменов. Вход на данный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанный выше сайт предлагает приобрести водительское удостоверение, таким образом, с помощью сайта осуществляется незаконная реализация водительских удостоверений.

Все лица, участвующие в деле, в заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка указанных лиц обязательной не признана.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес https://<данные изъяты>-1.com№, на страницах которого размещена информация о возможности приобретения водительского удостоверения без обучения в автошколе и сдачи экзаменов. Вход на данный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанный выше сайт предлагает приобрести водительское удостоверение, таким образом, с помощью сайта осуществляется незаконная реализация водительских удостоверений.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно ст. 4 Закона «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного ФЗ. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных данным Федеральным законом и Кодексом РФ об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», которыми установлен порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (далее - Правила).

Разделом II указанных Правил установлено, что у кандидатов в водители, желающих получить право на управление транспортными средствами проверяются теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Согласно п. 26 раздела III Правил российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного ст.26 Закона № 196-ФЗ возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные п. 9 настоящих Правил

В силу п.п. «д» п. 18 Правил для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидат в водители должен представить, в числе прочего, документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории РФ, которая может привлекать к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ.

По информации, имеющейся в свободном доступе в сети Интернет на онлайн сервисе whois-service.ru, сведений об администраторе спорного сайта не имеется.

Таким образом, сведения о лице, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не установлены.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Оценив в порядке ст. 84 КАС РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора <адрес> о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> Кириченко С.В. о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на странице сайта №://<данные изъяты>-1.№/№-b - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: В.Е. Ромашко