Дело № 2-682/2025
УИД: 03RS0071-01-2025-000921-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года город Янаул РБ
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А.,
при секретаре Галиевой Г.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ, ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск о призании решения незаконным, установлении факт принадлежности архивной справки, факта работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в котором просила обязать ответчиков внести изменения в индивидуальный персонифицированный счет застрахованного лица ФИО1 в раздел особые условия труда (код Вирус) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., произвести исчисление 1 день за 2 дня; признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ незаконным и признать, что истцом на ДД.ММ.ГГГГ. выработан льготный стаж для назначения досрочной пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только городах; признать, что истец приобретает право на установление страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным не включение дополнительных нерабочих праздничных дней, а именно – ДД.ММ.ГГГГ.; установить факт принадлежности истцу архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных Архивным отделом администрации муниципального района Янаульский район РБ; установить факт работы истца в период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГг. и в сентябре 1984г., 1985г. колхоза имени Худайбердина Янаульского района БАССР.
Свои требования истец мотивировала тем, что она выработала необходимый стаж для досрочного выхода не пенсию, на ДД.ММ.ГГГГ. ее лечебный стаж составляет 32 года 5 мес. Однако, в решении ответчика указано, что на ДД.ММ.ГГГГ. стаж лечебной деятельности составляет 29 лет 11 мес. 2 дн. и право на установление страховой пенсии по старости она приобретает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Истец начала работать с ДД.ММ.ГГГГ. в селе фельдшером ФИО3, медсестрой Ямадинской сельской участковой больницы и проработала без учета периода нахождения отпуска по уходу за ребенком – 6 лет 3 мес. 19 дн. (в исчислении год как 1 год 3 мес. (8мес. 1 день в этом исчислении соответствуют 7 годам 10 мес. 24 дн.) Кроме того, она работала фельдшером скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., фельдшером скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., всего 9 мес. 2 дн. Однако, этот стаж учтен без кода особых условий «Вирус». Также решением Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ. праздничный нерабочий день ДД.ММ.ГГГГ. не включен в стаж. Кроме того, в общий трудовой стаж работы не включены периода работы в период каникул с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГг. по 1989 годы помощником комбайнера. Архивным отделом администрации района выданы архивные справки, в которых ее фамилия, имя и отчество не указаны полностью или указаны неверно. Установить факт принадлежности данных справок иным способом, кроме судебного, невозможно. Установление факта принадлежности архивных справок необходимо истцу для назначения страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представители ответчиков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск, ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ направило в суд отзыв на исковые требования ФИО1, согласно которым ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, республиканские праздничные дни не включены в медицинский стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Учитывая льготный характер пенсии, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками. Списком № льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Льгота не применения к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ т.к. Списком от ДД.ММ.ГГГГ. № для указанного условия необходим смешанный стаж, т.е. город+село. Период работы просимый истцом с применением льготы засчитан в стаж работы в льготном исчислении, что указано в отказном решении. Отказное решение вынесено в соответствии с законодательством, ответчик считает его законным и обоснованным. В установлении факта принадлежности архивных справок ответчик не возражает.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
Положения ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п.20 ч.1 ст. 30 указанного ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии с положениями ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
16.07.2014 Правительством Российской Федерации принято Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Указанным Постановлением определено, что при досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Правительством Российской Федерации 06.08.2020 принято постановление №1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1,2 и 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией СОVID- 19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию СОVID- 19».
Указанным постановлением предусмотрен особый порядок исчисления периодов имевшей место с 01.01.2020 по 30.09.2020 соответствующей работы медицинских работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее, при досрочном назначении страховой пенсии. Так день работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам, засчитывается как два дня стажа на соответствующих видах работ в отношении медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с СОVID- 19 и подозрением на СОVID- 19.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ лечебный стаж ФИО1 составил 29 лет 11 мес. 2 дня, что подтверждается решением об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 30 лет.
При этом, в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включен праздничный нерабочий день – ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, как следует из решения пенсионного органа периоды работы истца фельдшером скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., фельдшером скорой медицинской помощи ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зачтены в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Ответчиком суду не представлены сведения о зачете данных периодов работы в стаж истца в льготном исчислении, в связи с указанием работодателем кода «Вирус».
