ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года п.Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ренгач О.В.,
при секретаре Гришиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-283/2023 71RS0015-01-2022-003462-43 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,
установил:
министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось к ФИО1 с вышеназванным исковым заявлением, указав следующее.
15 сентября 2016 года между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, со сроком действия 20 лет.
В соответствии с п.3.1 данного договора размер арендной платы определяется в соответствии с действующим законодательством.
Коэффициент вида разрешенного использования данного земельного участка составляет Ки=0,0226. Кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 195 752,7 руб.
В соответствии с п. 3.2 на дату подписания договора размер арендной платы составлял 4424,01 руб. в год.
В установленный законодательством РФ и договором срок обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнил. В результате чего за ним за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) образовалась задолженность в сумме 8 028,32 руб., пени за тот же период в сумме 120,42 руб.
Пунктами 8.2-8.4 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендодатель в любое время вправе отказаться от договора.
Министерством в адрес ответчика, указанный в договоре направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в 10-дневный срок со дня ее получения оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате, пени, расторжении договора и освобождении земельного участка. Претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.
Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с К№ находится здание. Земельный участок огорожен забором..
На основании данных обстоятельств просили взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 8028,32 руб., пени за тот же период в сумме 120,42 руб., расторгнуть вышеуказанный договор аренды, обязать ответчика за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> путем сноса расположенного на нем здания, забора, а так же освобождения от иного имущества, расположенного на участке, обязать ФИО1 передать вышеуказанный земельный участок по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области в состоянии позволяющем использовать его надлежащим образом в соответствии с разрешенным использованием.
Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.
В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.
В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пунктам 2, 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 пункт 2).
Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ, предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а так же иная плата, предусмотренная настоящим кодексом (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущество найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Из положений статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Положениями статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка К№, площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. (п.1.1). Согласно п. 1.2 и 1.3 договора участок поставлен на кадастровый учет и обозначен в прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка и не обременен правами третьих лиц.
В соответствии с п.2.1-2.3 договор заключен на сроком на 20 лет, срок его действия исчисляется со дня заключения договора, считается заключенным и вступает в силу со дня его государственной регистрации.
Размер арендной платы определяется в соответствии с Законом Тульской области от 29.06.2011 №1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства Тульской области от 20 декабря 2011 №259 «Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера». Коэффициент вида разрешенного использования данного земельного участка Ки=0,0226. Кадастровая стоимость указанного участка составляла 195752,7 руб. На дату подписания договора размер арендной платы составляет 4424,01руб.
Как следует из п.3.6 договора в период его действия размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке, т.е. независимо от согласия арендатора в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п.7.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере одного процента от общей суммы задолженности. Пеня начисляется ежегодно шестнадцатого сентября и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене.
В соответствии с п.8.2.2 арендодатель в праве в любое время отказаться от договора, предупредив об этом арендатора в срок и в порядке указанные в п.8.3 и 8.4 договора в случае невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.
Согласно расчету задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) г. ответчик за 2021-2022 годы включительно не вносил оплату аренды.
Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нарушение договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в части уплаты арендной платы является существенным, в связи с чем данный договор подлежит расторжению, а ответчик в силу статьи 622 ГК РФ обязан возвратить занимаемый им земельный участок.
Согласно п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 года N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.
При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (ст. 622 ГК РФ).
В период действия договора размер арендной платы за 2021 год составил 4014,16 руб., за 2022 год - 4014,16 руб.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области направило ФИО1 претензию на сумму 8148 руб. 74 коп. и предложило ответчику расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Истцом представлен расчет задолженности ФИО1 по платежам за аренду земельного участка и пени. Данный расчет судом проверен и признан правильным. Контррасчета ответчиком представлено не было.
При таких данных, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению: по арендной плате –8028, 32 руб., по пени –120,42 руб.
Согласно п.7.4 договора арендатор обязан возместить арендодателю убытки, связанные с несвоевременным исполнением обязанностей определенных в п.8.6 договора.
Пунктами 8.6, 8.7 указанного договора предусмотрено, что при расторжении договора либо отказе арендодателя от исполнения договора арендатор в срок до дня прекращения действия договора обязан за свой счет привести участок в состояние, позволяющее использовать его в соответствии с установленным видом разрешенного его использования, в том числе арендатор обязан:
- снести (демонтировать) объекты, кроме случаев, когда одновременно с расторжением договора заключается договор аренды на новый срок участка с арендатором; снести самовольные постройки; устранить разрытия, захламление, загрязнение и другие виды порчи участка.
Расторжение договора или отказ от исполнения договора не прекращает обязанностей арендатора по уплате задолженности по арендной плате; по уплате пени; указанных в п.8.6 договора.
На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Таким образом, предусмотренные договором пени за несвоевременное внесение арендных платежей не являются составной частью арендной платы, а представляют собой способ обеспечения обязательства по внесению арендной платы, а следовательно, требования истца о начислении пени по договору аренды земельного участка подлежат удовлетворению.
Как следует из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицы на спорном земельном участке находится здание, участок огорожен забором, от которых ответчик в течении 14 дней обязан его освободить.
В силу положений п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Принимая во внимание, вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, и, с учетом объема самовольного использования земельного участка, полагает разумным установить срок для освобождения самовольно занятого земельного участка - в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты вступления решения в законную силу.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, все заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также п. п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину по требованиям имущественного характера в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, КПП 710601001, ОГРН <***>) удовлетворить.
взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 8028 рублей 32 копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 120 рублей 42 копейки,
расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,
обязать ФИО1 за свой счет в 14-тидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 330 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> путем сноса расположенного на нем здания, забора, а так же путем освобождения от иного имущества, расположенного на освобождаемом участке.
обязать ФИО1 передать земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок в состоянии, позволяющем использовать его надлежащим образом в соответствии с разрешенным использованием.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года
Председательствующий О.В.Ренгач