Решение по делу № 2А-837/2022 от 24.10.2022 | Богдановичский городской суд (Свердловская область)

66RS0021-01-2022-001156-75

Дело № 2а-837/2022

В окончательной форме изготовлено 24 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 24 октября 2022 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием Богдановичского городского прокурора Иванникова Г.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.01.2022 г. №Д-1/2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 88 УК РФ ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также наказания в виде обязательных работ по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и наказания в виде лишения свободы по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (осужден по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации), с учетом требований п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок три года пятнадцать дней с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

На основании постановления Кировградского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ФИО4 по Свердловской области условно-досрочно на 7 месяцев 19 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, снят с учета Сухоложского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи, с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, поставлен на учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. После отбытия наказания административный ответчик в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Врио начальника отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО2 просит в соответствии с ч. 2 ст. 13, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала.

ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о его проведении в свое отсутствие, против удовлетворения заявления не возражал.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п.2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Верховным Судом Российской Федерации, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Как следует из материалов дела: справки о судимости на л.д. 13, копии приговора Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 24-27, ФИО3 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии общего режима.

Приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и наказания по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок три года пятнадцать дней с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 28-32).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ФИО4 по Свердловской области условно-досрочно на 7 месяцев 19 дней (л.д. 34) на основании постановления Кировградского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, отнесено к категории тяжкого.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость ФИО3 за совершение тяжкого преступления не погашена (погасится ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО3 имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, пять раз в течение года был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и постановлением заместителя начальника полиции ОМВД майора полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Богдановичского судебного района Свердловской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 45).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого ФИО3 считается подвергнутым административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО3 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями.

Как следует из материалов дела, преступления и административные правонарушения административным ответчиком совершены в состоянии алкогольного опьянения, в вечернее и ночное время суток, поэтому в отношении ФИО3 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Участковым уполномоченным полиции ФИО3 характеризуется отрицательно (л.д. 40).

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено. Установление в отношении ФИО3 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО3 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО3 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Богдановичскому району ФИО2 удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок ТРИ года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ДВА раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда А.В. Ефремов