Дело № 2-3724/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3724/2022 по иску ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконными решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть, по достижению 50 лет.

Решением Отдела установления пенсий № 3 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и специального стажа. Ответчиком не включен в страховой стаж период работы истца 24 года 5 месяцев, на соответствующих видах работ - 24 года 14 дней.

Истец указывает, что после получения им необходимых для подсчета стажа документов из Луганской Народной Республики, ФИО1 повторно обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отдела установления пенсий № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным, поскольку пенсионным органом в стаж работы не включен период работы более 13 лет, ввиду чего занижена величина индивидуального пенсионного коэффициента.

По подсчетам ответчика страховой стаж ФИО1 составил 18 лет 3 месяца 26 дней, общий стаж с учетом постановления Конституционного суда № 2-П составил 20 лет 29 дней, специальный страховой стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 14 лет 1 месяц 21 день.

По мнению ответчика в страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве горного мастера подземного с полным рабочим днем под землей, помощника начальника добычного участка подземного с полным рабочим днем под землей в ГОАО шахта «Карбонит» ДП FXK «Первомайскуголь» (Структурное подразделение шахта «Карбонит» ГП «Первомайскуголь»), с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве горнорабочего установки по бурению стволов шахт полным сечением 3 разряда, горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей, помощника машиниста установки по бурению стволов шахт полным сечением 4 разряда в ГОАО «Первомайское горнопроходческое управление по бурению стволов и скважин» ДП ДХК «Спецшахтобурение», так как сведения о страховом стаже и стаже в особых условиях труда по Списку № 1, приобретенных на территории Украины, не представлены (не подтверждены) компетентным органом Украины.

С ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве горного мастера подземного с полным рабочим днем под землей на шахте «Карбонит» Первомайского производственного объединения по добыче угля «Первомайскуголь» (ОП «Шахта «Карбонит» ДП «Первомайскуголь»), так как согласно информации об уплате страховых взносов ГУ ЛНР - УПФ ЛНР в г. Первомайске от ДД.ММ.ГГГГ. №, страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование не уплачены, с 05ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве горного мастера подземного с полным рабочим днем под землей, и.о. помощника начальника участка в Обособленном подразделении «Шахта «Золотое» ГП «Первомайскуголь», так как сведения об уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. и сведения об уплате дополнительного тарифа страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. не представлены.

Итого ответчиком не засчитано в страховой стаж на соответствующих видах работ 10 лет 4 месяца 20 дней.

В общий стаж и страховой стаж ответчиком не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - учеба в Лисичанском горном техникуме (03/02/08), так как на ДД.ММ.ГГГГ факт проживания на территории Российской Федерации документально не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в качестве грузчика в Частном предприятии «ТПФ» (00/04/17), так как согласно сообщению ГУ ЛНПР УПФ ЛНР в г. Первомайске от ДД.ММ.ГГГГ №, оказать содействие в предоставлении справок о стаже и заработной плате на имя ФИО1, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на Частном предприятии Торгово-промышленная фирма», не представляется возможным, так как на запрос получен ответ, что архивные документы по предприятию за ДД.ММ.ГГГГ. не сохранились.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решения Отдела по установлению пенсий № 3 Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право на назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений, просил удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел установления пенсий № Государственного учреждения - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.(т.1 л.д.148-151).

Решением ОУП № Государственного учреждения - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 ввиду отсутствия документально подтвержденного страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ГУ - ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, предоставив дополнительные документы.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № Государственного учреждения - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С учетом периодов работы, учтенных ОПФР по Ростовской области, страховой стаж составил 18 лет 3 месяца 26 дней; общий страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда № 2-П составил 20 лет 29 дней; специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 14 лет 1 месяц 21 день, величина ИПК ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10,921.

В соответствии со ст. 10, 11 Соглашения СНГ, п.15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР», п.5 Распоряжение Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Таким образом, в страховой стаж для определения права могут быть включены следующие периоды:

а) периоды работы на территории СССР и стран - участников Соглашения СНГ до 13.03.1992г. - без дополнительного подтверждения в случае наличия надлежаще оформленных документов о стаже.

