Решение по делу № 2-2648/2022 от 13.09.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной стразовой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной стразовой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной стразовой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве пожарного в Часть пожарной охраны Осинского района, где и работает по настоящее время. В указанное пожарной части более 25 лет, что дает ему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В этой связи он обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обжалуемом решении указано, что в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Стаж ФИО1. на должностях Государственной противопожарной службы составляет 19 лет 4 месяца 28 дней при требуемом стаже 25 лет.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время работы в Пожарной части Осинского района.

Он с решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ст. 3 (абзацы первый - третий) Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

К настоящему исковому заявлению приложена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования, следует, что индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кода льготных условий труда 27-ПЖ (подп. 18 п. 1 ст. 27). Таким образом, пенсионный орган фактически признал, что спорный период включается в стаж, дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Таким образом, спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком необоснованно исключен из специального стажа истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Более того, к настоящему исковому заявлению приложена справка ГУ МЧС по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.1-51. Согласно указанной справке весь период его работы на государственной противопожарной службе в качестве пожарного, водителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе и спорный период, входит в общий стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, согласно справке о стаже Главного управления МЧС России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.1-51 спорный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, поскольку относятся к периоду работы на должностях Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти (пожарной охраны, противопожарных и аварийно- спасательных служб).

В соответствии с подп. к п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 18.06.2002 года № 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанным постановлением Правительства РФ предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию имеют водитель (шофер) автомобиля (пожарного), пожарный (боец, респираторщик).

Согласно подп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно трудовой книжке с 22 декабря 1996 года он был принят в штат в Часть пожарной охраны Осинского района на должность пожарного, где и работает до настоящего времени. Осуществлял свои должностные обязанности, не меняя место работы на протяжении более 25 лет. Пожарная часть неоднократно меняла наименование, проходила реорганизацию тем или иным способом, однако он продолжал работать в одном и том же месте, и исполнял одни и те же должностные обязанности, связанные с тушением пожаров, спасением людей. Таким образом, при смене наименования или реорганизации Пожарной части должностные обязанности не изменялись, оставались прежними. В этой связи, он обладает правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.18 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 4 и 5 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в редакции, действовавшей до 01.01.2005 г. пожарная охрана подразделялась на Государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны. В соответствии с Указом Президента РФ от 09.11.2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Сотрудники указанной противопожарной службы имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ в вышеуказанный Федеральный закон были внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2005 г. В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Закон вступил в силу 01.01.2005 года Так, согласно ст. 5. ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 29.06.2004) «О пожарной безопасности» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) Государственная противопожарная служба является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны. В Государственную противопожарную службу входят: федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов Российской Федерации. Таким образом, до 01.01.2005 года отсутствовала понятие противопожарная служба субъектов Российской Федерации, как и отсутствовала сама противопожарная служба субъектов Российской Федерации в принципе.

В этой связи он не мог работать на должностях противопожарной службы субъектов Российской Федерации, поскольку работал на Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб). Таким образом, обладает правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.18 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит суд признать решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать включить периоды работы в части пожарной охраны Осинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения за её назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учетом их уточнений поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Считала, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Представитель третьего лица – ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала. Суду пояснила, что согласно сведениям свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 38 №, серии 38 № Главное управление МЧС по Иркутской области, Главное управление МЧС России по Усть-Ордынскому Бурятскому АО ДД.ММ.ГГГГ прекратили деятельность юридического лица путем реорганизации путем слияния. По итогам реорганизации в форме слияния с Главным управлением МЧС России по Усть-Ордынскому Бурятскому АО ДД.ММ.ГГГГг. было создано новое юридическое лицо – Главное управление МЧС России по Иркутской области (свидетельство о гос. Регистрации серия 38 №). ГУ МЧС России по Иркутской области не располагает информацией о том, к кому относились подразделения пожарной охраны, расположенные на территории Усть-Ордынского Бурятского АО с ДД.ММ.ГГГГ по 2008г.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу положений ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Согласно п.п. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 179-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

С 1 января 2015 г. вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 N 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в пункте 2 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В указанном списке должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации их последствий, стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указаны, в том числе должности пожарный (боец, респираторщик); командиры отделения, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста, пожарного поезда.