Как указано в отзыве Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ на иск относительно заявленного истцом спорного периода, подлежащего зачету 1 год за 1 год 3 мес.(фельдшером ФИО3, медсестрой Ямадинской сельской участковой больницы), периоды ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должностях фельдшера ФИО3, фельдшера ФИО6, в должностях санитарного фельдшера, медицинского сестры зубного кабинета и дежурной медицинской сестры Ямадинской сельской участковой больницы Янаульского района Янаульской ЦРБ зачтены в лечебный стаж в льготном исчислении (1 год за 1год 3 мес.), что составило 7 лет 9 мес. 11 дней.
Судом установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работала в ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи, с 01.07.2020г. по 30.09.2020г. в ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи, что подтверждается трудовой книжкой, личной карточкой работника, табелями учета рабочего времени, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Истцу в период работы в ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ в 2020 году на основании Постановления Правительства РФ № 484 от 12.04.2020 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", Постановления Правительства РФ № 415 от 02.04.2020 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" и Указа Главы РБ № УГ-122 от 25.03.2020 «Об установлении стимулирующей выплаты медицинским работникам и о некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Башкортостан» установлены соответствующие стимулирующие выплаты, что подтверждается приказами главного врача ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ, расчетами выплат, протоколами заседаний комиссии по распределению выплат стимулирующего характера.
Приказом ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден временный порядок организации работы медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую, в том числе скорую специализированную медицинскую помощь на территории Янаульского района в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно приложению № 1 к приказу в состав персонала бригад скорой медицинской помощи, выполняющих вызов к больным с подозрением на инфекционное заболевание, вызванного коронавирусом штамма COVID-19, включена ФИО1
При этом суду представлены табели учета рабочего времени ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым она находилась в отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., что также подтверждается личной карточкой работника формы Т-2
В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 работала в ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск в должности фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи, в период работы ей производились стимулирующие выплаты с указанием их вида: Ковид-19, что подтверждается личной карточкой работника формы Т-2, трудовым договором, копиями расчетных листков, выписками из приказов о приеме на работу и увольнении, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном порядке оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенных обстоятельств, с учетом положений Постановления Правительств Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, а также принимая во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., за исключением периода отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 осуществляла в полном объеме нагрузку рабочего времени, суд полагает возможным применение к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. льготного порядка исчисления (один день работы как два дня).
Требование истца о включении в стаж работы дополнительный нерабочий праздничный день ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО7 суд считает подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Перечень нерабочих праздничных дней установлен в статье 112 ТК РФ. При этом статья 5 ТК РФ предусматривает, что регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений производится, в том числе, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 6 ТК РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов Российской Федерации, не относит установление нерабочих праздничных дней к исключительному ведению Российской Федерации, что позволяет субъектам Российской Федерации устанавливать на их территории нерабочие праздничные дни дополнительно к перечню, установленному федеральным законодателем в статье112 ТК РФ.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не указаны.
Между тем, периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил № 516, который не предусматривает возможность исключения из специального стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством Республики Башкортостан: Ураза-байрам, Курбан-байрам и День Республики.
Относительно требования истца о произведении перерасчета с учетом работы в сельской местности периодов работы в должности фельдшером ФИО3, медсестрой Ямадинской сельской участковой больницы суд приходит к следующему.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствий со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункта 2 Постановления №464 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год 3 месяца) не зависимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. периоды работы в указанных истцом должностях зачтены пенсионным органом расчета 1 год за 1 год 3 мес.
В связи с чем, в данной части решение пенсионного органа законно и отмене не подлежит.
Относительно исковых требований об установлении факта принадлежности архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе имени Худайбердина Янаульского района Башкирской АССР, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 (в девичестве ФИО5) З.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес>. ФИО1 работала в колхозе имени Худайбердина Янаульского района в августе 1986г., августе 1987г., июле и сентябре 1984г., сентябре 1985г., августе 1986г., в августе 1987г., что подтверждается архивными справками № № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных архивным отделом Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан.