б) периоды работы на территориях стран-участников Соглашения СНГ с 14.03.1992г. по 31.12.2001г. - при подтверждении факта работы компетентными органами страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

в) периоды работы на территориях стран-участников Соглашения СНГ с 01.01.2002г. при подтверждении факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, а также с учетом положений ст.35 указанного закона, в 2021г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста выхода на пенсию, имеющие величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

В силу ст.1 Соглашения СНГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяется Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., и Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года (по всем периодам работы).Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Наименование профессии устанавливается в строгом соответствии с ЕТКС, в зависимое от характера выполняемой работы. Любое несоответствие этому справочнику создает серьезные трудности при рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Само по себе такое правовое регулирование, направленное на реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, работавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно существующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности, не может рассматриваться как ущемляющее права граждан.

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Согласно подразделу 1 раздела 1 Списка №1 1956 года право на льготную пенсию имеют: все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Списком № 1 1991г. разделом I «Горные работы» «Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов и тоннелей и других подземных сооружений подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков: а) все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код позиции 1010100а) б) руководители и специалисты подземных участков (код позиции 10101006) в) руководители шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков (код позиции 1010100в)

Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Порядок расчета величины ИПК определен ст. 15 Закона №400-ФЗ, согласно части 9 которой ИПК представляет собой сумму индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле согласно ч.18 ст. 15 Закона 400-ФЗ.Т.е. взносы, уплаченные в иностранных государствах, к расчету приняты быть не могут.

Величина ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле согласно ч.11 ст.15 Закона №400-ФЗ и зависит от суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Пунктом 43 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. № 16п предусмотрено, что в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии, накопительной пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются, однако данные положения не лишают право гражданина обратиться в суд с иском об оспаривании действий пенсионного органа.

В силу ч. 2 ст. 21 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Из материалов дела следует, что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 выразил согласие на назначение пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке (пп. «п» п.3 заявления).

При этом, судом принимается во внимание, что вместе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (заблаговременная работа) за работу по Списку № 1 (п.1 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ) истцом в УПФР в г. Белая Калитва Ростовской области (межрайонное) подавалась трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку, диплом, военный билет, паспорт (том 1 л.д. 63).

Кроме того, в решении ответчика от 07.06.2021г. указано, что истцом наряду с изложенными выше документами были представлены уточняющие справки, справки, акт (т.1 л.д. 57).

Таким образом, суд полагает, что при вынесении решения об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, истец предоставил ответчику трудовую книжку, вкладыш в трудовую книжку, иные документы, в связи с чем ответчик при рассмотрении заявления истца должен был руководствоваться не только сведениями, содержащимися в выписке ИЛС, но и рассматривать представленные истцом документы.

В ходе слушания дела истцом в материалы дела представлены дополнительные справки, выданные Администрацией города Первомайск ЛНР (т. 2 л.д.1-16), в связи с чем представителем ответчика в судебном заседании указано, что ИПК ФИО1, с учетом представленных сведений о заработной плате, составит 27,692, при требуемом ИПК 21.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Страховой стаж истца, учтенный ответчиком, составил 18 лет 3 месяца 26 дней; общий страховой стаж с учетом постановления Конституционного Суда РФ № 2-П составил 20 лет 29 дней; специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ - 14 лет 1 месяц 21 день, величина ИПК ФИО1, с учетом предоставления дополнительных справок, составила 27,692, при требуемом 21.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № суд признает незаконным, а решение от ДД.ММ.ГГГГ. № подлежит признанию незаконным в части отказа в назначении пенсии.

Учитывая, что истец не поддержал требования о взыскании компенсации морального вреда и включении периодов в страховой стаж, то данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначения пенсии - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ г. № незаконным.

Признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным в части отказа в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2022 г.