На основании ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были закреплены в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 01.01.2015.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению ПФР стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 19 лет 4 месяца 28 дней при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Осинской пожарной части ОГПС УВД У-ОБА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пожарной части ГПС № Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Осинскому району; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГКУ «12 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГКУ «12 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области.

Давая оценку данному решению ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области, суд не может признать его законным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец принят ДД.ММ.ГГГГ в Часть пожарной охраны Осинского района на должность пожарного; ДД.ММ.ГГГГ назначен командиром отделения; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность шофера; ДД.ММ.ГГГГ назначен командиром отделения; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность пожарного; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на работу к другому работодателю – п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ; ДД.ММ.ГГГГ пожарный пожарной части Государственной противопожарной службы № Министерства по ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Осинскому району; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом с его согласия на работу к другому работодателю – п. 5 ст. 77 ТК РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в Пожарную часть № (по охране с. Оса) на должность командира отделения; ДД.ММ.ГГГГ уволен с его согласия переводом на работу к другому работодателю – пункт 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в 45 пожарно-спасательную часть (по охране с. Оса) 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы (п. Усть-Ордынский) на должность командира отделения.

Согласно справке, подтверждающей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУ МЧС России по Иркутской области, ФИО1 работал: ДД.ММ.ГГГГ в часть пожарной охраны Осинского района в качестве пожарного; ДД.ММ.ГГГГ назначен командиром отделения; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность шофера; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность командира отделения; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность пожарного; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом с его согласия на работу к другому работодателю, пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса РФ; 190.08.2007 пожарный пожарной части Государственной противопожарной службы № Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Осинскому району; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом с согласия работника на работу к другому работодателю, пункт 5 статья 77 ТК РФ.

Согласно справке ГУ МЧС России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О преобразованиях 45 пожарно-спасательной части (по охране с. Оса) 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной пожарной службы Главного управления» с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5 профессиональная пожарная часть Управления пожарной охраны УВД Иркутского облисполкома по охране с. Оса; с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 ППЧ 16-го окружного отряда профессиональной пожарной охраны УПО УВД Иркутского облисполкома (с. Оса); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ППЧ Подотдела противопожарных и аварийно-спасательных работ (ПАСР) по УОБАО при Противопожарной и аварийно-спасательной службе (ПАСС) УВД Иркутской области; с ДД.ММ.ГГГГ – Пожарно-спасательный отряд Осинского района Подотдела ПАСР по УОБАО при ПАСС УВД Иркутской области (с. Оса); с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 часть пожарной охраны ПАСС УВД УОБАО (с. Оса); с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 часть пожарной охраны (с. Оса) Отдела Государственной противопожарной службы УВД УОБАО; с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 пожарная часть Отдела ГПС МЧС России по УОБАО – передача ГПС МВД России в ведение МЧС России; с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5 пожарная часть Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям УОБАО – реорганизация; с ДД.ММ.ГГГГ – Окружное государственное учреждение «ФИО5 пожарная часть» Центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности УОБАО – реорганизация; с ДД.ММ.ГГГГ – Окружное государственное учреждение «ФИО5 пожарная часть Государственной противопожарной службы МЧС России по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу» - переименование; с ДД.ММ.ГГГГ – Пожарная часть ГПС № МЧС России по Осинскому району – создание; с ДД.ММ.ГГГГ - Отряд ГПС МЧС России по УОБАО, Отряд ГПС № МЧС России по Боханскому району, Пожарная часть ГПС № МЧС России по Эхирит-Булагатскому району, Пожарная часть № МЧС России по Баяндаевскому району и Пожарная часть ГПС № МЧС России по Осинскому району реорганизованы в форме слияния в государственное учреждение «12 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области (п. Усть-Ордынский) в составе ПЧ-43 (п. Усть-Ордынский), ПЧ-44 (п. Бохан), ПЧ045 (с. Оса), ПЧ-46 (п. Баяндай); с ДД.ММ.ГГГГ – Федеральное государственное казенное учреждение «12 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» (переименование): ПЧ-43, 44, 45, 46; с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральное государственное казенное учреждение «12 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области» (переименование): ПСЧ-43, 44, 45, 46; с ДД.ММ.ГГГГ – Пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы № (п. Усть-Ордынский) Главного управления МЧС России по Иркутской области (ликвидация ФГКУ «12 ОФПС по Иркутской области», создание структурного подразделения в ГУ МЧС России по Иркутской области): ПСЧ-43 (п. Усть-Ордынский), ПСЧ-44 (п. Бохан), ПСЧ-45 (с. Оса), ПСЧ-46 (п. Баяндай), ПСЧ-47 (п. Еланцы), ПСЧ-48 (п. Жигалово), ПСЧ-49 (п. Качуг); с ДД.ММ.ГГГГ – 2 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области (п. Усть-Ордынский) (переименование): ПСЧ-43 (п. Усть-Ордынский), ПСЧ-44 (п. Бохан), ПСЧ-45 (с. Оса), ПСЧ-46 (п. Баяндай), ПСЧ-47 (п. Еланцы), ПСЧ-48 (п. Жигалово), ПСЧ-49 (п. Качуг).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен код 28-ПЖ. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.10.2013по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проставлен код 27-ПЖ. Спорные периоды работы истца ФИО1 поданы работодателем без указания кода льготы.