Согласно архивной справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в документах по личному составу архивного фонда «Колхоз имени Хуйдабердина Янаульского района» в расчетных ведомостях значится ФИО10
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах по личному составу архивного фонда «Колхоз имени Хуйдабердина Янаульского района» значится ФИО8, выписки дана по строке «Зиля».
Истцом представлен паспорт серии №, согласно которому его фамилия, имя и отчество указаны как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Согласно свидетельству о рождении девичья фамилия ФИО1 – ФИО9, согласно свидетельству о заключении брака – истцу присвоена фамилия ФИО1 в связи с регистрацией брака.
Заявителем представлена трудовая книжка серии №, в котором ее фамилия, имя и отчество указаны как ФИО10, фамилия «ФИО9» исправлена на «ФИО1» на основании свидетельства о заключении брака.
Работа истца в колхозе имени Хуйдабердина Янаульского района в период каникул в августе 1986г., августе 1987г., июле и сентябре 1984г., сентябре 1985г., августе 1986г., в августе 1987г. подтверждается также показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11, ФИО12
Установление факта принадлежности архивных справок необходимо истцу для назначения страховой пенсии по старости, что в ином порядке, кроме судебного, невозможно. Обстоятельства, изложенные истцом, подтверждаются архивными справками, паспортом заявителя, трудовой книжкой, а также показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.
С учетом предоставленных суду доказательств, учитывая, что по объективным причинам истец не имеет возможности подтвердить факт принадлежности указанных архивных справок, поскольку установление данного факта необходимо ему для включения указанных периодов работы в стаж для назначения пенсии и имеет для него юридическое значение, суд считает, что заявленные требования об установлении факта принадлежности архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.
Относительно требований об установлении факта работы истца в колхозе имени Худайбердина суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. В соответствии с указанными Правилами документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В пункте 66 Правил № 1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, при выработке минимума трудового участия, период работы включается как полный год только членам колхоза.
В силу п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановление ЦК КПССС, Совета Министров СССР от 28.11.1969г. № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собрание колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
В соответствии с п. «в» ч. 1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, и заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 12-летнего возраста. Для подростков в возрасте от 12 до 16 лет был установлен обязательный минимум трудодней – не менее 50 в году.
Положения ст.ст. 173, 174, 179 Трудового Кодекса РСФСР предусматривали возможность приема на работу учащихся общеобразовательных школ для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время, по достижению ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица, данные несовершеннолетние лица в трудовых правоотношениях приравнивались в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользовались льготами, установленными указанным кодексом и другими актами трудового законодательства. Для несовершеннолетних работников устанавливался сокращенный рабочий день.
С учетом установления факта принадлежности истцу архивных справок, в которых указаны периоды работы истца в колхозе имени Худайбердина, суд не находит оснований для удовлетворения требований об установлении факта работы в указанные в архивных справках периоды, поскольку данные документы являются основанием для пенсионного органа для включения периодов работы в колхозе в стаж истца.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также решению отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. лечебный стаж ФИО1 составил 29 лет 11 мес. 2 дня. С учетом прибавления к указанному стажу периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (из расчета 1 день как 2 дня), а также праздничного нерабочего дня в РБ – ДД.ММ.ГГГГ., общий специальный стаж работы ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 30 лет 7 месяцев 20 дней, таким образом, 30-летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ.,
Согласно п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 1.1. статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В силу приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2019 году наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году – через 36 месяцев, в 2022 году – через 48 месяцев, в 2023 и последующих годах – через 60 месяцев.
Таким образом, право на установление страховой пенсии по старости истец с учетом указанного приложения приобретает 11.06.2028г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, ГБУЗ РБ Янаульская ЦРБ, ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск о признании решения незаконным, установлении факт принадлежности архивной справки, факта работы - удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:
- в должности фельдшера скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1191 от 06.08.2020 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COV ID -19» как один день за два;
- праздничный нерабочий день – ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, архивных справок № № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных архивным отделом Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан.
Признать, что право на установление страховой пенсии по старости с учетом приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4 приобретает ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Копия верна.
Судья: Д.А.Газизова
Мотивированное решение изготовлено 02.12.2025г.
Судья: Д.А.Газизова