УИД: 77RS0034-02-2025-021443-37

Дело № 2-19629/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 24 декабря 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Франчиковой М.С., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-19629/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребналзора по адрес в адрес к ООО «Гранд Отель» о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребналзора по адрес в адрес в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к ООО «Гранд Отель», в котором просит:

признать действия ООО «Гранд Отель», выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований п. 36,73,90 Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей;

обязать ООО «Гранд Отель» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объектах, осуществляющих реализацию продовольственной продукции, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 36,73,90 Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» (в части соблюдения обязательной маркировки);

обязать ООО «Гранд Отель» сообщить в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу о проведенных мероприятиях на объекте осуществления реализации продовольственной продукции, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков» (в части соблюдения обязательной маркировки) в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес адрес по адресу: адрес;

обязать ООО «Гранд Отель» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО «Гранд Отель».

Требования иска истцом мотивированы тем, что в ходе мониторинга Государственного информационного ресурса мониторинга товаров «Честный знак» выявлено непредставление ООО «Гранд Отель» сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выразившееся в обороте товаров с несоответствующим статусом (отсутствуют сведения о вводе в оборот; ранее выбыл по причинам, отличным от розничной продажи; товар находится на контроле ФТС или ожидает подтверждения ФТС), а именно: ООО «ООО «Гранд Отель» допустило реализацию безалкогольных напитков (соков/воды) с указанием кодом маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями ГИС МТ. ООО «Гранд Отель» были объявлены 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно пунктов 36, 73, 90 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 887. Сведений об устранении нарушений, рассмотрении предостережения от ответчика в адрес истца не поступало, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по адрес адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ООО «Гранд Отель» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом истца и ответчика, по правилам ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 46 Закона о защите прав потребителей, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по федеральному государственному контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 утверждено положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (далее – Положение).

В силу пункта 1 Положения, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Пунктом 8.19 Положения установлено, что Управление в установленной сфере деятельности уполномочено предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении определенного круга потребителей.

По смыслу приведенных правовых норм целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждение причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 23 августа 2016 года № 32-КГ16-8, целью обращения органа государственного надзора в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес проведен мониторинг Государственного информационного ресурса мониторинга товаров (ГИС МТ).

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров "Честный знак" (https://gov.crpt.ru/) выявлено непредставление ООО «Гранд Отель» сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выразившееся в обороте товаров с несоответствующим статусом (отсутствуют сведения о вводе в оборот; ранее выбыл по причинам, отличным от розничной продажи; товар находится на контроле ФТС или ожидает подтверждения ФТС), а именно: ООО «Гранд Отель» допустило реализацию безалкогольных напитков (соков/воды) с указанием кодов маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, что подтверждается отклонениями ГИС МТ, которые содержат в себе информацию о реализованном товаре, месте продажи, а также о продавце.

На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ООО «Гранд Отель» 06.11.2024 были объявлены 5 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: п.п. 36, 73, 90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом подлежащих обязательной маркировке/средствами идентификации в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков».

Какой-либо информации от ООО «Гранд Отель» об устранении нарушений, рассмотрении предостережения в адрес территориального отдела не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу п. 4 ст. 7 Закона о защите прав потребителей если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 года № 887 утверждены Правила маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностей внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков (далее – Правила маркировки).

В силу п. 35 Правил маркировки, регистрация товаров осуществляется участниками оборота товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров на основании подаваемого заявления о регистрации товаров:

а) при производстве товаров на адрес - производителями (включая случаи контрактного производства);

б) при производстве товаров вне адрес, включая товары, ввозимые из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной адрес экономического союза, - участником оборота товаров, осуществляющим ввоз товаров в Российскую Федерацию (до перемещения товаров через государственную границу Российской Федерации);

в) при реализации (продаже) товаров, ранее приобретенных по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, - юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, а также аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации, который приобрел товары и принял решение об их дальнейшей реализации (продаже) по сделке, сведения о которой не составляют государственную тайну;

г) при реализации (продаже) товаров, ранее приобретенных юридическими лицами, аккредитованными филиалами иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке при реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, о реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации - участником оборота товаров, реализующим приобретенный товар.

В соответствии с п. 73 Правил маркировки, участники оборота товаров, осуществляющие операцию расформирования набора товаров, направляют в информационную систему мониторинга следующие сведения:

идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, осуществившего операцию расформирования набора;

код идентификации набора товаров, подлежащего расформированию.

В пункте 90 Правил маркировки указано, что при наличии договора с участником оборота товаров, осуществляющим расчеты за товары или принятие возвращаемых товаров с неповрежденным средством идентификации в соответствии с Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота товаров осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой реализованной единице товара в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения:

идентификационный номер налогоплательщика пользователя контрольно-кассовой техники (кроме случаев, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации");

код формы документа;

порядковый номер документа;

дата и время формирования документа;

признак расчета - приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение от покупателя средств, выданных ему);

коды идентификации потребительских упаковок или коды идентификации групповой упаковки, или коды идентификации набора товаров;

данные о каждой единице товаров (статус товара (при наличии), цена за единицу предмета расчета с учетом скидок и наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость предмета расчета с учетом скидок и наценок, сборов и налогов с указанием ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товаров);

регистрационный номер контрольно-кассовой техники;

заводской номер фискального накопителя;

адрес и место осуществления расчета (кроме случаев, установленных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации");

система налогообложения, применяемая пользователем контрольно-кассовой техники при расчетах за маркированные товары;

идентификационный номер налогоплательщика покупателя (клиента) (при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями).

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в свою очередь, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств, опровергающих доводы Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, изложенных в иске, ООО «Гранд Отель» в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт допущения ООО «Гранд Отель» нарушений в части осуществления деятельности по реализации пищевой продукции с нарушением требований, п.п. 36, 73, 90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 887, а именно: реализации безалкогольных напитков (соков/воды) с указанием кодом маркировки, сведения о которых ранее выбыли из оборота, подтвержден документально, не опровергнут, сведений об устранении данных нарушений не имеется.

Поскольку указанные действия ответчика нарушают обязательные требования и являются противоправными, постольку суд приходит к выводу, что требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить ответчику срок для устранения нарушений законодательства – в течение десяти дней, с даты вступления решения суда в законную силу.

В п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", указано, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В связи с чем, суд считает, что на ООО «Гранд Отель» должна быть возложена обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда, а также сообщить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес адрес по адресу: адрес, о проведенных мероприятиях на объекте осуществления требований п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков в том числе с соком, и соков», в части соблюдения обязательной маркировки.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в лице территориального отдела Управления Роспотребналзора по адрес в адрес к ООО «Гранд Отель» о признании действий противоправными, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать действия ООО «Гранд Отель», выражающиеся в осуществлении деятельности по реализации пищевой продукции с нарушенном требований, п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков в том числе с соком, и соков» противоправными в отношении неопределённого круга потребителей.

Обязать ООО «Гранд Отель» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу провести мероприятия на объектах, осуществляющего реализацию продовольственной продукции, направленных на обеспечение соблюдения требований п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков в том числе с соком, и соков», в части соблюдения обязательной маркировки.

Обязать ООО «Гранд Отель» сообщить в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу о проведенных мероприятиях на объекте осуществления требований п. 36,73,90 Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 887 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков в том числе с соком, и соков», в части соблюдения обязательной маркировки, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес адрес по адресу: адрес.

Обязать ООО «Гранд Отель» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации.

Взыскать с ООО «Гранд Отель» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2026 года.

Судья фио