Согласно постановлению Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 2п (ред. от 13.06.2019) «Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению» (зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2017 N 45509) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коды 27-ПЖ, 28-ПЖ означают особые условия труда, предусмотренные подпунктом 18 пункта 1 статьи 27, подпунктом 9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом суд считает ошибочной позицию Пенсионного фонда о том, что в указанные периоды истец работал в противопожарной службе субъекта Российской Федерации, следовательно, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не имеет, исходя из следующего.

Право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел Российской Федерации), было установлено Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (статья 8).

Порядок применения законодательства, регулирующего вопросы исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «л» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населении территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. N 437 (далее - Список N 437).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 N 437 утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанный Список предусматривает должности - водитель (шофер) автомобиля (пожарного) (код 11442), пожарный (боец, респираторщик) (код 16781), командиры отделения, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста, пожарного поезда (код 23450).

В силу положений статей 4 и 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г., пожарная охрана подразделялась на государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.

В систему Государственной противопожарной службы входят: федеральный орган управления Государственной противопожарной службы; пожарно-технические научно-исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения; специальные и воинские подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления; территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации; подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, а также предприятия Государственной противопожарной службы.

Территориальные органы управления Государственной противопожарной службы, создаваемые в субъектах Российской Федерации, являются самостоятельными оперативными органами управления Государственной противопожарной службы, входящими в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Указанные органы руководят деятельностью дислоцированных на соответствующих территориях подразделений Государственной противопожарной службы, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу управления Государственной противопожарной службы.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О пожарной безопасности» установление пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста (пенсия за выслугу лет) лицам указанной категории было также закреплено в пункте «о» части первой статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Сотрудники указанной противопожарной службы имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исходя из анализа законодательства, регулирующего спорные правоотношения, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Осинской пожарной части Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям УОБАО, выполняющей функции территориального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации. Служба истца проходила в Государственной противопожарной службе федерального органа исполнительной власти, в должностях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 N 437 (ред. от 26.05.2009) «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем спорные периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве командира отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве командира отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пожарного подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Учитывая, что из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что истец работал в спорные периоды в части пожарной охраны Осинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного и его работа в указанные периоды соответствовала характеру и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то включение данных периодов в специальный стаж является правомерным.

Тем более, к исковому заявлению приложена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, из которой следует, что индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием на основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости – пункт 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что общий стаж истца на соответствующих видах работ с учетом периодов, зачтенных пенсионным органом, и периодов, подлежащих зачету по решению суда, составил более 25 лет на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то у ответчика не имелось оснований для отказа в назначении истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-0199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в части пожарной охраны Осинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пожарного.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 20.09.2022.

Судья