77RS0012-02-2025-001459-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Звереве Д.О., с участием помощника Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Дубровиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4451/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней К.А.В.о выселении, освобождении жилого помещения,
установил:
Истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с указанным иском о выселении ФИО1, К.А.В. из жилого помещения по адресу: гор. Москва, ***, корп. 4, кв. 116, обязании ФИО1 освободить жилое помещение по адресу: гор. Москва, ***, корп. 4, кв. 116 от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобождённом виде.
В обоснование иска представитель истца указал, что в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы. Спорное жилое помещение представляет собой жилое помещение № 116 в бывшем общежитии по адресу: г. Москва, ***, корп. 4 (кадастровый номер ***) принадлежащее на праве собственности городу Москве. В ходе мероприятий по контролю за использованием жилой площади сотрудниками Департамента осуществлялся выход по спорному адресу с целью проведения обследования на предмет использования свободных городских жилых помещений, согласно требованиям установленным законодательством Российской Федерации и города Москвы. В результате проведенного осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ***, корп.4, кв. 116 от 10.12.2024 № 04-1852-01/24 установлено, что спорное жилое помещение занимает ФИО1 и К.А.В.
Представитель истца Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание явилась, доводы иска поддерживала, настаивала на удовлетворении в полном объеме.
Ответчик ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней К.А.В., в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на те обстоятельства, что спорная квартира является служебным жилым помещением.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по гор. Москве в судебное заседание не явился, извещен.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - жилое помещение специализированного жилищного фонда).
Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы признается сотрудник:
1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии с ч. 3 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В ходе судебного заседания установлено, что спорным жилым помещением, является квартира, расположенная по адресу: г. Москва, ***, корп. 4, кв. 116 (кадастровый номер ***).
Собственником спорной квартиры является город Москва, что следует из представленной выписки из ЕГРН.
На основании выписки из протокола № 1 заседания Центральной жилищной комиссии по распределению жилой площади в общежитиях ЭКУ УМТиХО ГУВД по гор. Москве от 08.02.2008 г. ФИО1 была предоставлена однокомнатная квартира гостиничного типа № 116 (13,4 кв.м.) в общежитии по адресу: гор. Москва, ***, корп. 4.
Спорная квартира была предоставлена на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 1/386 от 01 марта 2010 года, заключенного между ГУВД по Москве и ФИО1 , согласно условиям которого на основании принятого решения Центральной жилищной комиссии Главного управления внутренних дел по г. Москве от 29 января 2010 года (протокол № 1) НАЙМОДАТЕЛЬ передает НАНИМАТЕЛЮ за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы и расположенное по адресу: город Москва, ***, 1-но комнатная квартира гостиничного типа № 116 жилой площадью 13,4 кв.м для проживания семьи сотрудницы Автобазы № 1 ЦГО ГУВД по г. Москве: 1) ФИО1 - ответственный съемщик; 2) ФИО2 - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В силу п. 1.2. договора срок найма жилого помещения устанавливается на период работы (службы) в ГУМВД по г. Москве без права регистрации на 2010 год.
Согласно свидетельства о рождении *** от 19.07.2024 г., *** года родилась К.А.В..
Согласно выписке из домовой книги, по состоянию на 17.03.2011 г., в квартире № 116, расположенной по адресу: гор. Москва, ***, корп. 4 в период с 18.11.2008 года по 17.11.2009 года и за период с 01.03.2010 года по 28.02.2011 года были зарегистрированы ФИО2, ФИО1
Из сведений, представленных ГУ МВД России по гор. Москве, по состоянию на 15.01.2015 г., следует, что ФИО1 трудоустроена в органах внутренних дел с июля 2002 года. В должности сотрудника 1 отдела ЦОРИ ГУ МВД России по гор. Москве с декабря 2011 года.
Из представленного ответа, направленного Департаментом городского имущества города Москвы, в ответ на зам.начальника ГУ МВД России по г. Москве, следует, что дом № *** является бывшим общежитием, жилые помещения которого находятся в собственности города Москвы. Департаментом разъяснено, что при рассмотрении жилищного вопроса семь ФИО1, будет учтено ходатайство ГУВД по Москве.
Из сведений, представленных Министерством имущественных отношений Московской области от 19.07.2012 года, следует, что право собственности ФИО1 не зарегистрировано.
Из акта осмотра жилого помещения, составленного 10.12.2024 № 04-1852-01/24, подготовленного комиссией ДГИ города Москвы, следует, что в спорном жилом помещении проживает ФИО1 и ее дочь К.А.В.
Истец указывает, что до настоящего времени ответчики продолжают незаконно занимать спорное жилое помещение, предоставленное во временное пользование. У ДГИ г. Москвы отсутствуют какие-либо жилищные обязательства перед ответчиком ФИО1 и членами ее семьи. Поскольку основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отпали, однако ответчики отказываются добровольно освободить спорную квартиру, истец просит суд выселить ответчиков.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылалась на те обстоятельства, что спорное жилое помещение было предоставлено ей и членам ее семьи, как служебное помещение, на период ее службы в органах ГУВД.
Согласно справке от 23.09.2025 г. № 96/55010, выданной ГУ МВД России по гор. Москве, следует, что ФИО1 состоит на службе в органах внутренних дел РФ с 18 июля 2002 года, в должности аттестованного сотрудника, по настоящее время.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ установлено, что граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей, как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Типовое положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года N 897, является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные льготы для сотрудников органов внутренних дел по сравнению с нормами жилищного законодательства, в частности, с положениями ст. 103 ЖК РФ.
Так, согласно п. 28 Типового положения без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 настоящего положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
В соответствии с п. 27 Типового положения сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
Вместе с тем, Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, как следует из его названия и содержания, регулирует вопросы использования служебного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности и переданного в оперативное управление органов внутренних дел.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.
На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности г. Москве и было предоставлено ответчику и членам его семьи в качестве специализированного жилого помещения для временного проживания, обстоятельство, с которым связывается прекращение права пользования жилым помещением, не наступило, в виду чего иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
При этом, суд отмечает, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, опровергающих доводы истца ДГИ г. Москвы о том, что спорное помещение находится в пользовании ФИО1
Руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней К.А.В.о выселении, освобождении жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Мотивированное решение изготовлено 06.02.2026 года.
Судья: