Дело № 2а-1408/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года г. Королев
Королевский городской Московской области в составе:
судья Ефимовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Соловцовой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Юго–Западной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованному лицу УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о прекращении действия права на управление транспортным средством, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Юго–Западной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (ГИБДД № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В Юго-Западную транспортную прокуратуру в порядке ст. 226 УПК РФ поступило уголовное дело по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, для утверждения обвинительного акта прокурором. При производстве предварительного расследования органом дознания проведена судебно-психиатрическая экспертиза, по результатам которой ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая клиническая больница № им. ФИО3 - отделения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы» пришло к выводу, что у ФИО1 имеется синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (шифр по МКБ-10: F 19.2: Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости), о чем свидетельствуют данные анамнеза о длительном и систематическом употреблении наркотических средств из группы каннабиноидов, стимуляторов (амфетамин, мефедрон, «соль») с увеличением частоты приема, утратой количественного и ситуационного контроля над употреблением, формированием психофизической зависимости и абстинентного синдрома, продолжением приема ПАВ (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ). С учетом наличия синдрома зависимости от нескольких ПАВ (каннабиноиды, стимуляторы) ФИО1 целесообразно проходить лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в системе здравоохранения в соответствии со ст. 72.1 УК РФ. Таким образом, установлено, что у ФИО1 имеется синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (шифр по МКБ-10: F 19.2: Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости), при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределённого круга лиц.
Прокурор Юго–Западной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: МО, <адрес>, на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенной отметкой на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В данной части обратить решение суда к немедленному исполнению; Внести УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в ФИС ГИБДД-М сведения о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца не явился, извещен (л.д.41-42).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.37).
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился.
Исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснения постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года N 15 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", юридически значимое сообщение считается доставленным адресату и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Кроме того, в соответствии со ст. 102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
С учётом изложенного, и принимая во внимание, что судом приняты все меры для извещения административного ответчика о времени и месте слушания дела, однако, ФИО1, получив судебное извещение на судебное заседание, назначенное на 24.03.2023г. на 15 час. 00 мин. в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не заявлял, не просил дела не рассматривать без его участия, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
С учётом требования ст.ст.150, 152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела, установлено УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> (ГИБДД №) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
В Юго-Западную транспортную прокуратуру в порядке ст. 226 УПК РФ поступило уголовное дело по обвинению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, для утверждения обвинительного акта прокурором (л.д.7-8).
В соответствии со ст.2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 25 названного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами. Указанное право возникает у граждан РФ, достигших соответствующего возраста (16, 18, 20 лет в зависимости от вида транспортного средства) и не имеющих ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Статья 28 названного Федерального закона предусматривает основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относится ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с частью 4 данной статьи установлено, что Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Согласно п. 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лицам, при наличии у них признаков психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, противопоказано управление транспортным средством
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
При производстве предварительного расследования органом дознания проведена судебно-психиатрическая экспертиза, по результатам которой ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая клиническая больница № им. ФИО3 - отделения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы» пришло к выводу, что у ФИО1 имеется синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (шифр по МКБ-10: F 19.2: Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости), о чем свидетельствуют данные анамнеза о длительном и систематическом употреблении наркотических средств из группы каннабиноидов, стимуляторов (амфетамин, мефедрон, «соль») с увеличением частоты приема, утратой количественного и ситуационного контроля над употреблением, формированием психофизической зависимости и абстинентного синдрома, продолжением приема ПАВ (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ). С учетом наличия синдрома зависимости от нескольких ПАВ (каннабиноиды, стимуляторы) ФИО1 целесообразно проходить лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в системе здравоохранения в соответствии со ст. 72.1 УК РФ. Таким образом, установлено, что у ФИО1 имеется синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (шифр по МКБ-10: F 19.2: Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости), при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределённого круга лиц (л.д.12-19).
В соответствии со ст.28 Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управлением транспортными средствами.
При изложенных обстоятельствах суд считает административные исковые требования Прокурор Юго–Западной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Юго–Западной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: МО, <адрес>, на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ с разрешенной отметкой на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В данной части обратить решение суда к немедленному исполнению.
Внести УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в ФИС ГИБДД-М сведения о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ефимова