УИД 37RS0005-01-2023-000558-63
Дело № 2а-889/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11апреля2023года г. Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Артёменко Е.А.,
при секретаре КакушкинойЭ.Р.,
с участием:
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области М.А.ВА.,
административного ответчика Г.М.АА.,
прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области КузнецовойЕ.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, а также установлении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра. Заявление мотивировано тем, что приговором Прикубанского районного суда Краснодарского края от 17апреля2012годаГ.М.АА. осужден по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 «г», ст. 30 ч. 1, 228.1 ч. 3 «г», ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 400000руб. На основании постановления начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю от 6июня2013года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое им не обжаловалось. Административный ответчик за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет10 поощрений, не трудоустроен.
С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений правонарушений, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 6апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Г.М.АА. административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области М.А.ВБ., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить по изложенным доводам.
Административный ответчик Г.М.АА. с требованиями административного иска не согласился сославшись на то, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он был признан необоснованно, после освобождения из мест лишения свободы планирует продолжить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, ему необходимо содержать семью, престарелых родителей.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 6апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6апреля 2011года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ст. 5 Федерального закона от 6апреля 2011года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установлено, что приговором Прикубанского районного суда Краснодарского края от 17апреля2012года Г.М.АА. осужден по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 3 «г», ст. 30 ч. 1, 228.1 ч. 3 «г», ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 400000руб.
На основании постановления начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Краснодарскому краю от 6июня2013года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое им не обжаловалось.
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона 6апреля 2011года №64-ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении Г.М.АА. административного надзора при его освобождении из мест лишения свободы на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление в отношении ФИО1 административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также сведениям о его поведении в период отбывания наказания.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 6апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 3 ч. 2 данной статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.
Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая 2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с характеристикой, утвержденной 16марта2023года врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, осужденный Г.М.АА. с 1мая2011года содержался в ФКУ СИЗО-5 г. Краснодар. За период отбывания наказания в местах лишения свободы совершил шесть нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что объявлено 4 выговора, 1 раз водворен в ШИЗО и 1 раз переведен в ПКТ. 6июня 2013года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания; 11июля2014года переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания; за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду имеет 10 поощрений. В 2015 году закончил ФК ПОУ № 48, присвоена квалификация повар третьего разряда. Не трудоустроен; на профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает всегда правильные. Занятия по социально-правовым вопросам посещает, активность не проявляет. К выполнению общественных обязанностей относится не всегда добросовестно. В коллективе осужденных уживчив, общение поддерживает с осужденными различной направленности. В конфликтных ситуациях не замечен. В общении с представителями администрации вежлив, на замечания реагирует правильно. Санитарно-гигиенические нормы не соблюдает, внешний вид и свое спальное место содержит в неудовлетворительном состоянии. Распорядок дня для осужденных нарушает, в связи с чем было наложено взыскание в виде устного выговора. Вину по приговору суда признал частично. Принимает участие в работе по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ. Поддерживает родственную связь с женой путем свиданий, отношения хорошие. Исполнительных листов не имеет.
Факт совершения административным ответчиком нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений подтверждается соответствующей справкой исправительного учреждения.
Согласно ответу УМВД России по г. Краснодару административный ответчик после отбытии наказания будет проживать по адресу: <...>.
С учётом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, сведений о его поведении в период отбывания наказания, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, с учетом характера и обстоятельств совершенного им преступления, суд не усматривает.
Устанавливая указанные административные ограничения, в том числе определяя количество явок для регистрации в количестве двух в месяц, суд полагает данные меры необходимыми для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенного преступления и сведениям о поведении лица, а также соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: подпись
Решение суда в окончательной форме составлено 11апреля 2023года