Дело № 2а-1124/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А.,

при секретаре Останиной А.И.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 03.07.2015 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Административный истец - представитель исправительного учреждения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании участия также не принимала, извещена надлежащим образом.

Помощник прокурора просила административное исковое заявление удовлетворить.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена:

- 03.07.2015 года Еманжелинским городским судом Челябинской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии Челябинского областного суда от 11.09.2015 года) по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 05.06.2018 года условно-досрочном на срок 10 месяцев 29 дней;

- 04.12.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение и на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 03.07.2015 года, окончательно к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 28.10.2019 года по отбытии срока наказания;

- 18.06.2020 года решением Еманжелинского городского суда Челябинской области установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года;

ФИО1 вновь осуждена:

- 11.01.2021 года Еманжелинским городским судом Челябинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 08 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года;

- 11.03.2021 года Еманжелинским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 06 месяцев. Приговор от 11.01.2021 года постановлено исполнять самостоятельно;

- 05.08.2021 года Еманжелинским городским судом Челябинской области (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 30.09.2021 года) по ст. 116.1 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Еманжелинского городского суда Челябинской области от 11.01.2021 года и от 11.03.2021 года, на основании ст. 70 УК РФ, с учетом положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по указанным выше приговорам, окончательно к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 22.12.2021 года Еманжелинским городским судом Челябинской области по ст. 116.1 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 05.08.2021 года, с применением п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно к 1 году 11 месяцам 15 дням лишения свободы.

Срок отбывания наказания осужденной ФИО1 по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 22.12.2021 года истекает 11.06.2023 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области.

Кроме того, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 03.07.2015 года, по которому она осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Также приговором установлено, что данное преступление совершено в условиях рецидива преступлений. Решением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 18.06.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года. По указанному приговору ФИО1 освободилась 28.10.2019 года по отбытии срока наказания. Таким образом, судимость по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 03.07.2015 года погашается 28.10.2027 года. Административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 05.08.2021 года и направлении ее к месту отбывания наказания.

Преступление, за которое осуждена ФИО1 05.08.2021 года совершено при рецидиве преступлений. Кроме того, установлено, что преступление ФИО1 совершила 03.05.2021 года, то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 18.06.2020 года.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя удовлетворительно, стремиться к исправлению, взысканий не имеет, имеет 1 поощрение. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 21.10.2021 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. Осужденная трудоустроена, к труду относится добросовестно. Вину по приговору суда признала полностью. Проводимая с ней воспитательная работа дает положительные результаты. К рекомендациям и беседам профилактического характера прислушивается, делает для себя правильные выводы.

Преступления, за совершение которых ФИО1 отбывает наказание, отнесены уголовным законом к категории небольшой тяжести, однако совершены они были в период нахождения ФИО1 под административным надзором, установленным решением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 18.06.2020 года за совершение умышленного тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 32 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Поскольку ФИО1 осуждена за совершение умышленных преступлений средней тяжести и небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, установленным за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, отбывает наказание в исправительной колонии общего режима, на момент освобождения имеет судимость за совершенное тяжкое преступление, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области законны и обоснованны, следовательно, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что срок погашения судимости за тяжкое преступление, за которое осужденной ранее был установлен административный надзор, наступает позже, чем срок погашения судимости за совершенное преступление небольшой тяжести, суд исходит из необходимости установления административного надзора на более длительный срок, а именно на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 03.07.2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Установление ограничений, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, анализируя поведение осужденной, полагает возможным согласиться с мнением административного истца частично и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации за время отбывания наказания. Также суд соглашается с административным истцом об установлении ФИО1 запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку, преступления, за которые ФИО1 осуждена к лишению свободы, совершены ею в состоянии алкогольного опьянения. Также суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации по месту жительства Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации на срок погашения судимости по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от 03 июля 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета выезда за пределы Челябинской области;

запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья О.А. Митина