Решение по делу № 2А-4496/2022 от 20.12.2022 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-005544-72

Дело № 2а-4496/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре Хорошевской В.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе административное дело по административному иску ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий,

установил :

В ноябре 2022 года административный истец обратилась с административным иском в суд к Департаменту капитального строительства города Севастополя об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, согласно которому просила признать незаконным распоряжение Департамента капитального строительства г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2022; обязать административного ответчика поставить ее на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе федерального значения Севастополе как реабилитированное лицо.

В обоснование требований указала, что в июле 2022 года в соответствии с требованиями Административного регламента предоставления государственной услуги «Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2016, она обратилась с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Департамент капитального строительства города Севастополя.

Уведомлением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2022 ФИО2 было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку заявителем представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете.

С таким решением административного ответчика истец не согласна, в связи с чем, и обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Департамент капитального строительства г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителем ответчика ФИО3 подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просила в иске оказать, предоставила материалы по заявлению истца.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришёл к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Закон города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе» (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 28.04.2015) регулирует отношения, связанные с учетом граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), и предоставлением жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе.

В силу пункта 1 статьи 1 Закона города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС жилые помещения государственного жилищного фонда города Севастополя по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также иным категориям граждан, признанных по установленным законодательством города Севастополя основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с частью 2 указанной статьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются:

1) граждане, проживающие в городе Севастополе в общей сложности не менее десяти лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий:

а) граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 настоящего Закона;

б) многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

в) ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;

г) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

д) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей;

2) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) граждане, проживающие в городе Севастополе в общей сложности не менее десяти лет, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах, общежитиях и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в городе Севастополе для проживающих в коммунальных квартирах, общежитиях;

4) педагогические работники.

Постановлением Правительства Севастополя от 30 марта 2017 года N252-ПП утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Севастополе в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей, родившихся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении.

Согласно п.1.2. Порядка право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с настоящим Порядком имеют граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и относящиеся к категории граждан, предусмотренной пунктом 2 части 2 статьи 1 Закона города Севастополя от 05.05.2015 N 134-ЗС "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе" (далее - граждане).

В соответствии с Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым является самостоятельным субъектом Российской Федерации.

Судом установлено, что Уведомлением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2022 ФИО2 было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку заявителем представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете.

Департаментом капитального строительства г.Севастополя истцу отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 5 пункта 19 Административного регламента предоставления государственной услуги «Ведение учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города федерального значения Севастополя», утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-а/2016.

Заявителем ФИО2 представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: справка о реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ №А-540, выданная МВД России по <адрес>, в соответствии с которой ее мать ФИО2 Зера, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была репрессирована в виде выселения в 1944 году на основании ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из Крыма.

Документов, подтверждающих, что до применения репрессий местом жительства родителей являлся город Севастополь не представлено, также нет подтверждения утраты жилого помещения в городе Севастополе.

Ссылка на то, что в архивной справке ФИО2 Зере указана как уроженка д.<адрес>, - ныне <адрес> (г.Севастополь), надлежащим образом факт ее проживания в <адрес> на момент выселения не доказывает. Кроме того, <адрес> передано в состав Севастопольского горсовета лишь в 1965 году и на момент депортации крымских татар в мае 1944 года входило в состав <адрес>.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, поскольку у Департамента капитального строительства г. Севастополя имелись достаточные основания для отказа ФИО2 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

решил :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя об оспаривании отказа в постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение суда в окончательной форме принято 30 декабря 2022 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>